遼寧省圖書館新館管理模式規(guī)劃構(gòu)想

柏 檸

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽(yáng) 110015）

遼寧省圖書館是省級(jí)綜合性公共圖書館，是向社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的公益性學(xué)術(shù)性社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu),是遼寧省的藏書中心、書目查詢中心、圖書館間協(xié)作協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)研究與交流中心。它代表著遼寧省圖書館事業(yè)發(fā)展的最高水平,是遼寧省圖書館事業(yè)發(fā)展和文化繁榮的象征和標(biāo)志。在大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代背景下，在遼寧省政府及社會(huì)各界共同努力下，遼寧省圖書館新館建設(shè)已破土動(dòng)工，將于2013年面向社會(huì)開放。然而如何將當(dāng)今世界最先進(jìn)的圖書館事業(yè)發(fā)展理念、管理技術(shù)融入遼寧省圖書館新館建設(shè)實(shí)踐卻是一個(gè)重大的亟待解決的課題。筆者現(xiàn)結(jié)合圖書館工作的實(shí)際以及圖書館事業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，就遼寧省圖書館新館建成后的管理模式和運(yùn)行機(jī)制規(guī)劃問(wèn)題提出幾點(diǎn)構(gòu)想，以供實(shí)踐參考。

1 遼寧省圖書館現(xiàn)狀

遼寧省圖書館現(xiàn)館舍于1989年開始興建，1997年底竣工，1998年8月15日正式對(duì)讀者開放。建筑面積33000平方米，其中，閱覽面積9150平方米，閉架書庫(kù)面積7515平方米，閱覽座位1200個(gè)。

遼寧省圖書館現(xiàn)有館藏總量達(dá)500余萬(wàn)冊(cè)（件）。其中，館藏中外文圖書440萬(wàn)冊(cè)（古籍56萬(wàn)冊(cè)），中外文報(bào)刊50余萬(wàn)冊(cè)，視聽、縮微制品等13萬(wàn)件。持證讀者12萬(wàn)人，年接待讀者100萬(wàn)余人，借閱文獻(xiàn)200萬(wàn)余冊(cè)。目前年入藏新書27萬(wàn)余冊(cè)，年訂中外文印刷型報(bào)刊近6000種。建成地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)的38個(gè)，數(shù)據(jù)資源總量超過(guò)20T。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)公共圖書館提供全方位、現(xiàn)代化服務(wù)的要求日益提高，而目前遼寧省圖書館在館藏保護(hù)手段、藏書空間、閱覽面積、閱讀環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、自動(dòng)化水平等方面已不能滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求，尤其是在信息轉(zhuǎn)換、數(shù)字化存儲(chǔ)、聯(lián)機(jī)檢索、網(wǎng)絡(luò)通信、信息應(yīng)用和智能化管理等方面，均遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平。

有鑒于此，建設(shè)一座具有一定規(guī)模和現(xiàn)代化水平的、具備綜合服務(wù)能力的遼寧省圖書館新館已刻不容緩。

2 新館的功能定位

遼寧省圖書館新館建筑總規(guī)模為10萬(wàn)平方米，規(guī)劃設(shè)置閱覽座席7000個(gè)，藏書能力達(dá)到1000萬(wàn)冊(cè)，日均讀者接待能力超過(guò)1萬(wàn)人次。設(shè)有兒童圖書館、殘障閱覽室、省文化資源共享工程中心、專家研究室，以及報(bào)告廳、展覽廳等。遼寧省圖書館新館作為遼寧省文化建設(shè)重點(diǎn)工程，將根據(jù)遼寧省文化事業(yè)發(fā)展的需求，按照建設(shè)東北最好、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的定位，努力打造開放的信息共享空間。主要面向公眾，面向科學(xué)研究人員，以信息化為基礎(chǔ)，提供便利、高效和人性化的借閱服務(wù)，使遼寧省圖書館新館成為一個(gè)融學(xué)習(xí)閱讀、信息交流、文化休閑等功能為一體的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、具有鮮明時(shí)代風(fēng)格和遼海文化蘊(yùn)涵的現(xiàn)代化圖書館；使之成為代表遼寧文化形象的標(biāo)志性建筑，進(jìn)而成為遼寧省重要的知識(shí)信息樞紐和精神文明建設(shè)基地。

3 新館的功能布局

遼寧省圖書館新館在功能布局的規(guī)劃上凸顯以“用”為主、以人為本的理念。采用世界通行的“模數(shù)化”設(shè)計(jì)，大空間、無(wú)間隔，讀者借閱區(qū)和藏書區(qū)盡可能的統(tǒng)一層高、統(tǒng)一荷載、統(tǒng)一柱網(wǎng)，使其可以靈活應(yīng)對(duì)未來(lái)的發(fā)展變化。在服務(wù)方式上，采用“圖書超市”的管理模式，以開架為主，實(shí)現(xiàn)藏、借、閱、咨詢、管理的一體化。在功能布局的設(shè)計(jì)上，既保證各主要功能區(qū)的相對(duì)獨(dú)立，又緊密相連，靜區(qū)、較靜區(qū)和鬧區(qū)分隔明晰，互不干擾。

3.1 藏書區(qū)

主要包括特藏書庫(kù)和流通書庫(kù)。為了便于文獻(xiàn)資源的使用、管理和保護(hù)，新館將在各類書庫(kù)周圍設(shè)立主題閱覽室和專題研究室，為廣大科學(xué)技術(shù)研究人員配備功能齊全的服務(wù)設(shè)施，使他們能充分利用遼寧省圖書館豐富的文獻(xiàn)資料，專心致志地從事科學(xué)研究。在古籍保護(hù)方面，庫(kù)房將一律采用密集書架，恒溫恒濕，同時(shí)增設(shè)珍品陳列室、古籍修復(fù)中心、古籍閱覽室等，爭(zhēng)取建成一流的古籍收藏、研究和保護(hù)基地。

3.2 借閱區(qū)

集閱覽、外借、典藏為一體，以全開架式公眾閱覽服務(wù)為主，讀者可以隨意落座，可將5～8年內(nèi)的數(shù)百萬(wàn)冊(cè)新書實(shí)行開架閱讀。其中，兒童圖書館將形成獨(dú)立的空間區(qū)域。在功能上以未成年人教育為主線，形成少兒信息資源中心、課外閱讀指導(dǎo)中心、少兒?jiǎn)栴}咨詢研究中心和少兒閱讀與活動(dòng)中心。殘疾人服務(wù)區(qū)將嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，從整體到細(xì)節(jié)充分體現(xiàn)對(duì)殘疾人的關(guān)注與尊重。多媒體閱覽區(qū)將作為各種新興載體的展示陳列窗口，為讀者提供專業(yè)的視聽享受。

3.3 咨詢服務(wù)區(qū)

包括辦證、總服務(wù)臺(tái)、文獻(xiàn)檢索、信息查詢等。作為讀者進(jìn)入圖書館后如何更好地利用圖書館所提供的基本服務(wù)設(shè)施。

3.4 公共活動(dòng)和輔導(dǎo)服務(wù)區(qū)

主要包括展覽廳、報(bào)告廳和培訓(xùn)教室等，設(shè)置在一層，具有相對(duì)獨(dú)立的出入口，并與主體相通，作為文化展覽、圖書展示、學(xué)術(shù)講座、知識(shí)普及和閱讀活動(dòng)等場(chǎng)所，將成為廣大市民終身教育和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

3.5 技術(shù)設(shè)備區(qū)

主要包括中心機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)中心、文獻(xiàn)微縮中心等。

3.6 業(yè)務(wù)區(qū)

主要包括文獻(xiàn)采編、加工、配送中心和圖書館業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與協(xié)調(diào)中心等。

3.7 省文化信息資源建設(shè)服務(wù)中心工作區(qū)

文化共享工程機(jī)房、編輯室、演播室、辦公室、會(huì)議室、資源保管室等。具有獨(dú)立出入口，保持與圖書館的相對(duì)獨(dú)立。

3.8 行政辦公區(qū)

具備單獨(dú)入口，與主樓相互聯(lián)通。便于管理及對(duì)外聯(lián)系。

3.9 后勤保障區(qū)

主要設(shè)置在地下一層，包括變配電室、電話機(jī)房、水池/水箱/水泵房、通風(fēng)/空調(diào)機(jī)房、換熱站、監(jiān)控室、餐廳等。

4 新館的管理模式與運(yùn)行機(jī)制

圖書館的工作貴在積累，重在服務(wù)，贏在創(chuàng)新，公共圖書館公益性和存在價(jià)值是通過(guò)服務(wù)于社會(huì)和人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其在服務(wù)過(guò)程中所形成的服務(wù)理念，是圖書館事業(yè)建設(shè)的靈魂，它直接影響圖書館的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。遼寧省圖書館新館建設(shè)絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的空間變化與地理位置的遷移，無(wú)論從設(shè)施設(shè)備、軟硬件的現(xiàn)代化程度，還是從新館對(duì)干部職工的綜合素質(zhì)要求以及讀者對(duì)現(xiàn)代化圖書館服務(wù)的需求，與現(xiàn)在相比都有著明顯的質(zhì)的區(qū)別。因此，新館建成后，無(wú)論是從文獻(xiàn)資源的建設(shè)、流通、服務(wù)還是開放時(shí)間的安排、讀者活動(dòng)的開展，包括各項(xiàng)管理，都應(yīng)以讀者為本，在強(qiáng)化服務(wù)理念的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以實(shí)踐。

4.1 建立全省的文獻(xiàn)、書目中心

從全省文獻(xiàn)資源保障體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度構(gòu)建遼寧省圖書館的文獻(xiàn)資源體系，努力保持省內(nèi)中文文獻(xiàn)最全和電子文獻(xiàn)及外文文獻(xiàn)最多的大館地位。

4.1.1 完善保存本制度。在繼續(xù)完善出版物保存本制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究并實(shí)施將新型載體文獻(xiàn)納入保存本館藏體系。

4.1.2 擴(kuò)大古籍收藏。通過(guò)購(gòu)買、交換等方式，擴(kuò)大館藏古籍收藏，通過(guò)合作數(shù)字化、縮微化、合作出版等方式，收藏中國(guó)古籍的復(fù)制件。

4.1.3 擴(kuò)充外文文獻(xiàn)館藏。增加外文文獻(xiàn)收藏品種和數(shù)量，重視科技文獻(xiàn)收藏和結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成學(xué)科專業(yè)全、語(yǔ)言種類多，印本資源和數(shù)字資源、實(shí)體資源和網(wǎng)絡(luò)資源互為補(bǔ)充的外文文獻(xiàn)保障體系。

4.1.4 搜集與保存網(wǎng)絡(luò)信息資源。對(duì)具有長(zhǎng)期保存意義的中文網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行搜集與保存，如政府公開信息、數(shù)字出版物以及有價(jià)值的個(gè)人原創(chuàng)數(shù)字內(nèi)容等，提供開放存取資源的統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)服務(wù)。

4.2 打造市民文化休閑中心

利用圖書館物理空間，其他社會(huì)空間、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等各種渠道，拓展社會(huì)教育職能，以展覽、講座、培訓(xùn)等豐富多彩的文化活動(dòng)，滿足社會(huì)公眾的多元化精神文化需求，將圖書館建設(shè)成為公民文化休閑的公共文化場(chǎng)所。

4.2.1 為社會(huì)公眾提供便捷服務(wù)。為到館讀者提供借、閱、咨詢于一體的圖書館與讀者“零距離”服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境與精細(xì)的服務(wù)。

4.2.2 為特殊人群提供專門服務(wù)。探索面向未成年人服務(wù)的新模式，探索為殘障人士提供方便有效的信息與知識(shí)服務(wù)的新途徑。

4.2.3 開展豐富多彩的讀者活動(dòng)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講座、展覽、培訓(xùn)及各種讀者活動(dòng)，打造出富有個(gè)性、兼顧各個(gè)層面的遼圖講座、遼圖展覽、遼圖培訓(xùn)，充分發(fā)揮圖書館的文化傳播和社會(huì)教育職能。

4.3 創(chuàng)建讀者身邊的“圖書館”

在省內(nèi)建立有效的數(shù)字資源共建共享機(jī)制，以技術(shù)手段整合省內(nèi)各類型圖書館的自建與外購(gòu)數(shù)字資源，并對(duì)其進(jìn)行有效組織、整合、知識(shí)挖掘，利用移動(dòng)通訊網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，搭建起滿足不同服務(wù)需求的全媒體數(shù)字圖書館服務(wù)體系。

4.3.1 建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地。為公眾提供方便的虛擬多用戶學(xué)習(xí)環(huán)境，提供以提高綜合素質(zhì)和職業(yè)技能為目標(biāo)的學(xué)習(xí)平臺(tái)和課件，支持公民終身學(xué)習(xí)。通過(guò)整合網(wǎng)絡(luò)閱讀資源和提供閱讀服務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)閱讀園地，為公眾提供豐富的網(wǎng)絡(luò)閱讀資源，使遼寧省圖書館成為網(wǎng)絡(luò)讀書活動(dòng)的重要陣地。

4.3.2 開展高水平、專業(yè)化的信息咨詢服務(wù)。從跟蹤重點(diǎn)課題和重大建設(shè)項(xiàng)目的需求入手，利用館際互借、文獻(xiàn)傳遞、虛擬參考咨詢等服務(wù)方式，加強(qiáng)與面向重點(diǎn)教育、科研與生產(chǎn)單位的聯(lián)系，主動(dòng)提供深層次、專業(yè)化的信息服務(wù)。

4.3.3 建立省、市、縣三級(jí)文獻(xiàn)服務(wù)體系。探索總分館制，多途徑發(fā)展縣以下基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和城市的街道、社區(qū)建立基本的閱讀設(shè)施，就近、就便地為公眾提供服務(wù)。積極配置流動(dòng)服務(wù)設(shè)施，解決基層群眾看書難的問(wèn)題。

4.4 建成國(guó)內(nèi)外業(yè)界交流中心

進(jìn)一步拓展與國(guó)內(nèi)外圖書館界的交流與合作，擴(kuò)大資源共享的廣度與深度；發(fā)揮省圖書館在省內(nèi)圖書館界的龍頭作用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研究與行業(yè)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和影響力；積極參與中圖學(xué)會(huì)與國(guó)際圖聯(lián)等組織的工作與活動(dòng)，尋求有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的國(guó)際性合作項(xiàng)目，展示我省現(xiàn)代化建設(shè)成就。

4.5 建立充滿生機(jī)的運(yùn)行機(jī)制

在事業(yè)發(fā)展政策環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)費(fèi)投入明顯增長(zhǎng)的背景下，建立充滿生機(jī)與活力的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4.5.1 深化干部人事制度改革。完善干部“聘任制”，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作機(jī)制，加大干部聘任與考核過(guò)程中群眾評(píng)價(jià)的參考比重。

4.5.2 完善崗位管理。按照因需設(shè)崗，分級(jí)管理，擇優(yōu)聘用，強(qiáng)化考核，同崗?fù)甑脑瓌t，規(guī)范崗位管理，實(shí)現(xiàn)崗位管理與薪酬管理、績(jī)效管理的有機(jī)結(jié)合。

4.5.3 理順業(yè)務(wù)流程。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程與組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館建設(shè)與圖書館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)部門工作的績(jī)效考評(píng)，逐步實(shí)現(xiàn)部門績(jī)效考評(píng)與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤。

4.5.4 推進(jìn)社會(huì)化管理。繼續(xù)推進(jìn)后勤服務(wù)的社會(huì)化改革。探討多種用工方式，倡導(dǎo)志愿服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)化用工模式，擴(kuò)大部分業(yè)務(wù)工作的外包，加強(qiáng)外包工作管理。

4.5.5 加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。繼續(xù)完善各種安全管理制度和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)館區(qū)全覆蓋的智能化技防設(shè)施，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高安保人員的整體素質(zhì)。

圖書館新館建設(shè)絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的地理位置的遷移，也不是簡(jiǎn)單地將舊館的藏書、設(shè)備及功能移植到新的館舍，我們應(yīng)該準(zhǔn)確了解和把握現(xiàn)代圖書館的建設(shè)理念以及當(dāng)今世界圖書館建筑發(fā)展的狀況及趨勢(shì)，以戰(zhàn)略的眼光和務(wù)實(shí)的精神，將世界先進(jìn)的辦館理念、管理模式、信息技術(shù)、建筑理念、建筑規(guī)范等與本館建設(shè)的實(shí)際有機(jī)融合，融會(huì)貫通，統(tǒng)籌規(guī)劃。我們期待著遼寧省圖書館新館將世界圖書館建筑藝術(shù)潮流與世界先進(jìn)的圖書館管理理念、服務(wù)理念融于一體，成為遼寧乃至全國(guó)圖書館新館建設(shè)的杰作和典范。

[1]馬寧.從南京圖書館新館建設(shè)情況談公共圖書館服務(wù)理念的把握與強(qiáng)化[J].新世紀(jì)圖書館，2009（1）.

[2]王素芳.現(xiàn)代圖書館理念的應(yīng)用與章顯——《城市圖書館新館建設(shè)》讀與思[J].圖書館建設(shè)，2008（3）.

[3] 劉廣利.新館建設(shè)與現(xiàn)代圖書館服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)[J].圖書館論壇，2005（3）.

[4] 邊明麗，陳寶麗.新館建設(shè)與服務(wù)理念的構(gòu)想[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008（5）.