論新時(shí)期公共電子閱覽室建設(shè)

鐘新革

（東莞圖書館，廣東 東莞 523071）

鐘新革 男，1966年生。研究館員，出版專著1部，參編3部，發(fā)表論文19篇，參與文化部項(xiàng)目?jī)身?xiàng)。

隨著我國(guó)“十一五”建設(shè)任務(wù)的完成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技都實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是文化建設(shè)更是得到了持續(xù)快速的發(fā)展，作為國(guó)家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分——公共圖書館事業(yè)也進(jìn)入了繁榮發(fā)展時(shí)期。為了提高國(guó)家軟實(shí)力，滿足信息時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，國(guó)家在“十二五”建設(shè)綱要中突出了文化建設(shè)的內(nèi)容，個(gè)別省市順應(yīng)形勢(shì)也確定了建設(shè)文化大省的目標(biāo)。文化部結(jié)合文化建設(shè)發(fā)展的需要，提出了在“十二五”期間實(shí)施“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”。

1 新時(shí)期公共電子閱覽室的解讀

1.1 新時(shí)期公共電子閱覽室概念

在文化部“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施方案（征求意見稿）中明確提出：“公共電子閱覽室以計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字圖書館技術(shù)為支撐，以中華優(yōu)秀數(shù)字資源為內(nèi)容，以現(xiàn)有公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，在充實(shí)基層公共文化服務(wù)資源、豐富服務(wù)手段、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)范圍等方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)于健全我國(guó)公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，提升我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的水平，具有重要作用。”

1.2 新時(shí)期公共電子閱覽的特點(diǎn)

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)【2004】8號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的意見》（中辦發(fā)【2007】16號(hào)）文件精神，新時(shí)期的公共電子閱覽室主要是滿足未成年人基本文化需求，把未成年人和外來務(wù)工人員作為主要服務(wù)對(duì)象，提倡“建設(shè)免費(fèi)、‘綠色’、安全的公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，以及一批弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、雅俗共賞的優(yōu)秀文化信息資源，吸引廣大網(wǎng)民，特別是未成年人參與積極、健康的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)”。與以往公共圖書館電子閱覽室的不同之處，主要有以下幾個(gè)方面：

1.2.1 從文件要求上，更加突出對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訪問的監(jiān)管。要求通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，并結(jié)合建立實(shí)名注冊(cè)制度、限制上網(wǎng)時(shí)間的管理方式，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力，杜絕不良信息的侵入和傳播。

1.2.2 強(qiáng)調(diào)公益和免費(fèi)開放。《方案》中提出：“積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持，探索建立有效的運(yùn)行保障機(jī)制，推動(dòng)已建電子閱覽室的免費(fèi)開放，突出其公益特性?！?/p>

1.2.3 在文件要求中，更強(qiáng)調(diào)為未成年人服務(wù)。在山東省圖書館，文化部和中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)就“文化共享工程·公共電子閱覽室”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方?jīng)Q定，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“公共電子閱覽室”走進(jìn)全國(guó)青少年宮各級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用文化共享工程的數(shù)字資源，積極開展青少年文化活動(dòng)，建設(shè)中國(guó)青少年社會(huì)教育優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，為未成年人營(yíng)造綠色上網(wǎng)空間。山東省青少年活動(dòng)中心和濟(jì)南市少年宮同時(shí)被授予“全國(guó)文化信息資源共享工程·電子閱覽室”標(biāo)牌，這標(biāo)志著山東省“公共電子閱覽室”走進(jìn)青少年宮活動(dòng)正式啟動(dòng)。

2 公共電子閱覽室建設(shè)與管理模式

計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，為新時(shí)期公共電子閱覽室建設(shè)提供了技術(shù)支撐，尤其是“云計(jì)算”在各領(lǐng)域的應(yīng)用，改變了原有單一的公共電子閱覽室的建設(shè)與管理模式，新時(shí)期公共電子閱覽室的建設(shè)應(yīng)該引入新的技術(shù)和管理理念。

2.1 建設(shè)模式

新時(shí)期的公共電子閱覽室在建設(shè)模式上，應(yīng)該突破以前建設(shè)模式單一的思路，走打造城市地標(biāo)建設(shè)模式。如，借鑒連鎖網(wǎng)吧的建設(shè)模式。新時(shí)期的公共電子閱覽室更重視公益、免費(fèi)，但在建設(shè)模式方面可以借鑒連鎖網(wǎng)吧建設(shè)的模式，以地市級(jí)或縣鎮(zhèn)為單位，由市文化主管單位實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一門面、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理的建設(shè)模式，形成風(fēng)格統(tǒng)一的連鎖店。在形態(tài)上和裝飾方面可以借鑒和參考蘋果連鎖店的風(fēng)格和設(shè)計(jì)，以全新的形態(tài)，吸引公眾對(duì)公共電子閱覽室的興趣，并融入城市文化建設(shè)之中，構(gòu)架一個(gè)亮麗的城市文化地標(biāo)。在選擇建設(shè)模式時(shí)，可以結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)情況，考慮提供多種配置模式，如，低成本的終端設(shè)備模式、通用普通PC機(jī)模式、一體機(jī)模式等多種設(shè)備配置，以適合不同經(jīng)濟(jì)情況下采用對(duì)應(yīng)的建設(shè)模式，以滿足使用為目的，而不是完全按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立。

新時(shí)期的公共電子閱覽室可以更側(cè)重于對(duì)原有電子閱覽室進(jìn)行改造，甚至購(gòu)買社會(huì)上的網(wǎng)吧，使之轉(zhuǎn)為公益，免費(fèi)為社會(huì)開放。與國(guó)家投入大量資金建設(shè)新的公共電子閱覽室相比較，對(duì)原有的電子閱覽室和網(wǎng)吧進(jìn)行改造，在成本和效益方面都更有優(yōu)勢(shì)，而且建立新的公共電子閱覽室，也不應(yīng)該按照行政區(qū)劃方式來要求，而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行建設(shè)。

2.2 管理與技術(shù)模式

在管理模式上，可以借鑒連鎖網(wǎng)吧的管理模式，突破以前電子閱覽室各自為政的管理模式，實(shí)施統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，采取用戶數(shù)據(jù)集中管理方式，實(shí)行集群管理，公眾在任何一個(gè)連鎖公共電子閱覽室都可以享受公共電子閱覽室的服務(wù)。

在技術(shù)上，采用C/S和B/S混合模式及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫技術(shù)，遵照全國(guó)文化共享工程中心制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化，通過建設(shè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫的方式，實(shí)現(xiàn)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)統(tǒng)一上傳。

3 公共電子閱覽室功能的轉(zhuǎn)變

3.1 服務(wù)對(duì)象

新時(shí)期公共電子閱覽室建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人和務(wù)工人員的服務(wù)，這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)未成年人和務(wù)工群體的關(guān)愛，希望通過公共電子閱覽室改變未成年人沉迷于網(wǎng)吧的現(xiàn)象。同時(shí)還要考慮結(jié)合本地實(shí)際，提供不同層次的服務(wù)，適應(yīng)更廣泛的讀者需求，以繁榮社會(huì)主義文化，提高全民文化素質(zhì)為己任。

3.2 服務(wù)方式

以往的電子閱覽室是多以固定網(wǎng)絡(luò)接入、電腦設(shè)備為主，網(wǎng)絡(luò)接入與提供設(shè)備單一。現(xiàn)在建立的公共電子閱覽室應(yīng)該考慮固定網(wǎng)絡(luò)接入、無線網(wǎng)絡(luò)接入、IPTV接入、衛(wèi)星接入等多種網(wǎng)絡(luò)的接入，臺(tái)式機(jī)、一體機(jī)、手持移動(dòng)等多種設(shè)備搭配，同時(shí)，還要考慮市民自帶移動(dòng)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)接入，這樣就可以形成立體式服務(wù)，通過拓展服務(wù)方式吸引市民，讓市民在休閑、娛樂、舒適的環(huán)境中，享受文化大餐，培養(yǎng)閱讀興趣。此外，還可以在公共電子閱覽室中開設(shè)多種公共服務(wù)項(xiàng)目，如手機(jī)充電站、便民服務(wù)站、票務(wù)預(yù)售處等豐富服務(wù)方式。

3.3 服務(wù)內(nèi)容

從以往的電子閱覽室服務(wù)內(nèi)容來看，主要提供全國(guó)文化信息資源共享工程的資源和圖書館的數(shù)字資源?？傮w上來說，存在針對(duì)性不夠強(qiáng)、實(shí)用性不強(qiáng)的問題，缺乏針對(duì)未成年人和務(wù)工群體的服務(wù)資源。對(duì)于現(xiàn)在要建設(shè)的公共電子閱覽室，應(yīng)該首先考慮建立合理的導(dǎo)航機(jī)制，重新對(duì)原有資源整合，對(duì)未成年人可訪問的資源，應(yīng)該以提供健康的學(xué)習(xí)與娛樂資源為主，適當(dāng)加入互動(dòng)游戲，讓孩子在娛樂中學(xué)習(xí)和增長(zhǎng)知識(shí)。對(duì)務(wù)工群體應(yīng)該側(cè)重提供技能型學(xué)習(xí)資源，如計(jì)算機(jī)操作、各行業(yè)技工培訓(xùn)資源（可以結(jié)合各地政府開展的免費(fèi)技能培訓(xùn)內(nèi)容）。

4 結(jié)束語

在建設(shè)公共電子閱覽室過程還存在很多不確定的因素和問題：諸如，公共電子閱覽室到底能為青少年提供什么樣的服務(wù)？能否吸引青少年到這里來？公共電子閱覽室到底要開展哪些服務(wù)？等等。這些問題都需要我們?cè)诠搽娮娱営[室建設(shè)的過程中進(jìn)行研究、探索和總結(jié)。結(jié)合所在地的實(shí)際需求，建設(shè)符合本地特色的公共電子閱覽室，傳承優(yōu)秀文化，豐富和滿足群眾生活，尤其是滿足未成年人的文化生活需求，這是新時(shí)期圖書館公共電子閱覽建設(shè)必須面對(duì)和深入實(shí)踐的課題。

[1]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見.中發(fā)【2004】8號(hào).

[2]中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的意見.中辦發(fā)【2007】16號(hào).

[3]“公共電子閱覽室”將走進(jìn)全國(guó)青少年宮.中國(guó)青年報(bào)，2011-01-28.http：//www.wenming.cn/qmyd_pd/hddt/201101/t20110128_62161.shtml.