12.5米上延：開(kāi)啟由江達(dá)海“水上高速”

文/吳明華

1月8日，長(zhǎng)江口12.5米深水航道上延至太倉(cāng)順利實(shí)現(xiàn)試通航。當(dāng)天，載箱量為4250TEU的5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船“新黃埔”輪從太倉(cāng)港碼頭駛離。由此，長(zhǎng)江航運(yùn)駛上由江達(dá)海的快速道，江海直通的航運(yùn)窗口豁然打開(kāi)。

“12.5米深水航道建設(shè)不亞于在懸崖峭壁上建高速公路?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)如是說(shuō)。

1998年1月起，長(zhǎng)江口深水航道治理工程拉開(kāi)帷幕。至2010年3月，12.5米深水航道成功開(kāi)通。此后，深水航道能否上延？5萬(wàn)噸級(jí)巨輪能在長(zhǎng)江走多遠(yuǎn)？成為港航業(yè)眾多關(guān)注的焦點(diǎn)。

經(jīng)可行性論證，太倉(cāng)港被鎖定為長(zhǎng)江口12.5米深水航道上延的第一站。據(jù)了解，12.5米深水航道從長(zhǎng)江口上延，由三期工程上沿至太倉(cāng)共56公里，其中上海段33公里、江蘇段23公里，航道有效寬度350～500米。

2010年11月28日，長(zhǎng)江口12.5米深水航道先期貫通至瀏河口?！坝捎谠诠こ淌┕^(qū)域內(nèi)有國(guó)際通信光纜，世博會(huì)期間禁止施工，我們合理調(diào)整了施工程序，既滿足了服從上海世博會(huì)通信保障的要求，又保證了工期要求”，長(zhǎng)江口航道管理局局長(zhǎng)馮俊告訴記者，長(zhǎng)江口航道管理局先期組織實(shí)施了新瀏河沙護(hù)灘及南沙頭通道潛堤工程，穩(wěn)定了河勢(shì)，為向上游延伸到太倉(cāng)港創(chuàng)造了良好的條件。

上延工程負(fù)責(zé)江蘇段建設(shè)的長(zhǎng)江航道局堅(jiān)持每10天對(duì)航道淺區(qū)進(jìn)行一次水深探測(cè)，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次全河段測(cè)繪，準(zhǔn)確掌握了航道演變情況，為12.5米順利上延提供了保障。

徐祖遠(yuǎn)在試通航儀式上作了一個(gè)形象比喻：“12.5米深水航道上延至太倉(cāng)，相當(dāng)于在太倉(cāng)港與出海口之間，建起了一條56公里長(zhǎng)的‘水上高速’?！笔┕て陂g，上海海事局采取“分時(shí)通航、立體監(jiān)控”，施工船舶在每天兩個(gè)高潮的管制時(shí)間內(nèi)盡量停止施工，避開(kāi)通航高峰。江蘇海事局則認(rèn)真做好長(zhǎng)江口深水航道上延至太倉(cāng)船舶通航管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

“我們已經(jīng)為深水航道延伸段試通航制定了有關(guān)管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)部管理程序和工作制度，將全力做好航行安全管理工作。”江蘇海事局張同斌表示，將加強(qiáng)長(zhǎng)江江蘇段通航能力研究，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通組織和管理，確保良好的通航秩序。

12.5 米深水航道向太倉(cāng)上延56公里，意味著我國(guó)的深水海港岸線向內(nèi)陸推進(jìn)了56公里。數(shù)據(jù)顯示，上延后不僅能夠滿足5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船（實(shí)載吃水11.5米）全潮、5萬(wàn)噸級(jí)散貨船滿載乘潮雙向通航，同時(shí)可兼顧10萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋集裝箱船舶和10萬(wàn)噸級(jí)滿載散貨船及20萬(wàn)噸級(jí)減載散貨船乘潮通航。

由江達(dá)海“快速道”創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益

長(zhǎng)江黃金水道蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益是長(zhǎng)江口深水航道上延的最大動(dòng)因。

航運(yùn)企業(yè)是長(zhǎng)江口深水航道的使用者，其受益最為直接。中海集團(tuán)副總裁張國(guó)發(fā)告訴記者，隨著12.5米深水航道的開(kāi)通，中海集團(tuán)進(jìn)出長(zhǎng)江的船舶最大載貨量從3.8萬(wàn)噸提升到5.6萬(wàn)噸。2010年3月14日至去年底，中海掛靠太倉(cāng)港的船舶平均載貨量與2009年同期相比凈增加2500多噸。他認(rèn)為，船舶載貨量的逐步增加和江海便利直達(dá)，直接降低了船舶運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益凸顯。

作為長(zhǎng)江口深水航道的建設(shè)者，馮俊向記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)，2015年和2020年，通過(guò)長(zhǎng)江口的貨運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)到10.5億噸和12.5億噸，從2010年9月到2020年12月，長(zhǎng)江口深水航道還將累計(jì)產(chǎn)生航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益1835億元，年均177億元。

據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算，12.5米深水航道延伸至太倉(cāng)后，預(yù)計(jì)2011年在現(xiàn)有到港船舶結(jié)構(gòu)情況下，可產(chǎn)生航運(yùn)效益3.78億元；隨著航道條件的改善，到港大型船舶艘數(shù)增加，至2015年，將可產(chǎn)生的航運(yùn)效益為6.76億元，年均增長(zhǎng)7448萬(wàn)元。

過(guò)去由于受長(zhǎng)江口水深限制，超大型船舶必須減載后進(jìn)入，一程最多只能運(yùn)載8萬(wàn)噸鐵礦石，減載在外海碼頭的鐵礦石需通過(guò)二程或三程運(yùn)輸?！吧钏降姥由熘撂珎}(cāng)后，超大型船舶一程可多載2萬(wàn)多噸鐵礦石到港。按照去年靠泊超大型船舶的數(shù)量推算，每年可多運(yùn)鐵礦石300多萬(wàn)噸。以一程運(yùn)費(fèi)比二程運(yùn)費(fèi)每噸便宜3至4元計(jì)算，節(jié)省的物流費(fèi)用有1000多萬(wàn)元?！币晃惶珎}(cāng)武港碼頭業(yè)務(wù)經(jīng)理算出的上述經(jīng)濟(jì)賬表明，12.5米深水航道上延后，太倉(cāng)港的深水岸線資源和港口綜合運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)將得以進(jìn)一步發(fā)揮，不僅可以吸引港口覆地及長(zhǎng)江中、上游地區(qū)越來(lái)越多的客戶貨走太倉(cāng)港，同時(shí)有效提升太倉(cāng)港海運(yùn)直達(dá)、江海轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸體系的集疏運(yùn)能級(jí)。

據(jù)了解，12.5米深水航道上延太倉(cāng)試通航后，太倉(cāng)港“聞風(fēng)而動(dòng)”，一方面加大航線航班開(kāi)辟和攬貨力度，在2010年太倉(cāng)港已完成集裝箱吞吐量220萬(wàn)標(biāo)箱、貨物吞吐量8000萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，鎖定2011年的目標(biāo)為300萬(wàn)標(biāo)箱、億噸大港；另一方面，今年將完成投資30億元，加快碼頭等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)和無(wú)水港建設(shè)，成為集裝箱干線港和江蘇第一外貿(mào)大港。

再上延激活南京以下所有港口

“12.5米深水航道通到太倉(cāng)港，將對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、一體兩翼結(jié)構(gòu)優(yōu)化和東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)率先’提供有力支撐?！毙熳孢h(yuǎn)還用“流金淌銀”來(lái)形容黃金水道的延伸，他說(shuō)，“十二五”期內(nèi)12.5米深水航道延伸到南京，屆時(shí)，將激活南京以下10多個(gè)港口、250多個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位，兩岸港口直接連接海運(yùn)航線，內(nèi)河港變海港，長(zhǎng)三角航運(yùn)潛力進(jìn)一步釋放?！?/p>

長(zhǎng)江口深水航道上延至太倉(cāng)只是第一步。按照交通運(yùn)輸部提出的“延上游、暢中游、深下游”的思路規(guī)劃，“十二五”期內(nèi)，12.5米深水航道還將延伸到南京。

江蘇省副省長(zhǎng)史和平指出，自1998年以來(lái)，長(zhǎng)江口深水航道整治工程已先后實(shí)施了三期，實(shí)現(xiàn)了10.5米深水航道上延至南京、12.5米深水航道上延至太倉(cāng)的階段性目標(biāo)。上述階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為整個(gè)工程的順利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力提升了長(zhǎng)江江蘇段兩岸港口綜合服務(wù)能力，促進(jìn)了江蘇沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

據(jù)了解，截至2010年底，長(zhǎng)江江蘇段新建5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位91個(gè)，港口吞吐量、集裝箱吞吐量分別突破10億噸和700萬(wàn)標(biāo)箱，分別是2002年的4倍和7倍，涌現(xiàn)出蘇州、南京、南通、鎮(zhèn)江、江陰5個(gè)億噸大港；沿江八市地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別是2002年的3.9倍和6.3倍，年均增速分別達(dá)18.8%和25.8%，裝備制造、化工、冶金、物流四大產(chǎn)業(yè)集群初步形成，依托港口的一批濱江新城迅速崛起。

長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍認(rèn)為：“如果12.5米深水航道繼續(xù)上延至南京，那么5萬(wàn)噸級(jí)海輪可直達(dá)南京港，江蘇沿江泊位能力將得到更大程度釋放，上海國(guó)際航運(yùn)中心整體競(jìng)爭(zhēng)力將顯著提升，并為長(zhǎng)江中上游地區(qū)提供更加便捷高效的海港化運(yùn)輸服務(wù)，從而帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”

史和平表示，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道整治工程是江蘇新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，將以此次試通航為契機(jī)，積極配合交通運(yùn)輸部做好相關(guān)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。

據(jù)透露，12.5米深水航道上延至南京工程正在向國(guó)家發(fā)改委積極爭(zhēng)取列入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。交通運(yùn)輸部和江蘇省已就該工程建設(shè)專門(mén)簽署了會(huì)談紀(jì)要，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機(jī)構(gòu)。