國家教育體制改革試點工作啟動,明確十大任務(wù)
2010年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》(以下簡稱《通知》),一批改革目標(biāo)明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序,標(biāo)志著國家教育體制改革試點工作全面啟動。《通知》要求,深化教育體制改革要立足基本國情,遵循教育規(guī)律,解放思想,勇于實踐,大膽突破,努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要堅持以人為本,著力解決重大現(xiàn)實問題;堅持統(tǒng)籌謀劃,確保改革協(xié)調(diào)有序推進;堅持因地制宜,鼓勵各地各校大膽試驗。要以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力,使教育更加符合時代發(fā)展的要求,更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更加順應(yīng)人民群眾對接受更多更好教育的新期盼?!锻ㄖ窂膶m椄母?、重點領(lǐng)域綜合改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個層面,確定了改革試點的十大任務(wù):建立健全體制機制,加快學(xué)前教育發(fā)展;推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問題;推進素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;改革人才培養(yǎng)模式,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量;改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度;適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,改革高等學(xué)校辦學(xué)模式;改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,深化辦學(xué)體制改革;健全教師管理制度,加強教師隊伍建設(shè);完善教育投入機制,提高教育保障水平。《通知》要求各地各單位要高度重視國家教育體制改革試點工作,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位、措施到位、保障到位;要科學(xué)制定實施方案,明確改革目標(biāo)、進度安排和配套政策,突出針對性、操作性、實效性;要加強宣傳引導(dǎo),對實踐中的好經(jīng)驗、好做法、好成果,要及時總結(jié),組織交流,加以推廣,將改革不斷引向深入。
天津市成為國家教育體制改革試點地區(qū)
教育部于2010年12月8日公布一批國家教育體制改革試點地區(qū)。天津市被列入“創(chuàng)新體制機制,實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,多種途徑推進義務(wù)教育均衡發(fā)展”試點地區(qū),《天津市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點實施方案》同時出臺。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點的總體目標(biāo)是:到2012年,天津市1200多所義務(wù)教育學(xué)校均達到階段性的現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本形成城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的發(fā)展格局;適齡兒童免試就近入學(xué),素質(zhì)教育要求得到基本落實。
2010年12月10日,教育部公布國家教育體制改革第三批試點地區(qū),天津市再次名列其中,致力于“推進素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”,“開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗,建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”,“研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn),改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價辦法,建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制,探索地方政府履行教育職責(zé)的評價辦法”。
2010年12月12日,教育部公布第四批國家教育體制改革試點的重點任務(wù)和試點單位,天津市納入“改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”試點地區(qū),將在“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機制,推進校企合作制度化”,“開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè),加強職業(yè)學(xué)?!p師型’教師隊伍建設(shè),探索職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式”,“探索建立職業(yè)教育人才成長‘立交橋’,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”三個方面進行研究實踐。
津城四校獲譽全國“消防安全教育示范學(xué)校”
公安部辦公廳與教育部辦公廳聯(lián)合下發(fā)文件,命名了全國100所學(xué)校為2010年度“消防安全教育示范學(xué)?!薄L旖蚴泻?xùn)|區(qū)實驗小學(xué)、北辰區(qū)普育學(xué)校、西青區(qū)楊柳青第一中學(xué)、濱海新區(qū)大港第二小學(xué)獲此殊榮。自2010年以來,天津市公安消防部門、教育部門把創(chuàng)建“消防安全教育示范學(xué)?!弊鳛榉?wù)中小學(xué)生健康成長、打造平安校園和消防宣傳進學(xué)校的示范性項目。各中小學(xué)最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程做出了貢獻。
中小學(xué)健康教育實施方案出臺,重點提高學(xué)生自我保護能力
上海市教委發(fā)布了《上海市中小學(xué)健康教育實施方案》,通過多門課程指導(dǎo)學(xué)生提高自我保護能力。該方案將學(xué)校健康教育分為健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險五個領(lǐng)域。該方案比較重視生活方式的養(yǎng)成:小學(xué)階段學(xué)生不僅要學(xué)會保護眼睛和牙齒,養(yǎng)成良好的飲水、飲食習(xí)慣等,還要了解環(huán)境衛(wèi)生對個人健康的影響;初中階段開始,遠(yuǎn)離毒品和艾滋病的知識也納入其中,學(xué)生要在了解毒品危害、熟悉毒品預(yù)防基本知識的基礎(chǔ)上,增強抵御毒品的能力,還要了解艾滋病基本知識和預(yù)防方法,增強抵御艾滋病的能力;此外,預(yù)防傳染病、安全用藥、了解和避免性侵害、合理利用網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容也將通過課程傳達給學(xué)生。
一本教科書傳遞使用:美國學(xué)校的“傳家寶”
美國公立學(xué)校實行免費教育。教科書都是一年傳一年,循環(huán)使用。美國各州法律都規(guī)定,學(xué)校必須保證每個學(xué)生有所學(xué)科目的所有教科書。這些書,每本都有自己的“身份證”,上面記載著使用過它的學(xué)生姓名、還書時間及還書時書的質(zhì)量等資料。使用者必須保持教科書干凈整齊,不允許在上面圈畫或作任何閱讀筆記。教師會教育學(xué)生們“要像愛護自己的寵物一樣愛惜教科書”。教科書的使用是有年限的,根據(jù)內(nèi)容需要淘汰更新。