蘇廣鷹
(廣東省海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校 經(jīng)貿(mào)科,廣東 廣州 510320)
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的綠色會計(jì)
蘇廣鷹
(廣東省海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校 經(jīng)貿(mào)科,廣東 廣州 510320)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨,我國已進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。為此,從綠色會計(jì)的核算對象、綠色會計(jì)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及我國推行綠色會計(jì)存在的問題出發(fā),提出了實(shí)施綠色會計(jì)的措施并展望未來綠色會計(jì)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì);綠色會計(jì);監(jiān)管
面對嚴(yán)重的環(huán)境污染,在2009年年底的哥本哈根會議中,中國政府明確將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,提出了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的約束性指標(biāo),并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃??梢?發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨,中國已經(jīng)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
綠色會計(jì)的核算對象就是自然環(huán)境,是企業(yè)對環(huán)境資源的不斷消耗和不斷補(bǔ)償?shù)难h(huán)過程。綠色會計(jì)核算對象增加自然環(huán)境內(nèi)容,讓社會和國家來監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任的狀況,實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源損耗和補(bǔ)償?shù)牧夹匝h(huán),達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的協(xié)調(diào)融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
綠色會計(jì)對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)起促進(jìn)作用,而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能推動綠色會計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì),作為應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,已經(jīng)成為世界各國實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的戰(zhàn)略選擇。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過實(shí)施綠色會計(jì),能夠把在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進(jìn)企業(yè)自身的效益,從而提高了整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。如果沒有低碳經(jīng)濟(jì),綠色會計(jì)就成了無源之水,無本之木。
第一,企業(yè)環(huán)境責(zé)任感不強(qiáng),社會缺乏復(fù)合型人才。目前很多企業(yè)沒有形成環(huán)境責(zé)任理念,只在企業(yè)范圍內(nèi)注重經(jīng)濟(jì)效益的提高,對于是否造成環(huán)境的污染、是否浪費(fèi)社會資源等破壞生態(tài)平衡的行為很少關(guān)注,缺乏環(huán)境社會責(zé)任感,忽略了環(huán)境效益和社會效益,影響了綠色會計(jì)的推行。并且,社會缺乏實(shí)施綠色會計(jì)需要的既掌握會計(jì)理論,又熟悉一定的資源、環(huán)保知識的跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才,社會沒有相關(guān)的培訓(xùn),高校及有關(guān)職業(yè)學(xué)校也沒有開設(shè)相應(yīng)的課程,現(xiàn)有的會計(jì)人員處理環(huán)境問題以及環(huán)境績效問題非常棘手。
第二,理論不成熟,法律制度實(shí)務(wù)性不強(qiáng)。我國對綠色會計(jì)的研究很膚淺,經(jīng)過多年的發(fā)展還沒有形成一個(gè)體系。目前我國綠色會計(jì)大部分是在借鑒國外研究的先進(jìn)成果,缺乏符合我國國情的可操作性和科學(xué)性的核算方法,沒有為綠色會計(jì)實(shí)務(wù)在我國全面實(shí)施做好理論準(zhǔn)備。并且,我國雖然在環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī),[5]但能滿足綠色會計(jì)實(shí)務(wù)工作的可操作性的會計(jì)準(zhǔn)則少得可憐,綠色會計(jì)的推行存在很大困難。
第三,信息披露不規(guī)范,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管。綠色會計(jì)應(yīng)披露的信息主要有:環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債、與環(huán)境成本和負(fù)債相關(guān)的特定會計(jì)政策。我國目前對綠色會計(jì)應(yīng)披露的信息既沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也沒有強(qiáng)制性。社會各方對綠色會計(jì)的信息需求不大,信息披露隨意性很強(qiáng),各企業(yè)向社會披露的信息都是一些無關(guān)緊要和對企業(yè)有利的信息。并且,目前我國只有環(huán)境保護(hù)主管部門對于環(huán)境污染實(shí)施社會監(jiān)督,除此之外,只能依靠媒體和廣大人民群眾的自覺參與。政府沒有可行的監(jiān)督機(jī)制,社會中介,如注冊會計(jì)師事務(wù)所實(shí)施的注冊會計(jì)師審計(jì)和單位實(shí)施的內(nèi)部審計(jì)沒有在推行綠色會計(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第一,提高企業(yè)環(huán)保意識,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。要廣泛地向全社會宣傳推行綠色會計(jì)的好處,使綠色會計(jì)盡快被公眾、企業(yè)接受。提高企業(yè)環(huán)境意識,使保護(hù)環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為,使企業(yè)樹立企業(yè)、環(huán)境、社會和諧發(fā)展“三贏”的理念。應(yīng)在大中院校增設(shè)綠色會計(jì)、審計(jì)專業(yè)課,培養(yǎng)能勝任綠色會計(jì)工作的復(fù)合型人才。同時(shí),對國家政府部門、單位決策者進(jìn)行綠色會計(jì)基本知識的教育培訓(xùn),特別要對在職會計(jì)人員進(jìn)行綠色會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。
第二,注重創(chuàng)新性的研究,先試后推廣。盡快成立由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、會計(jì)等學(xué)科專家組成的綠色會計(jì)研究學(xué)會,加強(qiáng)對綠色會計(jì)制度、綠色會計(jì)理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、法律體系變動等一系列有關(guān)問題進(jìn)行研究探討,借鑒西方綠色會計(jì)成功案例,結(jié)合我國實(shí)際,建立具有中國特色的綠色會計(jì)體系。根據(jù)我國國情,選擇在北京、上海、廣州、深圳等環(huán)保任務(wù)重、復(fù)合型人才濟(jì)濟(jì)的大城市進(jìn)行試行,先從綠色食品、用品入手,在取得切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)后,再不斷修正完善,逐步向全國推行。
第三,統(tǒng)一核算和信息披露標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)法力度。統(tǒng)一規(guī)范綠色會計(jì)核算的對象、計(jì)量單位、披露信息項(xiàng)目、綠色會計(jì)指標(biāo)等,在綠色會計(jì)核算過程中采用積分計(jì)量法。同時(shí),對企業(yè)最低限度的綠色會計(jì)披露制訂明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定。政府應(yīng)建立起一整套切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制,讓政府有關(guān)部門和注冊會計(jì)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)能起到監(jiān)督的作用。政府相關(guān)部門應(yīng)將綠色會計(jì)的核算和監(jiān)督列入會計(jì)法,制定綠色會計(jì)準(zhǔn)則,加大執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴(yán)、獎(jiǎng)懲分明。筆者認(rèn)為,對推行綠色會計(jì)、注重保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),如發(fā)放獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品、給予政策傾斜、貸款的優(yōu)惠;對于肆意污染環(huán)境、揮霍社會資源的企業(yè)嚴(yán)懲不貸,如給予高額罰款、取消政策扶持、提高貸款利率,并在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒體曝光。
盡管綠色會計(jì)在其發(fā)展和成熟過程中碰到一些困難,但它在經(jīng)濟(jì)生活中的作用是難以抹殺的,綠色會計(jì)在我國的發(fā)展前景不容置疑。未來,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾將更為突出和尖銳,環(huán)境的惡化與資源的浪費(fèi)已成為制約我國進(jìn)一步發(fā)展的巨大瓶頸,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是微觀經(jīng)濟(jì)都迫切需要綠色會計(jì)理論的完善。因此,建立綠色會計(jì)制度,構(gòu)建切實(shí)可行的核算體系已經(jīng)刻不容緩。
[1]呂軍療.基于我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的綠色會計(jì)思考[J].內(nèi)江科技, 2010(3).
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[3]陳勇.我國綠色會計(jì)研究和應(yīng)用存在的問題及對策[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2008(8).
[4]陳留平.低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色會計(jì)的思考[J].商業(yè)會計(jì),2011 (1).
[5]金瑩.基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色會計(jì)新探[J].財(cái)會研究,2010 (23).
F235
A
1673-1395(2011)06-0057-02
2011-04-18
蘇廣鷹(1967-),女,廣東廉江人,講師,主要從事會計(jì)學(xué)研究。
責(zé)任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com