民國(guó)時(shí)期東北地區(qū)的主要社會(huì)問(wèn)題及其治理

段 妍

（東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130024）

民國(guó)時(shí)期東北地區(qū)的主要社會(huì)問(wèn)題及其治理

段 妍

（東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130024）

民國(guó)時(shí)期，由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)以及列強(qiáng)企圖侵占東北等因素，引發(fā)并加劇了東北地區(qū)的一系列社會(huì)問(wèn)題，諸如煙毒、賭博、娼妓等。煙、賭、娼的大量存在嚴(yán)重影響了東北市民的正常生活。地方政府雖采取措施進(jìn)行整治，但最終流于形式，收效甚微。

民國(guó)；東北；社會(huì)問(wèn)題

“社會(huì)問(wèn)題”（Social Problems），西方通常翻譯為社會(huì)病態(tài)、社會(huì)反常、社會(huì)解組或社會(huì)失調(diào)等。社會(huì)問(wèn)題作為一種社會(huì)狀態(tài)，往往偏離社會(huì)公認(rèn)的正常狀態(tài)，影響到社會(huì)功能的發(fā)揮與社會(huì)成員的正常生活，受到人們的普遍關(guān)注并需要社會(huì)努力才能解決。民國(guó)時(shí)期東北地區(qū)社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生來(lái)源于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，同時(shí)與列強(qiáng)企圖侵占東北市場(chǎng)和由各種勢(shì)力范圍林立而形成的權(quán)力真空地帶以及市政管理混亂有極大關(guān)系。在社會(huì)風(fēng)俗變遷中，伴隨開(kāi)放通商，民國(guó)時(shí)期東北的商品經(jīng)濟(jì)開(kāi)始興起。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了商品貨幣關(guān)系的迅速發(fā)展及其向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛滲透，它沖擊和改變著傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系、觀念及傳統(tǒng)的社會(huì)規(guī)范與準(zhǔn)則，導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題的形成與加劇。同時(shí)對(duì)外通商開(kāi)埠以及鐵路的修筑，一些域外及國(guó)內(nèi)城市中的不良風(fēng)氣、丑惡現(xiàn)象等隨之傳入，對(duì)當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊?，誘發(fā)、加劇了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)問(wèn)題。各市區(qū)內(nèi)煙館、賭場(chǎng)、妓院林立，有的甚至集三者于一身，成為當(dāng)時(shí)東北地區(qū)藏污納垢、滋生犯罪的主要場(chǎng)所，煙、賭、娼的大量存在嚴(yán)重影響了東北市民的正常生活。地方政府雖采取相關(guān)措施進(jìn)行治理，但最終流于形式，收效甚微。

一、煙毒問(wèn)題及其治理

煙毒問(wèn)題是近代中國(guó)社會(huì)的病態(tài)之一。自19世紀(jì)中葉以來(lái)煙毒泛濫成災(zāi)，它摧殘身體，崩潰精神；拆散家庭，禍及子孫；加劇了國(guó)家貧困化；加深了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)危機(jī)；敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。煙毒泛濫的主要禍根在于外國(guó)列強(qiáng)的鴉片侵略政策和走私、販運(yùn)；歷屆政府重稅不重禁的誤國(guó)政策；軍隊(duì)勒種、販運(yùn)煙土；黑社會(huì)、土匪、煙幫的相互勾結(jié)等。煙毒的泛濫，從另一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)近代社會(huì)存在的深刻危機(jī)。煙是指鴉片，而毒是指海洛因、嗎啡及其化合物或配合而成的各種毒丸。鴉片與這些毒品并無(wú)本質(zhì)上的差別，只不過(guò)嗎啡等毒品相對(duì)鴉片而言體積較小、對(duì)人體的危害比鴉片大一些。事實(shí)上，無(wú)論是煙還是毒，在民國(guó)時(shí)期的東北社會(huì)都肆虐一時(shí)，鴉片（大煙）、黑金子、海洛因（白面兒）和嗎啡等名目繁多的品種大量涌入市場(chǎng)，成為危害社會(huì)、毒化人民的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

民國(guó)時(shí)期東北地區(qū)的煙館可謂非常之多，長(zhǎng)春“頭道溝日附屬界內(nèi)煙館林立，無(wú)人過(guò)問(wèn)，已非一日”［1］，奉天“近來(lái)省城中煙館到處皆是，其尤盛者為大西關(guān)義集長(zhǎng)胡同李延陵之煙館。每日可賣煙土十余兩，得洋百余元。車水馬龍、入夜不絕”［2］。哈爾濱“據(jù)近中調(diào)查，道外大小煙館共有一百余家，道里則更多一倍，尤以驚人，開(kāi)設(shè)煙館為最盛。如不嚴(yán)行取締，恐成一煙世界矣”［3］。甚至在一些縣鄉(xiāng)及邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn)，煙館數(shù)量也不在少數(shù)。松山鎮(zhèn)“煙館遍布街巷，誠(chéng)可謂大煙世界矣”［4］。

煙販?zhǔn)沁B接煙民與煙毒種植加工者的橋梁，民國(guó)時(shí)期東北社會(huì)煙販的橫行也是造成煙毒泛濫的重要原因。這一時(shí)期煙販遍布社會(huì)各階層，無(wú)論是官僚政客、軍閥豪紳，還是土匪黑幫、貧苦百姓為從中牟取暴利，無(wú)不染指煙毒販賣。奉天“小西關(guān)德義堂藥鋪私販嗎啡，每日銷售頗多。自言與軍界交誼甚密，是以無(wú)人敢來(lái)查問(wèn)，獲利頗豐”［5］。在鐵路附屬地與租界內(nèi)，販賣煙土者更是非常之多?！爸袞|鐵路綏芬河站西路、滿洲里站均系華俄分界處，販運(yùn)者絡(luò)繹不絕，現(xiàn)據(jù)中東鐵路稽查處報(bào)告，俄歷去歲一年中，滿洲里與綏芬河兩處共搜出煙土九百五十八件”［6］。據(jù)東省社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料記載，僅以1926年2月1個(gè)月時(shí)間為例，所發(fā)生的煙賭案即非常之多?！胺笩熧€（計(jì)十七件），奉天二、營(yíng)口二、西安一、安東一、撫順一、樺甸一、鞍山一、舒蘭一、林甸二、農(nóng)安一、鳳城一、鐵嶺一、大林嶺一、普蘭店一。售煙及暗設(shè)煙賭局（計(jì)十一件），奉天五、安東三、四平街一、懷德一、滿洲里一”［7］。如此眾多的煙館以及煙販的橫行無(wú)忌，加劇了煙毒的泛濫，促使吸食之風(fēng)盛行，吸食鴉片人數(shù)與服用嗎啡者比以往呈上升趨勢(shì)。

鴉片吸食帶來(lái)巨大的財(cái)物消耗。受煙癮所迫，不少民眾喪失廉恥，或?yàn)楸I匪、或?yàn)殒郊?、或淪為乞丐，更有甚者，賣兒鬻女、典妻當(dāng)?shù)兀率箖A家蕩產(chǎn)、家破人亡慘劇比比皆是。“奉天王玉田者曾以販賣古董箱柜，眼力頗高。素有煙癮，因窮極無(wú)聊針刺嗎啡抵癮，流為乞丐。日赴街巷乞討度日，仍打嗎啡針。”［8］“大連金州人張某素打嗎啡，原為人所不齒。近其妻產(chǎn)一子，未滿一月。前日張某竟乘間將子竊出，賣于市內(nèi)鄧某得洋十二元，為嗎啡之使用?！保?］同時(shí)吸食鴉片、嗎啡致死者不在少數(shù)，“安東自入春以來(lái)，因嗎啡死者經(jīng)日本警察署計(jì)算迄今已達(dá)五十余名”［10］。煙毒問(wèn)題的加劇在一定程度上影響了東北社會(huì)的正常秩序，烏拉“近日來(lái)有嗎啡鬼在市面上結(jié)隊(duì)成群，乘人不備即施行其偷盜，騷擾市面，實(shí)與治安有礙”［11］。

鑒于鴉片、嗎啡問(wèn)題的蔓延，各級(jí)地方政府也開(kāi)始整治、禁煙。但實(shí)際上只是一些表面文章，因?yàn)樗麄儗?shí)在不愿放棄豐厚的煙稅收入，但又迫于國(guó)內(nèi)禁煙呼聲的壓力，不得不進(jìn)行禁煙。長(zhǎng)春頒布了嚴(yán)禁鴉片的禁令，這樣寫道：“（一）吉林省內(nèi)絕對(duì)禁止栽培或販賣鴉片，違者按律處罰。（二）奉黑兩省之販賣鴉片者準(zhǔn)許通過(guò)，惟應(yīng)持本省禁煙證及吉之銷毀證。（三）吉林各縣均各設(shè)有檢查所，售銷毀證每張吉大洋四元。（四）奉黑兩省之販賣鴉片通過(guò)吉省者禁止長(zhǎng)時(shí)間之逗留，鐵道附近訂五日，其他十日。（五）每一人只準(zhǔn)帶鴉片五十兩以內(nèi)，如超過(guò)此數(shù)則處以一倍以上十倍以下之罰金。（六）奉黑兩省販煙過(guò)境者須先經(jīng)檢查所檢查后，始準(zhǔn)通行?！保?2］而對(duì)于一些吸食鴉片者采取交納罰金的措施，如“奉天東關(guān)住有劉雅臣，家道殷實(shí)。素有煙癮，迄未戒除。日昨，正在吞云吐霧之際，味警士偵知捕去。劉雅臣等三人送交警廳，罰洋一千元釋放”［13］。

同時(shí)，一些地方政府成立了禁煙所和嗎啡療治所，以此收留幫助吸食鴉片者戒煙戒癮。懷德“嗎啡之害甚于鴉片，近來(lái)我國(guó)之人民針嗎啡者不可勝數(shù)。若不設(shè)法革除恐其害人。時(shí)屆初春陽(yáng)氣上升，而嗎啡之害最易發(fā)生。特于署內(nèi)設(shè)立嗎啡療養(yǎng)所，收拘針嗎啡者以除其害?？陶M(jìn)行，諒不日開(kāi)辦矣。”［14］撫順“扎嗎啡者甚多，自降大雪以來(lái)，各街口均有嗎啡乞丐向來(lái)往行人乞錢，不但于市面觀瞻不雅，且一遇嚴(yán)寒難免不受凍餓而死，地方政府鑒于此，特召集各財(cái)團(tuán)士紳農(nóng)商會(huì)長(zhǎng)商議出款設(shè)立嗎啡收容所”［15］。而且有的地方政府在幫助嗎啡者戒癮后，還為其提供一定的工作來(lái)維持基本生活保障。遼陽(yáng)“日昨西關(guān)有身刺嗎啡之乞丐一百余名，齊被警兵押解前來(lái)，就而詢之。奉警察所長(zhǎng)尹君善待之命令，將針嗎啡者統(tǒng)集一處，羈留一月給養(yǎng)療治，使嗎啡癮者絕。后逐日灑掃街道，酌給工資以便生活”［16］。

然而這些禁煙活動(dòng)多數(shù)最終也只是流于形式，并未起到太多實(shí)質(zhì)性作用。在海龍，“禁煙一事三令五申行之已久，而本埠有煙癖者隨便開(kāi)燈吸食鴉片無(wú)人過(guò)問(wèn)”［17］。而且一些地方巡警為從中獲取利益，不僅無(wú)視煙館的存在，還私自包庇煙館煙販。榆樹(shù)縣“站街里警察分駐所巡官某氏聞日前派其親信警兵某人，有暗使各戶私開(kāi)煙館，藉收漁利情事。每煙館月須與該巡官納捐一千六百吊，均經(jīng)各煙館認(rèn)可。聞現(xiàn)已成立有王某等七處。該巡官月可得一萬(wàn)余吊，倘再逐漸推廣收入更覺(jué)豐富”［18］，類似此種情況非常之多。《盛京時(shí)報(bào)》所登載的一篇題為“禁煙前途之悲觀”的文章反映出當(dāng)時(shí)地方政府禁煙的現(xiàn)狀與無(wú)奈。

“中央所訂煙禁條約期限業(yè)已屆滿，官府對(duì)于禁煙一事宜如何認(rèn)真，雷厲風(fēng)行，積極辦理嚴(yán)查販者售者，按法懲辦。對(duì)于吸者設(shè)法令其戒除以絕根株。而埠內(nèi)法庭及警察機(jī)關(guān)對(duì)于煙販只知罰金，每一案非三百即五百甚至罰至千元者以補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不足，故一般闊佬以有金錢即可吸食鴉片，毫無(wú)顧忌。以致埠內(nèi)有煙癖者不但未減且較前增多，嗚呼營(yíng)埠煙禁之成績(jī)?！保?9］

二、賭博問(wèn)題及其治理

賭博起源于遠(yuǎn)古時(shí)期人類的嬉戲娛樂(lè)，它包括兩個(gè)層面的內(nèi)容：其一是一種游戲，其二包含著財(cái)物所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。就歷史的發(fā)展來(lái)說(shuō)，有清一代，特別是近代以來(lái)，是我國(guó)歷史上賭博最為興盛的一個(gè)時(shí)期。就全國(guó)范圍內(nèi)而言，民國(guó)時(shí)期賭博之風(fēng)之盛則尤屬東北地區(qū)。據(jù)記載，奉天“商埠警察局局長(zhǎng)張定坤自奉警務(wù)處由陰歷初六日起嚴(yán)禁賭博之訓(xùn)令，飭各分局各分駐所遵照嚴(yán)行取締。聞迄昨晚止，計(jì)各分局送來(lái)者業(yè)有五十余起之多。”［20］同時(shí)，一些不法之徒紛紛設(shè)賭場(chǎng)招引民眾賭博，藉以從中漁利?！肮枮I道里大街某磚樓上有直隸人張某設(shè)賭漁利，每當(dāng)晚間聚集一般賭徒大賭特賭。聞日前有某錢鋪執(zhí)事被圈入賭場(chǎng)，一夜之間該執(zhí)事竟輸去大洋二千七百余元，張某抽頭三百元之?dāng)?shù)，真可謂發(fā)財(cái)”［21］。從時(shí)間上看，很多時(shí)候，賭博往往是借著新年、節(jié)慶或廟會(huì)活動(dòng)時(shí)進(jìn)行?！肮枮I傅家甸自過(guò)新年以來(lái)，賭風(fēng)甚熾，如商號(hào)、客棧、公館住戶現(xiàn)仍晝夜聚賭，幾成一賭博世界矣”［22］。“蓋平縣每屆陰歷年關(guān)，本邑賭風(fēng)甚盛”［23］。從地域上看，鐵路附屬地內(nèi)的賭博活動(dòng)可謂更甚，“安東七道溝租界內(nèi)煙館林立，賭博繁興，久為人所共知”［24］。這一時(shí)期，一些妓館娼寮也為賭博提供了場(chǎng)所，使社會(huì)風(fēng)氣日益惡化。奉天“平康里三等妓館如意班主人某甲于每晚設(shè)立賭局，以資漁利。撲克牌九無(wú)不具備”［25］。

賭博過(guò)程中包含著財(cái)物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，有人得，必有人失，因而是一種危險(xiǎn)性極大的游戲活動(dòng)?！耙虼硕鴥A家者有之，失業(yè)者有之，窮極無(wú)計(jì)流而為匪或自盡者亦有之”［26］。所謂“開(kāi)賭者豐衣足食，愛(ài)賭者蕩產(chǎn)傾家?！庇谑亲骷榉父`，率由于此。賭博的猖獗在一定程度上也促使偷盜這一社會(huì)問(wèn)題加劇。“賭為盜源，人所共知，欲清盜源當(dāng)禁賭博有因然者。近聞開(kāi)原西街某銀鋪、北街某旅店日以開(kāi)場(chǎng)聚賭為營(yíng)業(yè)。一般游民被陷者不知凡幾，故近日迭次發(fā)生偷盜各案”［27］。

鑒于賭博活動(dòng)的社會(huì)影響，民國(guó)成立以來(lái)，東北地方政府曾多次申令禁賭，對(duì)賭博活動(dòng)嚴(yán)懲不怠，并頒布相關(guān)法律條文來(lái)管制。奉天“王代長(zhǎng)查各縣近來(lái)賭風(fēng)甚盛，特于昨（八日）日通令各縣知事嚴(yán)查禁止，以重治安”［28］?！皷|省特別行政長(zhǎng)官公署公布快郵代電快字第二六號(hào)，東省鐵路護(hù)路軍總司令部特區(qū)警察總管理處密報(bào)哈綏路線沿站設(shè)賭場(chǎng)所甚多……此情形實(shí)乖政體，應(yīng)請(qǐng)轉(zhuǎn)飭所屬設(shè)法查禁”［29］。各地報(bào)刊也時(shí)有抓獲賭徒的消息。鐵嶺“邑內(nèi)人民仍沿舊習(xí)慶賀新年，一般賭徒乘隙設(shè)賭。實(shí)屬有礙治安。是以警察事務(wù)所日昨出示布告，事后如再有賭錢者一經(jīng)拿獲從重究辦”［30］。其他的一些縣鄉(xiāng)也采取相關(guān)措施嚴(yán)禁煙賭，義縣“舊歷新正習(xí)慣難除，本城各商任意賭耍，警務(wù)長(zhǎng)張錦軒于舊歷正月十五日出示禁賭，嗣后如有不遵者定行拿辦。近派人每日夜間在街市各巷秘密查拿，毋稍寬縱云”［31］。阜新“阜南趙家溝賭局積年累月，警所張所長(zhǎng)派趙隊(duì)長(zhǎng)捕獲賭犯八名，送交縣署審訊四日，當(dāng)堂判罰首犯四百元，從犯罰每名一百元”［32］這種打擊的力度曾經(jīng)一度使賭徒聞風(fēng)喪膽，城鄉(xiāng)各處賭風(fēng)漸息。但此種情況只在少數(shù)地方執(zhí)行，更多的地方往往貼出禁賭告示即止。這是因?yàn)橘€博源于人們不勞而獲的投機(jī)心態(tài)，即使政府管制也往往費(fèi)力多、見(jiàn)效難，所以許多地方不愿全力干預(yù)。甚至在一些地方，還存在警察包庇賭局的現(xiàn)象，據(jù)記載，“撫松警察南區(qū)第一分駐所附近有賭窟一處，抽頭漁利，甚至通宵達(dá)旦。該管警察竟不過(guò)問(wèn)。說(shuō)者謂就近第一分所巡官姜永昇從中庇護(hù)”［33］。

因此說(shuō)，民國(guó)時(shí)期東北地方政府的禁賭并未取得明顯的效果，賭風(fēng)依然如故，而且對(duì)社會(huì)治安常引發(fā)各種問(wèn)題。賭博作為存在于一定歷史階段，與一定的經(jīng)濟(jì)、文化乃至政治相聯(lián)系的社會(huì)公害。在私有制存在，物質(zhì)的增長(zhǎng)與個(gè)人的欲求不能協(xié)調(diào)，一些人的精神素質(zhì)仍然不高的歷史時(shí)期，這種惡習(xí)就有存在基礎(chǔ)。同時(shí)，就社會(huì)心理而言，民國(guó)年間東北社會(huì)風(fēng)氣的變化加劇了人們的投機(jī)心理，暴發(fā)戶和新貴的產(chǎn)生刺激了窮奢極欲的生活方式，這些都是賭博惡習(xí)滋生的土壤。

三、娼妓問(wèn)題及其治理

日俄大量的異質(zhì)性人口與近代先進(jìn)科技文化的引入，使鐵路附屬地在殖民地化的同時(shí)，呈現(xiàn)出了濃厚的國(guó)際化與近代化特征，這對(duì)刺激和引導(dǎo)東北城市全面走向近代化具有重要影響。但是，鐵路附屬地在客觀上給東北城市社會(huì)生活帶來(lái)文明的同時(shí)，也不可避免的裹入了許多資本主義社會(huì)中的丑惡，如娼妓問(wèn)題。滿鐵附屬地的妓女幾乎與日本料理業(yè)同時(shí)出現(xiàn)。1906年初，在奉天的柳町（西塔附近）即已有日本人開(kāi)設(shè)的瑞風(fēng)館、沈陽(yáng)館等妓院。這時(shí)來(lái)東北的日本妓女身份比較復(fù)雜，一種人是被迫“服務(wù)”于侵華日軍的“慰安婦”，第二種是偽裝的日本情報(bào)人員，第三種是以賺錢為目的的職業(yè)妓女。

伴隨滿鐵附屬地的擴(kuò)大，妓女的數(shù)量也在不斷增加。至1916年，滿鐵附屬地的職業(yè)“藝妓”有314人。妓女、妓院數(shù)量的增長(zhǎng)，導(dǎo)致各鐵路附屬地都有一個(gè)或幾個(gè)規(guī)模很大的“紅燈區(qū)”——妓女街。在奉天，“宜春里自開(kāi)幕以來(lái)各娼寮均紛紛向該處遷移，大有捷足先登之勢(shì)。數(shù)日來(lái)計(jì)已有十四家之多”［34］。營(yíng)口“娼妓之盛更為他縣所不及，茲據(jù)調(diào)查：本埠平康共一二三四等娼寮窯八十五家，妓女三百五十二名；漥甸三四等娼窯八十三家，妓女五百一十名。計(jì)八百六十二名，而散各埠內(nèi)之暗娼尚不在內(nèi)”［35］。在哈爾濱，民國(guó)時(shí)期一些咖啡店、酒吧間及大飯店開(kāi)始雇傭妙齡俄僑女郎，利用她們的容顏與青春招徠顧客。在當(dāng)時(shí)俄國(guó)人開(kāi)設(shè)的西餐廳里都有俄僑舞女服務(wù)其中，如在田地街的凡達(dá)基西餐廳里，每晚11時(shí)開(kāi)始舞蹈表演，晝夜不止，爵士樂(lè)隊(duì)伴奏，“舞姬十名，艷麗芭蕾”，被時(shí)人稱作“美人市場(chǎng)”。20年代，哈爾濱已經(jīng)存在俄人開(kāi)設(shè)的妓院。據(jù)《濱江塵囂錄·外國(guó)娼窯》節(jié)載：“俄娼窯，皆散漫于道里各街，共六至七家。稍高者，在斜紋街、地段街等處。華俄客人均行招待……各妓皆可操半通式之華語(yǔ)?！保?6］可見(jiàn)俄國(guó)妓館之多。這些俄國(guó)妓女受生活所迫墮入此道，每夕接客數(shù)人。少數(shù)者待稍有積蓄后，則離開(kāi)哈爾濱遷往中國(guó)內(nèi)地城市或直接移居歐美國(guó)家。而另一些人則是得過(guò)且過(guò)，更有甚者吸毒成癮，以致在此道上無(wú)法自拔。

在東北近代城市之中，不僅娼妓數(shù)量驚人，而且其種類及層次也很齊全。按是否掛牌營(yíng)業(yè)交納“花捐”，可分為公娼（明娼）與私娼（暗娼）。所謂公娼是指得到官?gòu)d營(yíng)業(yè)許可與繳過(guò)花捐的妓女，而私娼則是沒(méi)有獲得官府許可而私自營(yíng)皮肉生意的。民國(guó)時(shí)期東北區(qū)域的公娼數(shù)量非常之多，娼寮營(yíng)業(yè)十分發(fā)達(dá)。綏化一地，“東西華巷各娼寮不下百余家”［37］?！百e縣西門外有三等妓館三四家，有妓女三十余名。每日游客趨之若鶩。每當(dāng)夕陽(yáng)西下時(shí)，赴該處問(wèn)津者絡(luò)繹不絕”［38］。在一些地方，由于鐵路的修筑、交通的發(fā)達(dá)、商業(yè)繁興而添設(shè)妓館、妓業(yè)興盛的事情時(shí)有發(fā)生。在開(kāi)通，“開(kāi)邑本荒僻之區(qū)，人煙寥落。妓業(yè)向?qū)贌o(wú)多。即有一二家亦均系牛鬼蛇神，不堪入目。自四洮路通車后地方日見(jiàn)發(fā)達(dá)，商賈聚集。而投機(jī)之徒見(jiàn)乏娛樂(lè)處所，是以不憚千里迎接妓女來(lái)此。娼業(yè)厚利倍獲，商民得以消遣。據(jù)現(xiàn)下調(diào)查妓館足增有三十余家之多”［39］。除公娼外，東北私娼的數(shù)量也不在少數(shù)，“奉天娼寮雖已不少，而暗娼生涯仍甚發(fā)達(dá)。據(jù)聞日站各客棧每晚前往兜攬生意之暗娼既屬不可勝數(shù)，而西關(guān)某某旅館每晚亦大有人在焉”［40］。

民國(guó)政府對(duì)掛牌納捐的公娼是公開(kāi)允許、保護(hù)的，而對(duì)于形形色色的不掛牌“服務(wù)”的私娼則名義上禁止。私娼數(shù)量的增多，對(duì)于掛牌納捐的妓館業(yè)不可避免地造成了影響。安東“近來(lái)妓館營(yíng)業(yè)蕭條，查起原因系被暗娼及花煙館之抵制，然暗娼不納妓捐，不守規(guī)則，任意留客，不分良莠。不僅影響妓館，實(shí)與地方治安有礙”［41］。當(dāng)時(shí)東北各級(jí)地方政府鑒于娼妓數(shù)量的增多，有礙社會(huì)風(fēng)化，也采取了一些廢娼之辦法。如不準(zhǔn)私自增設(shè)妓館、增加妓女的數(shù)量，中外妓女均須受醫(yī)生之檢驗(yàn)等。在一些城市，予以公告，以資警示?！皷|省茲探志于下以告關(guān)心女權(quán)者，（一）各縣自二月一日起不得增設(shè)妓館；（二）停發(fā)妓女許可證；（三）保護(hù)婦女及自由。”［42］同時(shí)在一定程度上對(duì)私娼加大管理力度，對(duì)其實(shí)行驅(qū)逐出境的措施，《盛京時(shí)報(bào)》記載：“奉天小西關(guān)上頭真武廟北胡同注有陳姓婦系著名暗娼，每夜招引一般登徒子往來(lái)，其門頗形熱鬧。經(jīng)房東報(bào)知警署，派警將該娼逐出境外，以除淫風(fēng)而安良善。”［43］

然而這些措施實(shí)質(zhì)上并未取得多大實(shí)效，多數(shù)城市沒(méi)有反響，在一些大城市中也是雷聲大、雨點(diǎn)小。更有甚者，一些軍界警界人士時(shí)常光顧娼寮，與暗娼勾結(jié)?！膀?qū)逐暗娼原為維持風(fēng)化，然一般操暗娼業(yè)者以軍人為護(hù)符，明目張膽，櫛比皆是。”［44］致使當(dāng)時(shí)的娼業(yè)根本無(wú)法得到徹底的控制，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響。實(shí)際上，民國(guó)年間東北娼業(yè)的發(fā)展泛濫，并未得到切實(shí)有效的管理與控制。賣淫問(wèn)題是私有制商品經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，不是靠社會(huì)輿論所能根本解決的。民國(guó)時(shí)期東北城市中娼妓熾興，并非只因?yàn)橐话唷盁o(wú)恥婦女”自甘墮落那么簡(jiǎn)單，而是有著復(fù)雜的社會(huì)背景及歷史根源。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的解體與廣大農(nóng)民破產(chǎn)以及城市人口劇增和貧富分化的加劇，一些婦女、兒童成為貧困社會(huì)的犧牲品，被賣入火坑者比比皆是。同時(shí)，民國(guó)以來(lái)，傳統(tǒng)道德的約束力遭受沖擊，奢侈風(fēng)氣的增長(zhǎng)，使得一些遺老遺少、民國(guó)新貴和暴發(fā)戶養(yǎng)成醉生夢(mèng)死、窮奢極欲的腐朽心理。且這一時(shí)期到城市中謀生男性的增多、人口比例的不平衡等均為各種等級(jí)的娼妓存在提供了廣泛的基礎(chǔ)［45］。圣人有言，“衣食男女，人之大欲存焉”。城市中這種性別比例結(jié)構(gòu)使許多男子不能通過(guò)正當(dāng)渠道滿足生理的需要，而這種需要便意味著娼妓賣淫的必然。同時(shí)，城市人口的流動(dòng)性加強(qiáng)，人口的異質(zhì)性也增加。近代中國(guó)開(kāi)埠城市商業(yè)發(fā)達(dá)，商人來(lái)源不一、行蹤不定，使得建立在血緣、地緣關(guān)系上的傳統(tǒng)倫理觀念日趨消解，許多人失去了內(nèi)在的約束，為越軌行為開(kāi)了方便之門，嫖娼狎妓也視為當(dāng)然。

［1］長(zhǎng)春日界禁煙［N］．遠(yuǎn)東報(bào)，1916－04－01．

［2］奉天煙館發(fā)達(dá)［N］．盛京時(shí)報(bào)，1916－06－10．

［3］哈爾濱煙館何多［N］．吉長(zhǎng)日?qǐng)?bào)，1921－01－22．

［4］松山鎮(zhèn)煙館林立［N］．盛京時(shí)報(bào)，1928－05－24．

［5］奉天私販嗎啡［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－11－03．

［6］中俄界搜出煙土［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－02－10．

［7］東省社會(huì)統(tǒng)計(jì)［N］．盛京時(shí)報(bào)，1926－03－06．

［8］嗎啡誤人如此［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－11－02．

［9］嗎啡鬼竟甘賣子［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－11－28．

［10］安東嗎啡鬼［N］．遠(yuǎn)東報(bào)，1916－10－13．

［11］烏拉嗎啡鬼何多［N］．吉長(zhǎng)日?qǐng)?bào)，1921－02－03．

［12］嚴(yán)禁鴉片之新令［N］．盛京時(shí)報(bào)，1927－07－05．

［13］奉天吸鴉片煙被罰［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－10－20．

［14］懷德設(shè)立嗎啡療養(yǎng)所［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－03－02．

［15］撫順設(shè)立嗎啡收容所［N］．盛京時(shí)報(bào)，1923－12－09．

［16］遼陽(yáng)嗎啡鬼生活有期［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－04－05．

［17］嗚呼禁煙［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－09－26．

［18］包庇煙館［N］．盛京時(shí)報(bào)，1924－11－16．

［19］禁煙前途之悲觀［N］．盛京時(shí)報(bào)，1918－04－16．

［20］奉天賭案何多［N］．盛京時(shí)報(bào)，1923－02－24．

［21］哈爾濱賭局發(fā)財(cái)［N］．濱江時(shí)報(bào)，1921－03－31．

［22］傅家甸賭博盛行［N］．盛京時(shí)報(bào)，1914－01－16．

［23］蓋平嚴(yán)禁賭博［N］．盛京時(shí)報(bào)，1914－02－13．

［24］安東嚴(yán)禁煙賭［N］．盛京時(shí)報(bào)，1918－06－23．

［25］奉天妓館設(shè)賭［N］．盛京時(shí)報(bào)，1925－10－16．

［26］賭風(fēng)大熾［N］．吉長(zhǎng)日?qǐng)?bào)，1919－09－28．

［27］賭風(fēng)日熾［N］．盛京時(shí)報(bào)，1918－05－09．

［28］奉天嚴(yán)禁賭博［N］．盛京時(shí)報(bào)，1923－05－10．

［29］通令禁賭［N］．濱江時(shí)報(bào)，1923－05－29．

［30］鐵嶺禁止賭博［N］．盛京時(shí)報(bào)，1914－02－15．

［31］義縣飭查賭局［N］．盛京時(shí)報(bào)，1914－02－18．

［32］阜新賭徒被罰［N］．盛京時(shí)報(bào)，1925－06－12．

［33］包庇賭局［N］．盛京時(shí)報(bào)，1921－09－29．

［34］奉天娼寮日增［N］．盛京時(shí)報(bào)，1921－12－27．

［35］營(yíng)口娼妓調(diào)查［N］．盛京時(shí)報(bào)，1928－01－09．

［36］劉 靜 巖．濱 江 塵 囂 錄 ［M］．沈 陽(yáng)：新 華 印 書 館，1929：262．

［37］調(diào)查妓女［N］．盛京時(shí)報(bào)，1926－06－30．

［38］賓縣妓館發(fā)達(dá)［N］．盛京時(shí)報(bào)，1928－05－03．

［39］開(kāi)通妓館增多［N］．盛京時(shí)報(bào)，1926－06－19．

［40］奉天暗娼何多［N］．盛京時(shí)報(bào)，1926－09－30．

［41］安東取締暗娼［N］．盛京時(shí)報(bào)，1927－03－04．

［42］逐漸廢娼之辦法［N］．濱江時(shí)報(bào)，1929－02－03．

［43］暗娼出境［N］．盛京時(shí)報(bào)，1918－06－12．

［44］驅(qū)逐暗娼［N］．盛京時(shí)報(bào)，1917－05－08．

［45］段妍．民初東北區(qū)域社會(huì)風(fēng)氣的演變論析［J］．東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009（4）：131－135．

Social Problems and Their Solutions During the Early Republic of China in Northeast Region

DUAN Yan
（School of Marxism，Northeast Normal University，Changchun 130024，China）

It brought about a series of social problems during the early Republic of China because of the development of commodity economy and an alteration of social structure and the big powers attempted to encroach northeast．They effected the people's living seriously．The local government took some measures to manage，but nothing worked．

the early Republic of China；Northeast；social problems

K258

A

1001－6201（2011）05－0057－05

2011－01－12

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（10YJC710013）

段妍（1979－），女，吉林梅河口人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士。

［責(zé)任編輯：趙 紅］