鳳城市民營柞蠶種生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展之路

樊志國 叢娟 韓兆國

摘要：通過對鳳城市民營柞蠶種生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的評述，得出了通過政府部門宏觀調(diào)控手段，促使其適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求，推動柞蠶業(yè)健康發(fā)展的客觀必然性結(jié)論。

關(guān)鍵詞：民營；柞蠶種生產(chǎn)；發(fā)展

中圖分類號：S-9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-02-0011-1

近年來，鳳城市民營柞蠶種生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，有力地拉動了地方農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為促進城鄉(xiāng)富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)和增收以及柞蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，歸其原因，得益于以下幾個方面：

1 社會主義市場經(jīng)濟客觀發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求

黨的“十一”屆三中全會后，柞蠶種生產(chǎn)從此逐步結(jié)束了計劃經(jīng)濟時期的“一平二調(diào)”模式，步入了市場經(jīng)濟的軌道。大部分蠶種生產(chǎn)場家紛紛落馬，從上世紀(jì)90年代中期開始，部分場家基本的生產(chǎn)資料或被租賃、或被轉(zhuǎn)讓，徹底失去了生產(chǎn)蠶種的能力。到上世紀(jì)末，尚能維持經(jīng)營的僅7家，到2009年僅剩下4家了。

我市的少數(shù)蠶農(nóng)進行了大膽的嘗試，從一家一戶的小打小鬧開始，進而發(fā)展到以村民組或村為聯(lián)合體。到本世紀(jì)初，我市的蠶種產(chǎn)銷經(jīng)紀(jì)人便應(yīng)運而生。作為我市民營柞蠶生產(chǎn)企業(yè)的雛形已經(jīng)產(chǎn)生。我市的民營蠶種生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)了從小到大，從弱到強的歷史性跨越。

2 較好地發(fā)揮了對以公有制為主體的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營市場的補充作用

多種經(jīng)濟成份并存是我國現(xiàn)處于社會主義初級階段的一個基本特征。從全國的柞蠶生產(chǎn)現(xiàn)狀而言，現(xiàn)存的有能力生產(chǎn)經(jīng)營蠶種的生產(chǎn)場家的生產(chǎn)能力很難滿足市場全方位需求，同時，壁壘式經(jīng)營也不利于公平競爭。2000年－2009年底，全市有蠶種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)28家，年生產(chǎn)春用蠶種卵3.5t，秋用蠶種卵3t，實現(xiàn)蠶種銷售產(chǎn)值500余萬元，利潤近300余萬元，實現(xiàn)社會效益近億元，占全省的10%左右。使1000余社會富余勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，所產(chǎn)蠶種銷往全國各柞蠶生產(chǎn)區(qū)。下面是我市本世紀(jì)以來民營柞蠶種生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢線形圖。

從圖中可見，10年中從2000－2006年經(jīng)歷的是緩慢上升的態(tài)勢，從2007－2009年呈大幅度上升趨勢，并達到10年來的谷峰。

3 占據(jù)特色農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢

鳳城市現(xiàn)有柞蠶場面積170萬畝，實際應(yīng)用125萬畝，平均每年養(yǎng)蠶2萬余把，從業(yè)人員近10萬人，是全國柞蠶科、工、學(xué)、貿(mào)的中心。所轄的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有柞蠶生產(chǎn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶業(yè)收入可占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%左右，是我國傳統(tǒng)的柞蠶生產(chǎn)基地，具有300多年的生產(chǎn)歷史。有全國最大的柞蠶科研中心和國際野蠶研究中心，為我市的民營柞蠶種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供了強大的技術(shù)支撐。

這里交通發(fā)達，陸路、鐵路、水路、航空條件十分便利。多年來一直是廣大蠶農(nóng)選購優(yōu)質(zhì)蠶種的熱土。

近些年來，隨著柞蠶產(chǎn)品由單一繅絲產(chǎn)品向食用化和實用化的轉(zhuǎn)變，柞蠶神仙蛹、黃色蛹、雄蠶蛾、老熟蠶、蠶絲被等產(chǎn)品開發(fā)前景十分廣闊。農(nóng)民養(yǎng)蠶積極性空前高漲，現(xiàn)在每名蠶工收入可達萬元以上，柞蠶業(yè)的第二次繁榮期已來臨，這一切都使我市的民營蠶種企業(yè)如虎添翼。

4 政府職能部門的宏觀調(diào)控作用，使民營蠶種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道

為防止粗繁濫制、私繁濫制、以假亂真、以次充好和傷害蠶農(nóng)的切身利益，政府職能部門強化了以下幾方面措施：

4.1 嚴(yán)格發(fā)放許可證書 認(rèn)真進行蠶種生產(chǎn)資格評估和論證，對具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的發(fā)給“蠶種生產(chǎn)許可證”、“蠶種經(jīng)營許可證”和“蠶種質(zhì)量合格證”，使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)腰桿挺直，名正言順。

4.2 定期進行崗前培訓(xùn) 對微粒子病鏡檢資格、目選水平等進行資格認(rèn)證，并堅持持證上崗，違者一經(jīng)查處，堅決取締。

4.3 堅持種繭復(fù)驗制度 多年來，市蠶業(yè)主管部門，堅持每年對每個企業(yè)所購種繭進行認(rèn)真細(xì)致的復(fù)驗工作，一絲不茍，不留情面?，F(xiàn)已累計查獲銷毀假冒偽劣種繭300余千粒。

4.4 對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行督查 現(xiàn)已累計出動督查人員300余人次，中止違規(guī)操作企業(yè)2個，有效監(jiān)督銷毀劣質(zhì)種卵100kg，累計抽查鏡檢樣品500余個，沒有發(fā)現(xiàn)微粒子病卵漏檢現(xiàn)象發(fā)生。在每年的兩個蠶期,我們還會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶業(yè)干部一道，深入到蠶農(nóng)中去詳細(xì)了解蠶種的應(yīng)用情況，認(rèn)真傾聽蠶農(nóng)的意見。同時，我們還加強了對企業(yè)銷售道德、服務(wù)態(tài)度、售后服務(wù)的督查。

4.5 大力倡導(dǎo)雜交種生產(chǎn) 柞蠶雜交種一般可增產(chǎn)10%以上，但在生產(chǎn)實踐中存在著容易混種、成蟲期相遇難等諸多問題，我們因勢利導(dǎo)，在制種期間派專業(yè)人員，指導(dǎo)柞蠶雜交種“大三元”、H8701×抗大、9906×抗大等的生產(chǎn)。目前，雜交種生產(chǎn)已達100%，實現(xiàn)了蠶業(yè)科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。

4.6 積極開展培養(yǎng)新型農(nóng)民活動 近5年來，從遼寧省蠶業(yè)科學(xué)研究所聘請專家在我市的雞冠山、沙里寨、紅旗、白旗、石城子、寶山等地舉辦柞蠶放養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班21期，受教育農(nóng)民1000余人次。通過此舉，使廣大蠶農(nóng)對柞蠶新品種應(yīng)用、病蟲害防治、蠶場生態(tài)建設(shè)、放養(yǎng)新技術(shù)、柞蠶新產(chǎn)品開發(fā)等新技術(shù)、新成果有了進一步的了解。

作者簡介：樊志國(1977-)，男，滿族，大專學(xué)歷，研究方向：林業(yè)。