淺析《資政新篇》與中國近代化

趙紅安

（興化市沙溝高級中學(xué)，江蘇 興化 225777）

洪仁玕生活在半殖民地半封建的中國，1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開了中國的大門，民族危機(jī)日趨嚴(yán)重。1856年9月太平天國領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)發(fā)生了公開的分裂——楊韋事件和石達(dá)開出走，形勢頓挫，造成了太平天國國中無人、朝中無將的局面，“國內(nèi)紛張亂政”，太平天國處于危難的關(guān)頭。1859年4月，洪仁玕從香港來到天京。洪仁玕居住香港期間，曾經(jīng)在外國傳教士那里用心地學(xué)習(xí)研究過西方的科學(xué)文化，很熟悉地理，略識機(jī)器工程，又承認(rèn)西洋文明的優(yōu)越性，家里藏有各種參考書籍，對于各種題目，皆有研究的資料。這就使他對歐美各國的政治經(jīng)濟(jì)制度和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平有了較多的了解。他認(rèn)為治國富強(qiáng)的秘方就在于發(fā)展資本主義的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度。因此，他向天王洪秀全提出以資本主義生產(chǎn)方式取代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，改革內(nèi)政建設(shè)國家的新方案——《資政新篇》。

一

洪仁玕認(rèn)識到以法治國的重要性，認(rèn)為“國家以法制為先”，守文奉法是治理國家不可缺少的重要措施之一。他認(rèn)為英國之所以成為當(dāng)時(shí)世界上 “最強(qiáng)之邦”，“由法善也”，加強(qiáng)法制是當(dāng)前“萬不容己之急務(wù)”。他進(jìn)一步闡述了“立政”的關(guān)鍵在于“設(shè)法用人之得其當(dāng)耳。蓋用人不當(dāng)，適足以壞法，設(shè)法不當(dāng)，適足以害人，可不慎哉”，明確表明了法與人之間的辯證關(guān)系。所謂設(shè)法，指的是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的改革內(nèi)容、措施和方法，要做到“一無情面之諫議”、“以輔圣聰不逮”，“興各省新聞館”“暗箱”（意見箱），不僅向中央呈繳各種報(bào)紙，了解各項(xiàng)興革大法的實(shí)施情況，檢查各級官吏的忠奸善惡，使之“難逃人心公議”，而且廣泛聽取各方面的意見，實(shí)現(xiàn)“上下通情，中無壅塞弄弊”。

建立賞查制度，他強(qiáng)調(diào) “賞罰嚴(yán)明”、“嚴(yán)明則皆服法”。有功足錄存其勞績，大功大賞小功小賞，無功不能受賞，有過處罰不貸；他進(jìn)一步指出推行政治革新，還必須要求人們具有良好的品德，因此他極力反對私門請謁及依恃父兄朋友權(quán)勢，鉆營仕途，發(fā)現(xiàn)此類情事，立即審實(shí)革職，二罪俱罰。禁官吏“妄取民賄一文”，“禁酒及一切生熟黃煙鴉片”等腐敗、墮落的行為。這些措施凈化官場風(fēng)氣，鼓勵(lì)官員人人奮力上進(jìn)，從而為太平天國事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

洪仁玕非常強(qiáng)調(diào)國內(nèi)人民的團(tuán)結(jié)、國家的統(tǒng)一指揮是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。所以他針對太平天國后期“人心改變，政事不一，各有一心”“結(jié)盟聯(lián)黨”的形勢，在《資政新篇》中提出，要使國家“兵富國強(qiáng)”，在于“禁明黨之弊”“除奸保良”。主張對那些擅自私封官職、結(jié)黨營私、擁兵自重、陰謀奪權(quán)的人，要當(dāng)機(jī)立斷、嚴(yán)加懲處，“削其兵柄，拿其全家”。他還針對當(dāng)時(shí)普遍存在的權(quán)力分散、指揮失靈的現(xiàn)象，提出“兄弟不和外人欺，國人不和外邦欺”的道理，希望恢復(fù)到太平天國初期“臂指自如”、“蓄萬心如一心”的政治局面。

總之，洪仁玕希望通過政治革新，使中國成為“兵強(qiáng)國富，俗厚風(fēng)淳”的近代化社會。

二

洪仁玕主張效仿西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)制度，建立以近代機(jī)器工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系。洪仁玕“資政”思想中的精髓是發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。

其一，發(fā)展近代交通運(yùn)輸業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)民間發(fā)明創(chuàng)造。綱領(lǐng)規(guī)定制造火車、輪船技藝“首創(chuàng)至巧者”，準(zhǔn)“自轉(zhuǎn)其利，并根據(jù)不同情況，器小者賞五年，大者賞十年，益民多者年數(shù)加多”，在專利期限之內(nèi)，“他人仿造，罪而罰之”，限滿之后，“準(zhǔn)他人仿做”?！芭d舟楫之利，以堅(jiān)固輕便捷巧為妙”，“行車馬之利，以利便輕捷為妙”。“興器皿技藝。有能造精奇利便者，準(zhǔn)其自售”。西方資本主義國家的興起，主要依靠飛速發(fā)展的交通運(yùn)輸，他希望私人能經(jīng)營交通運(yùn)輸業(yè)，以彌補(bǔ)政府投資的不足，從而能加快發(fā)展太平天國的交通運(yùn)輸。

其二，發(fā)展近代工礦業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。鼓勵(lì)私人投資，開礦設(shè)廠，綱領(lǐng)規(guī)定：“凡金、銀、銅、鐵、錫、煤、鹽、琥珀、琉璃、美石等貨，有民探出者，準(zhǔn)其稟報(bào)，爵為總領(lǐng)，準(zhǔn)其招民探取。”所獲利潤“總領(lǐng)獲十之二，國庫獲十之二，采者獲十之六”。允許私人投資辦銀行，“興銀行”，“利于商賈士民，出入便于攜帶”，“或三四富民共請立，或一人請立，均無不可也”。銀行是近代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿，既為企業(yè)發(fā)展提供資金的支持，又能促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。

其三，提出“與番人并雄之法”，主張向資本主義國家學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)營技巧，樹立民族自信心和自尊心，發(fā)揮長處。綱領(lǐng)規(guī)定：“如開店二間，我無租值，彼有租值。我工人少，彼工人多；我價(jià)平賣，彼價(jià)貴賣，是我受益而彼受虧，我可永盛，彼當(dāng)即衰，彼將可以久居乎？”

其四，采用雇傭勞動(dòng)，允許富人在企業(yè)的生產(chǎn)中可以雇人勞動(dòng)。綱領(lǐng)規(guī)定：“準(zhǔn)富者請人雇工，不得買奴?！睂τ问趾瞄e之人，使人人自食其力，“歸于正業(yè)”。這樣一方面能穩(wěn)定社會秩序，另一方面能提供勞動(dòng)力資源。

從《資政新篇》的這些經(jīng)濟(jì)政策可以看出，洪仁玕要興辦很多屬于資本主義國家最基本的國民經(jīng)濟(jì)部門，而且是資本主義國家存在和發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)部門。國家的工業(yè)化應(yīng)該由能工巧匠和富有的商人去做，國家可以提倡鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，并且用政治手段保護(hù)技術(shù)專利及勞動(dòng)生產(chǎn)制度。這充分表明了它具有鮮明的近代資本主義色彩。

三

洪仁玕的對外政策，是建立在維護(hù)民族尊嚴(yán)和平等互利的基礎(chǔ)上，主張同西方資本主義國家自由通商，進(jìn)行文化交流。外國人不得干涉太平天國的內(nèi)政，不得觸犯太平天國的國法。他尖銳地批判了清政府長期以來執(zhí)行的閉關(guān)鎖國、虛驕自大的外交政策，指出“萬方來朝，四夷賓服，及夷狄、戍蠻、鬼子等一切”的妄自尊大的態(tài)度，不但將資本主義國家關(guān)在中國大門之外，而且造成中國“全體閉塞、血脈不通”。這既阻礙了中國人民向外國學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)機(jī)會，又使中國的社會經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)得不到發(fā)展?！叭毡景罱c花旗邦(美國)通商，得有各項(xiàng)技藝以為法則，將來亦必出于巧焉”。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，認(rèn)識能達(dá)到這個(gè)程度是非?？少F的。

他進(jìn)一步表明：在今后的中外交往中不能夜郎自大、自我孤立，要廢除一切不必要的繁文縟節(jié)，與各國建立正常的對外關(guān)系，并指出向外國學(xué)習(xí)的辦法有兩個(gè)方面。其一，制定平等互惠的對外通商制度和政策，通過正常的商務(wù)關(guān)系了解外國工業(yè)水平、技術(shù)成就和產(chǎn)品的質(zhì)量，以便指導(dǎo)中國社會的發(fā)展前進(jìn)；嚴(yán)格規(guī)定外國洋人必須遵守太平天國的法令，“不得擅入旱地”，嚴(yán)禁鴉片進(jìn)口，“遏其航來之路，外洋入口之煙，不準(zhǔn)過關(guān)，走私者殺無赦”。其二，準(zhǔn)許外國技術(shù)人員來中國傳授新的生產(chǎn)技術(shù)，允許牧師等并教技藝之人入內(nèi)，“教導(dǎo)我民”，“為國獻(xiàn)策”，但不得毀謗太平天國的法律。這樣不僅能促進(jìn)中國近代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)社會近代化，而且對防范外來不法人員到處為非作歹是完全必要的。

可見洪仁玕的對外政策表達(dá)了太平天國堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，反對外來干涉的立場，其基本精神是向西方學(xué)習(xí)，在中國發(fā)展資本主義。

四

綜上所述，《資政新篇》的內(nèi)容不僅在國家政治上進(jìn)行了許多改革，在經(jīng)濟(jì)上提出了發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的思想，而且在外交政策方面把引進(jìn)和發(fā)展近代科學(xué)技術(shù)放在重要的位置。洪仁玕作為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的革命領(lǐng)袖，提出以上新政，是一個(gè)創(chuàng)舉，具有空前性和先進(jìn)性。他希望通過對內(nèi)改革、對外開放的措施，迅速發(fā)展資本主義，以增強(qiáng)其實(shí)力，鞏固其政權(quán)，反對殖民擴(kuò)張政策，最后以資本主義生產(chǎn)關(guān)系取代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系，這在中國農(nóng)民革命史上是開天辟地的。它表達(dá)了先進(jìn)中國人要求實(shí)現(xiàn)中國近代化的強(qiáng)烈愿望，其影響是深遠(yuǎn)的，意義是重大的。他在“向西方學(xué)習(xí)”這一點(diǎn)上，大大超過了同時(shí)代的一些地主階級知識分子。然而在半殖民地半封建的中國，在內(nèi)外強(qiáng)敵勾結(jié)，內(nèi)無堅(jiān)實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)的條件下，要與西方各國爭強(qiáng)，以及沒有反映農(nóng)民當(dāng)時(shí)最迫切的利益和要求，《資政新篇》事實(shí)上是難以實(shí)現(xiàn)的。但洪仁玕的立志謀求抵制資本主義列強(qiáng)侵略，實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立富強(qiáng)的愛國思想，把中國引向近代化的道路，對后人具有啟迪作用。

［1］羅爾綱.太平天國史.中華書局，1991.

［2］茅家琦主編.太平天國通史.南京大學(xué)出版社，1991.

［3］陳旭麓.太平天國的悲喜劇.歷史研究，1991，（1）.

［4］于秀清.洪仁玕與《資政新篇》.龍江社會科學(xué)，1995，（1）.

［5］蔣廷黻.中國近代史.上海古籍出版社，1999.

［6］中國史學(xué)會編中國近代史叢刊.太平天國.上海人民出版社，2009.