葉燦輝
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東莞市機動車尾氣污染的防控對策
葉燦輝
廣東省東莞市機動車排氣污染監(jiān)督管理所
隨著城市汽車擁有量的不斷膨脹,汽車尾氣污染將逐漸上升。該文論述了東莞市機動車尾氣對城市空氣質(zhì)量所產(chǎn)生的影響,以及機動車排放大氣污染物對人體健康的影響,提出了控制和治理機動車尾氣污染的對策。
機動車 尾氣 污染控制 對策
汽車的發(fā)明在很大程度上改善了人們的生活質(zhì)量,從19世紀(jì)至今的100多年里,汽車產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2010年,全球汽車總數(shù)突破10億輛。然而汽車在大力促進生產(chǎn)力發(fā)展,為人們出行提供極大方便的同時,其排放的尾氣給大氣環(huán)境造成了嚴重的污染。汽車排放的尾氣,除CO2、水蒸汽之外,其余均為有害成份,如CO、HC、NOx、煙塵微粒等。
東莞市屬于新興的發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的城市,無傳統(tǒng)的污染性工業(yè),因而其大氣污染類型屬于汽車排放型。由于城市發(fā)展,機動車擁有量不斷增加,交通尾氣污染呈上升趨勢,對城市環(huán)境保護存在潛在壓力,危害市民身體健康。
到2010年3月,東莞市機動車保有量達128萬多輛,其中汽車保有量為82萬輛,而這個數(shù)字正以500輛/日的速度遞增。由于特殊的發(fā)展情況和地形條件,目前東莞市城區(qū)交通堵塞現(xiàn)象嚴重。為解決該問題,市政府加大了對城區(qū)主干道的改造,加強城市新路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)交通公路建設(shè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。然而,新路網(wǎng)雖然可以緩解交通擁堵問題,但與日劇增的機動車燃耗著大量的油料,同時排放出更多的尾氣,將嚴重影響著城市空氣質(zhì)量,這就要求城市管理者在解決交通擁堵和控制尾氣污染兩個方面都要重視,“兩手都要抓”。
機動車尾氣成分復(fù)雜,主要包括CO、HC、NO2、SO、Pb、苯并芘、烷基鉛和固體顆粒物等。汽車尾氣污染主要在交通干線等人口密集地區(qū),其排放高度接近人體的呼吸帶,對人體健康造成嚴重危害。其中,HC與NO2在強陽光作用下,在不利擴散氣象和地理條件,可形成光化學(xué)煙霧,造成嚴重的二次污染。通過對公路兩側(cè)范圍進行監(jiān)測表明,有 50%的鉛落在公路兩側(cè)數(shù)百米范圍內(nèi)。經(jīng)過飲食,通過食物鏈進入人體消化道的鉛有5%~10%被吸收,通過呼吸道吸入肺部的鉛,吸收沉積率高達30%~50%。
氮氧化物作為機動車尾氣特征污染因子,根據(jù)東莞市相關(guān)部門檢測,機動車尾氣是東莞市大氣環(huán)境污染的首要因子,機動車排放的尾氣是城市大氣環(huán)境的主要污染源。倘若未提前重視并采取防控措施,不久的將來可能出現(xiàn)光化學(xué)煙霧等污染事件,勢必增加紅眼病、肺氣腫、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等病患人數(shù)。
根據(jù)機動車尾氣環(huán)境污染特點,結(jié)合地形地貌與氣候特征,從汽車保有量、能源結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護、城市建設(shè)和機動車產(chǎn)業(yè)等方面入手,統(tǒng)籌兼顧使用清潔燃料、清潔車輛技術(shù)、完善車輛維護,以及可持續(xù)的城市道路系統(tǒng)建設(shè),以完善的交通、環(huán)境管理措施解決機動車尾氣污染問題,探索符合東莞特點的機動車尾氣污染控制體系。
4.1 控制城市汽車保有量。積極采取措施,控制城市汽車保有量,尤其是私家車保有量。大力發(fā)展與鼓勵使用公共交通,實施公交優(yōu)先的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。東莞市由于土地資源相對緊張,人均建筑面積較小,沒有足夠的土地資源修建停車場。原有規(guī)劃缺乏前瞻性,道路路面狹窄,高樓大廈多,這給東莞市的路面拓寬與改造形成極大障礙,如果城市汽車擁有量過大,城市擴張受地域限制,交通擁擠堵塞不可避免,城市的交通系統(tǒng)將難以正常、有效地運轉(zhuǎn)。
4.2 推行清潔能源技術(shù)(AFV)。鼓勵使用清潔高效交通工具,發(fā)展清潔燃料車和公共交通系統(tǒng)。燃油有效完全燃燒,與燃燒系統(tǒng)、空燃比、高品質(zhì)燃料有關(guān),采用清潔能源技術(shù)實現(xiàn)汽車燃料替代。實施高效、低污燃料替代戰(zhàn)略,推廣清潔能源技術(shù),鼓勵“零”排放的電動汽車和電動摩托車,普及天然氣燃料。
4.3 突出城區(qū)交通道路規(guī)劃前瞻性。把城區(qū)交通尾氣污染等環(huán)境問題納入城市發(fā)展規(guī)劃與舊城區(qū)改造建設(shè)之中,適當(dāng)降低坡度,改彎取直,利用地形差建立城市立交橋,保證車流暢通。在城市新區(qū)開發(fā)規(guī)劃中,把道路的交通流量及汽車尾氣的輸送擴散納入道路規(guī)劃中進行綜合考慮。交通道路體系規(guī)劃中,在保證與城市整體規(guī)劃相容的前提下,盡可能使新建主干道走向與城市主導(dǎo)風(fēng)向一致,增強交通尾氣輸送擴散能力。統(tǒng)籌城區(qū)交通道路建設(shè),建立可持續(xù)的城市道路系統(tǒng)。
4.4 完善道路交通管理系統(tǒng)。完善的道路交通管理系統(tǒng)有助于提高城市交通狀況,改善汽車運行狀況,減少車輛的怠速時間,減少城市交通污染。建設(shè)適度超前的城市交通管理系統(tǒng)有助于城市未來交通問題的解決,建設(shè)和使用東莞市的信息化、智能化交通管理系統(tǒng),成為改善東莞市交通問題的必然之路。同時大力發(fā)展公共交通系統(tǒng),提高公共交通系統(tǒng)的使用率,降低汽車的空座率,提高車輛的利用效率,完善道路交通管理系統(tǒng),控制交通污染。
4.5 加強城市機動車尾氣污染環(huán)境監(jiān)測。建立日常監(jiān)測和環(huán)境預(yù)警系統(tǒng),提高城市交通污染環(huán)境監(jiān)測能力。定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,適時分析交通尾氣污染水平,切實控制光化學(xué)煙霧等機動車尾氣污染現(xiàn)象的發(fā)生。加強交通污染與大氣環(huán)境保護的宣教工作,提高人們自覺執(zhí)行交通污染控制措施的意識。從戰(zhàn)略上重視交通污染問題,組織相關(guān)科研院所和高校,開展有關(guān)交通污染與治理的課題研究。
4.6 強化對機動車污染排放的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行有關(guān)的行政監(jiān)督,依法行政,強化對機動車污染排放的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合公安、交通部門,加強對在用機動車的污染物排放年檢、抽檢監(jiān)督工作,維修保養(yǎng)和淘汰更新工作。推廣加裝汽車尾氣催化凈化裝置,控制汽車尾氣有害物質(zhì)排放,減輕對環(huán)境的污染。
防治和減少汽車尾氣污染是一個復(fù)雜的技術(shù)問題和廣泛的社會問題,要加快汽車尾氣治理進程,必須堅持以法律和行政手段為主、以經(jīng)濟和宣傳為輔、以技術(shù)進步為基礎(chǔ),實行多種手段的相互配合、綜合運用,才能事半功倍。這需要從提高燃油質(zhì)量、尾氣治理、定期保養(yǎng)和維修、研制新型發(fā)動機、有針對性地進行燃油替代物及其相關(guān)方面的研究和開發(fā)、完善相關(guān)政策等諸多方面綜合考慮,全面治理。各城市應(yīng)結(jié)合自身實際情況,選擇合適的控制對策,走綜合治理的道路。
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