創(chuàng)建高?！叭汀鞭k公室的實踐與思考

劉榮華凌新華危煜祥

(1.長江大學 學校辦公室,湖北 荊州 434023;2.長江大學 招生與注冊處,湖北 荊州 434023)

創(chuàng)建高?！叭汀鞭k公室的實踐與思考

劉榮華1凌新華2危煜祥1

(1.長江大學 學校辦公室,湖北 荊州 434023;2.長江大學 招生與注冊處,湖北 荊州 434023)

隨著高等教育大眾化時代的到來和高等教育改革的不斷深化,高校辦公室面臨的形勢越來越復雜,工作任務越來越繁重,其地位和作用也更加突出。面對新形勢、新情況、新問題,高校辦公室應以科學發(fā)展觀為指導,勇于實踐,積極探索,努力創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型的“三型”辦公室,全面推進新時期的高校辦公室建設。

高校;辦公室工作;學習型;服務型;創(chuàng)新型

一、創(chuàng)建“學習型”辦公室,力求思考問題有深度

學習是進步的根基。當今世界,科技進步日新月異,知識更新不斷加快,在這樣的時代,學習顯得尤其重要和緊迫。黨的十六大也提出,要“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展”。高等學校作為社會精神文明的生產(chǎn)者和傳播者,要走在創(chuàng)建“學習型社會”的前列。而處于高校中樞的辦公室,更要積極踐行,促進教育創(chuàng)新。創(chuàng)建“學習型”辦公室,既是適應知識經(jīng)濟和信息社會發(fā)展的必然要求,也是提高辦公室服務水平和工作效率的必然選擇。

(一)加強政治和黨建理論學習

當前,國際經(jīng)濟社會形勢復雜多變,面對西方敵對勢力的“西化”和“分化”,以及改革開放中的各種復雜環(huán)境,高校辦公室干部一定要牢固樹立“講政治”的意識,加強政治理論修養(yǎng),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,增強大局意識,始終堅信馬克思主義的真理性、共產(chǎn)主義的科學性、社會主義的優(yōu)越性。辦公室干部要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的相關理論,以及我們黨的建設的基本知識,結(jié)合一定時期的大事、大會開展學習,增強政治敏銳性,把加強自身思想修養(yǎng)擺在突出位置,以學習求共識,以共識求團結(jié),以團結(jié)求發(fā)展。在理論學習的同時,要將理論與實踐相結(jié)合,努力使干部群眾的理論水平適應形勢發(fā)展的新要求。

(二)加強教育管理理論和法律法規(guī)知識學習

教育創(chuàng)新作為中國高等教育發(fā)展的時代課題,要求高校辦公室人員必須加強教育管理理論的學習與研究,使其在履行崗位職責過程中做到科學、民主。近年來,我校辦公室結(jié)合每一時期國家高等教育發(fā)展形勢,將《高等教育學》、《高等教育管理學》等相關理論融入日常學習之中,同時大力加強《教育法》、《教師法》等與教育相關的法律法規(guī)的學習,密切結(jié)合高校實際,貫徹落實新思想、新觀點、新理念,積極推進教育創(chuàng)新。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入,學校與社會之間的交往日益頻繁,辦公室人員還要不斷地加強經(jīng)濟知識的學習,特別是《經(jīng)濟法》、《合同法》、《勞動法》等的學習,維護好師生的合法權(quán)益。

(三)加強業(yè)務知識及技能的學習

學校辦公室作為重要的辦事機構(gòu),作為學校的窗口,必須精通業(yè)務、技能熟練,特別是現(xiàn)代科技的發(fā)達,現(xiàn)代化辦公手段的不斷更新,要求辦公室工作人員熟悉辦公室自動化技術(shù),充分利用現(xiàn)代化的辦公手段,提高公文處理、會議安排、綜合協(xié)調(diào)、信息交流、信訪工作、檔案管理以及個人事務處理的效率和水平。學校辦公室工作人員要注重立足崗位學習和根據(jù)需要學習,不斷更新業(yè)務知識,不斷創(chuàng)新工作方法,使自己真正成為辦公室工作的行家里手。一方面辦公室要采取多樣化的學習形式,為工作人員提供學習的機會,如通過選派骨干外出學習、到上級管理部門掛職鍛煉、參加學校舉辦的各種技能培訓、辦公室內(nèi)部之間開展業(yè)務知識講座等形式,加強業(yè)務知識的學習等。另一方面要指導工作人員在實踐中學習。把學習與工作、學習與研究相結(jié)合,真正做到學以致用,如要求辦公室工作人員每人每年寫一篇調(diào)研報告,發(fā)表一篇高質(zhì)量的論文,解決一個工作難點或問題等。通過學習可以使辦公室人員業(yè)務水平得到較大提升,理論修養(yǎng)得到較大提高,考慮問題有大局觀念,謀劃工作有深度。

二、創(chuàng)建“服務型”辦公室,確保職能履行有力度

高校辦公室工作要體現(xiàn)科學發(fā)展觀,關鍵要創(chuàng)新服務理念,強化服務意識,增強服務本領,不斷推動辦公室工作上新水平,登新臺階,出新舉措。服務工作做得好不好,能不能讓領導滿意、基層滿意、師生滿意,是衡量辦公室工作的根本標準,也是高校辦公室在構(gòu)建和諧校園中最重要的手段和最直接的體現(xiàn)。

(一)樹立主動服務的理念

一是變被動服務為主動服務?！胺彩骂A則立,不預則廢”,在工作中,要處理好主動服務與被動服務的關系,變被動為主動,在履行職責、辦理領導交辦事項時,主動地總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律,善于運用規(guī)律來指導工作。把嚴格按照領導意圖開展工作與充分發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性結(jié)合起來,高效優(yōu)質(zhì)地完成本職工作。做到長計劃、短安排,計劃性和靈活性相結(jié)合;二是變一般服務為優(yōu)質(zhì)服務。要做到能辦大事,會辦難事,敢辦新事,創(chuàng)造性地開展工作,為學校領導排憂解難。

(二)樹立服務決策的理念

辦公室作為學校機關中樞,在工作中注意服務的全面性,在事前、事中、事后都要服務到位,任何時候都不能缺位。在領導決策前要拿出可行方案,為領導提供決策建議;在執(zhí)行過程中要加強督辦,督促工作落實;工作完成后,要及時將落實情況反饋給領導。其次要大力開展信息和調(diào)研工作。調(diào)查研究是檢驗參謀服務水平高低的一個重要標志,辦公室的同志要切實練好調(diào)查研究基本功,加強與基層院系處室的密切聯(lián)系,圍繞領導所關注的熱點、難點和重點問題,協(xié)助領導在解決熱點難點問題上多下工夫,提建議、出點子、拿辦法。

(三)樹立對上服務與對下服務相統(tǒng)一的理念

為領導服務歸根到底也就是為基層和廣大師生服務。要在堅持為領導搞好服務的同時,特別強調(diào)為基層和廣大師生服務,要切實轉(zhuǎn)變工作作風,把全心全意為人民服務的宗旨作為工作的出發(fā)點和落腳點,如實向領導反映基層師生的愿望和呼聲。特別是當前,對于辦什么樣的大學和怎樣辦大學正處于探索階段,教育思想和辦學理念的更新正處于關鍵時期,上層領導和基層職工的觀念存在很多不一致的地方,學校辦公室要及時將基層師生的好意見、新點子反映給學校領導,也要將學校領導關于學校發(fā)展規(guī)劃的思路告知和解釋給廣大師生,增進學校上下的溝通與了解,凝聚人心,促進和諧校園的建設。

三、構(gòu)建“創(chuàng)新型”辦公室,力爭工作水平有高度

構(gòu)建創(chuàng)新型辦公室,是提高綜合性大學管理水平的迫切需要。學校辦公室要緊扣學校發(fā)展主題,努力進行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,推進精細化管理,使管理水平上升到新高度。

(一)觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新就是要解放思想,開動腦筋,創(chuàng)新理念和思路。我校辦公室針對學校規(guī)模大、校區(qū)多、行業(yè)性和綜合性強的新特點,與時俱進,積極轉(zhuǎn)變觀念,提出“打破陳舊管理模式,構(gòu)建新的管理平臺”的理念,著力推進工作規(guī)范化,變隨機性管理為制度化管理,變經(jīng)驗型管理為研究型管理,積極探索具有本校特色的管理模式和制度,努力體現(xiàn)綜合性大學應有的管理水平和能力。在實際工作中,我們積極尋求變化,打破常規(guī),從動態(tài)性中把握規(guī)律性,從苗頭性中發(fā)現(xiàn)傾向性,從偶然性中揭示必然性。如2007年初,跳入寒江勇救落水老人不留名的趙傳宇英雄事跡被發(fā)現(xiàn)后,學校辦公室在挖掘這一典型的方式方法上大膽突破。我們認為趙傳宇先進事跡的出現(xiàn)是學校黨委認真貫徹中央16號文件精神,落實“育人為本,德育為先”理念的集中體現(xiàn),是塑造學校社會形象的絕好契機。為此,學校辦公室一方面向省委高校工委、省教育廳、教育部等上級主管部門積極報送趙傳宇先進典型材料,一方面積極爭取省教育廳在我校召開“全省優(yōu)秀大學生”趙傳宇命名表彰大會。趙傳宇先進事跡最終引起省市乃至中央主要領導的密切關注并給予充分肯定,趙傳宇本人也被評為“全國道德模范”,為學校爭得了榮譽。

(二)制度創(chuàng)新

建設高水平的大學,關鍵在于制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的關鍵:一是要以中國文化為基礎。中華民族有著幾千年的優(yōu)秀文化,深刻影響著我們的思想與行為,大學制度的創(chuàng)新必須根植于中國文化,否則都會脫離中國大學的實際。二是要以理念創(chuàng)新為前提。制度是聯(lián)系理念與現(xiàn)實的橋梁,只有在大學理念討論清楚后,大學制度創(chuàng)新才能有一個正確的價值判斷標準。三是要以實踐為支撐,并在實踐中不斷地探索。長江大學組建后,我們認識到原有的辦學思維、規(guī)章制度都不適應綜合性大學的發(fā)展,必須在繼承的基礎上實行改革和創(chuàng)新。學校辦公室首先建立健全了學校黨委常委會,議事和決策機制以及有關黨務和行政管理方面的規(guī)章制度。制定了《長江大學機關公文處理辦法》和例會制度、工作流程等,明確了辦公室的工作職責、崗位責任、工作制度,規(guī)范了工作程序,實現(xiàn)了辦文流程制度化,辦會流程清晰化,辦事流程規(guī)范化。并定期結(jié)合國家政策和形勢,對規(guī)章制度進行“廢”、“改”、“立”,并將各項規(guī)章制度匯編成冊,供全校各單位使用,目前已匯編黨務和行政規(guī)章制度7輯,對學校各方面工作規(guī)范化起到了積極的促進作用。

(三)方式創(chuàng)新

隨著科學技術(shù)的發(fā)展,辦公自動化水平的高低必將成為機關工作效率的決定因素,這也為辦公室工作方式創(chuàng)新帶來了很好的歷史機遇。目前,許多高校都實現(xiàn)了數(shù)字化、自動化辦公,這也是高校辦公室工作上水平、上臺階的重要條件。為適應新形勢下辦公室工作的需要,在方式創(chuàng)新的同時,辦公室要解決好兩個方面的問題,一是計算機知識普及問題。每個干部根據(jù)自身崗位的要求,掌握相應的計算機知識,是實現(xiàn)辦公自動化的基礎,這就要求一些知識結(jié)構(gòu)相對老化、對現(xiàn)代辦公手段不熟悉的同志要重新學習相關專業(yè)知識。二是信息保密問題。用現(xiàn)代化高科技裝備了辦公自動化系統(tǒng),也給保密工作提出了一些新的課題,無線通信設備、電磁輻射、存儲介質(zhì)、互聯(lián)網(wǎng)等都是極容易失泄密的渠道。因此,在利用辦公自動化的同時,如何防止失泄密就成了一個至關重要的問題。辦公室作為本單位辦公自動化的牽頭單位和保密主管部門,在這兩項工作中都負有不可推卸的責任,面臨著前所未有的考驗。

[1]劉榮華,危煜祥.高校辦公室服務理念的創(chuàng)新[J].廣西教育,2009 (33).

[2]何超.建設中國的世界一流大學制度創(chuàng)新是重中之重[N].中國教育報,2007-4-10(3).

G647

A

1673-1395(2011)06-0065-03

2011-05-18

劉榮華(1962—),男,湖北公安人,副研究員,主要從事高等教育管理研究。

責任編輯 袁麗華 E-mail:yuanlh@yangtzeu.edu.cn