化肥企業(yè)：在兩頭重壓下依然承擔(dān)社會(huì)責(zé)任——近幾年化肥價(jià)格增長(zhǎng)幅度解析

文|本刊記者 劉學(xué)勝

調(diào)查結(jié)論一：肥價(jià)增幅普遍低于糧價(jià)增幅

在小麥的種植收益和化肥成本上，由于我國(guó)主要種植冬小麥，所以每年收獲的小麥主要在年前9月份購(gòu)肥，因此在對(duì)比的時(shí)候我們將每年的小麥最低收購(gòu)價(jià)格與上年度相比的增長(zhǎng)率和年前9月份尿素和二銨價(jià)格與之前一年價(jià)格相比的增長(zhǎng)率進(jìn)行比較，從而科學(xué)地反映出小麥的種植成本和收益之間的差異，由此而得到了圖一。

從圖一中可以看出來，從2008年到2011年小麥種植的化肥成本增長(zhǎng)率和小麥?zhǔn)找娴脑鲩L(zhǎng)率可以看出來，化肥的價(jià)格增幅在2008年、2010年和2011年都小于小麥價(jià)格的增幅，只有2009年化肥的價(jià)格增幅高于小麥?zhǔn)找嬖龇?，成為偶爾出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

在2008年，白小麥的收購(gòu)價(jià)增幅達(dá)到了6.9%，二銨價(jià)格增幅與其相近，為4.7%，而尿素價(jià)格則出現(xiàn)了下降，為-1.1%。雖然在2009年化肥價(jià)格增幅大大高于小麥價(jià)格增幅，二銨和尿素分別達(dá)到了69.1%、33.1%，小麥價(jià)格增幅為13.%。但是在之后的兩年中，化肥價(jià)格出現(xiàn)了快速下滑，而小麥價(jià)格保持穩(wěn)步增長(zhǎng)：2010年、2011年的白小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)分別增長(zhǎng)了3.4%、5.6%，而尿素價(jià)格的增幅分別為-22.8%、-3.8%，二銨價(jià)格的增幅分別為-35.6%、-1%。

本圖所用的收購(gòu)價(jià)為每年白小麥的最低收購(gòu)價(jià)，尿素和64%含量二銨的價(jià)格增幅都為冬小麥在上一年度9月份備肥時(shí)候的價(jià)格增幅。（小麥價(jià)格來源于發(fā)改委網(wǎng)站，尿素和二銨價(jià)格來源于國(guó)家價(jià)格信息網(wǎng)。）

在2009年收獲的小麥遭遇較高的化肥價(jià)格增幅，與2008年底爆發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接相關(guān)。進(jìn)入2008年之后，化肥行業(yè)遇到增了數(shù)倍的硫磺價(jià)格，國(guó)際油價(jià)也不斷被推高，原材料價(jià)格的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致化肥價(jià)格不斷被推高，但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，化肥價(jià)格迅速跌回理性水平，甚至不斷撞擊成本線。

為了能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益與肥料成本的增幅進(jìn)行更為全面客觀的比較，我們采用同樣的方法對(duì)早秈稻的種植收益和肥料成本的增幅進(jìn)行了對(duì)比，得到了圖二。

在圖二中可以看出來，水稻的收益增幅和化肥成本的增幅與小麥表現(xiàn)出了非常相像的走勢(shì)。在2007年的時(shí)候，二銨的價(jià)格增長(zhǎng)了3.5%，而水稻和尿素的價(jià)格都沒有變化；在2007年的時(shí)候，水稻價(jià)格增長(zhǎng)了10%，尿素價(jià)格的增幅為9.8%，而二銨的價(jià)格增幅則高達(dá)52.1%。不過2008年之后，水稻的價(jià)格增幅要遠(yuǎn)高于肥料價(jià)格增長(zhǎng)的幅度，在2008年和2009年，水稻的收購(gòu)價(jià)格分別增長(zhǎng)了16.9%和3.3%；而二銨價(jià)格則連續(xù)下跌，跌幅分別為19.8%和12.8%；尿素的價(jià)格則在2009年小幅增長(zhǎng)1.5%后，在2010年大幅下跌18%。

調(diào)查結(jié)論二：肥價(jià)并不是影響農(nóng)民增收主因素

之前有報(bào)道稱，雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了較大力度的補(bǔ)貼，但由于化肥價(jià)格增長(zhǎng)過快，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼被化肥漲價(jià)所吃掉。然而我們經(jīng)過對(duì)2007-2010年中央財(cái)政農(nóng)資綜合直補(bǔ)和二銨及尿素價(jià)格的增幅進(jìn)行對(duì)比之后發(fā)現(xiàn)，化肥價(jià)格的增幅一直小于農(nóng)資綜合直補(bǔ)的增幅，在化肥價(jià)格大幅增長(zhǎng)的2008年，對(duì)比最為明顯。

由于尿素和二銨的價(jià)格變化相差比較大，所以我們將二者的價(jià)格增幅分別與農(nóng)資綜合直補(bǔ)的增幅進(jìn)行對(duì)比，得到了圖三和圖四。

從圖三和圖四中可以看出來，從2007年到2010年，農(nóng)資綜合直補(bǔ)的增幅一直要明顯高于化肥價(jià)格的增幅。2007年農(nóng)資綜合直補(bǔ)增幅高達(dá)130%，二銨價(jià)格3月和9月份增幅分別為3.5%和4.7%，尿素的價(jià)格增幅則只有0%和-1.1%。在化肥價(jià)格大幅攀升的2008年，9月份的二銨價(jià)格增幅最高，達(dá)到了69.1%，但仍遠(yuǎn)沒有補(bǔ)貼131.16%的增幅高。

本圖所用的收購(gòu)價(jià)為每年早秈稻的最低收購(gòu)價(jià)，尿素和64%含量二銨的價(jià)格增幅都為本年度3月份備肥時(shí)候的價(jià)格增幅。（小麥價(jià)格來源于發(fā)改委網(wǎng)站，尿素和二銨價(jià)格來源于國(guó)家價(jià)格信息網(wǎng)。）

本圖所指的農(nóng)資直補(bǔ)為中央財(cái)政安排的農(nóng)資直補(bǔ)資金，不含地方財(cái)政的配套資金，64%含量的二銨分別選擇了用肥旺季的3月和9月的價(jià)格與前一年同期進(jìn)行對(duì)比。（中央財(cái)政的農(nóng)資綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)來源于新華社，尿素和二銨價(jià)格來源于國(guó)家價(jià)格信息網(wǎng)。）

本圖所指的農(nóng)資直補(bǔ)為中央財(cái)政安排的農(nóng)資直補(bǔ)資金，不含地方財(cái)政的配套資金，尿素分別選擇了用肥旺季的3月和9月的價(jià)格與前一年同期進(jìn)行對(duì)比。（中央財(cái)政的農(nóng)資綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)來源于新華社，尿素和二銨價(jià)格來源于國(guó)家價(jià)格信息網(wǎng)。）

當(dāng)然，2008年化肥價(jià)格的快速攀升是非正常的價(jià)格，之后化肥價(jià)格就逐步回歸理性，在稍微高于成本價(jià)的上方運(yùn)行；而我國(guó)的農(nóng)資綜合直補(bǔ)則保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在2009年和2010年分別為18.5%和10.45%，在這兩年中，尿素和二銨價(jià)格都在低價(jià)位盤整，增幅幾乎都為負(fù)值。

因此，從最近幾年的農(nóng)資綜合直補(bǔ)的增幅和化肥價(jià)格的增長(zhǎng)對(duì)比來看，常規(guī)情況下，化肥價(jià)格增幅小于同期補(bǔ)貼增幅，不會(huì)吃掉國(guó)家給農(nóng)民增加的補(bǔ)貼。從另一個(gè)角度說，正是因?yàn)檗r(nóng)資企業(yè)的生產(chǎn)成本上漲，增加了化肥漲價(jià)的壓力，國(guó)家才提出以直補(bǔ)農(nóng)民的方式來保證化肥企業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民利益不受損害的雙贏政策。也就是說，即使國(guó)家農(nóng)資補(bǔ)貼真正和化肥價(jià)格的增幅相同，也無可厚非，畢竟補(bǔ)貼的目的不是為了贏利。

調(diào)查結(jié)論三：阻礙農(nóng)民增收涉及其他生產(chǎn)資料

雖然化肥的增幅比糧價(jià)的增幅及中央財(cái)政的綜合直補(bǔ)增幅都要低，但是農(nóng)民增收比較困難依然是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。通過對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析之后發(fā)現(xiàn)，人工費(fèi)用、油價(jià)上漲、糧價(jià)增長(zhǎng)緩慢等都在制約著農(nóng)民增收的步伐。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最近幾年各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)指數(shù)對(duì)比可以看出來制約農(nóng)民增收的因素。我們選擇了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幅度和從生產(chǎn)要素價(jià)格指數(shù)中計(jì)算出的價(jià)格增長(zhǎng)幅度進(jìn)行對(duì)比，得到了圖五。

從圖五中可以看出來，化學(xué)肥料的價(jià)格增幅只在2008年的時(shí)候高于農(nóng)民收入增長(zhǎng)的幅度，而且還是由多年不遇的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的；在2006年、2007年和2008年都與農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度有較大的距離，在這三年中，農(nóng)民收入增幅分別為7.4%、9.5%和8.5%，而化學(xué)肥料價(jià)格的增幅分別為0.1%、3.4%和-6.3%，對(duì)于農(nóng)民增收還起到了一定的支持作用。

農(nóng)用機(jī)油與化學(xué)肥料的特點(diǎn)相似，不過在影響農(nóng)民增收的程度上要更嚴(yán)重一些，從圖五中可以看出來，農(nóng)用機(jī)油在2006年和2008年都較大幅度地超過了農(nóng)民增收的幅度，分別達(dá)到了13.4%和13.1%，而這兩年中農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度只有7.4%和8%。

從圖五中可以看出來，目前阻礙農(nóng)民收入增長(zhǎng)的最主要因素應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的價(jià)格增幅，在2006-2008年都高于農(nóng)民收入增幅，分別為7.8%、9.7%和10.3%，并且在2009年化學(xué)肥料和農(nóng)用機(jī)油都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的價(jià)格依然出現(xiàn)了較大的增幅，達(dá)到了7.9%。

記者今年春耕期間在江蘇省常熟市進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)國(guó)家提倡的土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模種植程度越來越高，但是在承包過程中，承包戶發(fā)現(xiàn)規(guī)模大，不一定賺錢就多，最主要的因素就是目前人工費(fèi)用太高。常熟市尚湖鎮(zhèn)羅墩村的徐林林承包了30多畝地，他告訴記者，依靠他夫婦二人可以自己耕種150畝地，再多的話，就需要雇別人幫忙，現(xiàn)在雇人除草一天的工錢就要100元，差不多夠一畝地的肥料錢，最近幾年，肥料價(jià)格沒增長(zhǎng)多少，但人工費(fèi)用卻從二三十元一天增長(zhǎng)到了100多元，而且還很難雇到人。

對(duì)于人工費(fèi)用的增長(zhǎng)，尚湖鎮(zhèn)常興村的村民陸林良深有感觸，他在當(dāng)?shù)爻邪?20畝地，種植冬小麥需要8噸尿素和8噸復(fù)合肥，作為大戶，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商幾乎以出廠價(jià)給他供肥，所以化肥成本一直控制比較好。但是在人工方面，請(qǐng)一個(gè)老太太割草，一天需要支付60元，請(qǐng)一個(gè)男勞力需要120元，而在三年前，人工費(fèi)用還只有二三十元和四五十元。另外還要支付這些人的交通費(fèi)和負(fù)責(zé)午餐，總的費(fèi)用已經(jīng)超過化肥成本，并且還在不斷攀升。

調(diào)查結(jié)論四：化肥企業(yè)兩頭受擠壓力大

不管怎么樣，化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所必需的原料，整個(gè)社會(huì)都希望化肥價(jià)格能夠真正降下來，從而讓農(nóng)民以更低的成本來從事作物種植。然而在另一頭，是生產(chǎn)成本的不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致化肥價(jià)格雖然出現(xiàn)了適度上漲，但很多時(shí)候仍要在成本線上下徘徊。

由于化肥是農(nóng)村幾乎每家都會(huì)集中購(gòu)買的大宗產(chǎn)品，所以化肥價(jià)格稍微出現(xiàn)增長(zhǎng)，農(nóng)民便會(huì)有很敏感的反映，然而經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析之后發(fā)現(xiàn)，化肥價(jià)格的變化并不是引起農(nóng)村CPI增長(zhǎng)的主要因素。通過將化肥價(jià)格與農(nóng)村的CPI（農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）和PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)）進(jìn)行對(duì)比，我們得到了圖六，發(fā)現(xiàn)化肥價(jià)格的增幅在常規(guī)情況下要小于二者的增幅。

從圖六中可以看出來，2006年至2009年，農(nóng)村的CPI分別達(dá)到了1.5%、5.4%、6.5%和-0.3%，化肥價(jià)格增幅分別為0.1%、3.4%、31.7%和-6.3%，除了2008年化肥價(jià)格增幅高于農(nóng)村的CPI，其他年份都要大幅低于農(nóng)村的CPI。從數(shù)據(jù)對(duì)比中可以看出來，目前農(nóng)村日用品價(jià)格的增長(zhǎng)已經(jīng)明顯高于化肥價(jià)格的增長(zhǎng)，成為制約農(nóng)民資金積累的主要因素。

從圖六中還可以看出來，作為一種工業(yè)品，化肥的價(jià)格增幅在所有工業(yè)品中和平均水平接近，甚至經(jīng)常會(huì)低于平均水平。這樣的特點(diǎn)可以通過化肥價(jià)格和PPI的對(duì)比中看出來，2006-2009年，化肥價(jià)格增長(zhǎng)了0.1%、3.4%、31.7%和-6.3%，PPI則達(dá)到了3%、3.1%、6.9%和-5.4%，在2006年和2009年都明顯低于工業(yè)品的PPI。而對(duì)于2008年化肥價(jià)格的增長(zhǎng)原因，僅僅從作為化肥生產(chǎn)原料的硫磺價(jià)格從150美元/噸增長(zhǎng)到800美元/噸就可窺一斑，而且硫磺價(jià)格的決定權(quán)并不在國(guó)內(nèi)企業(yè)。

在化肥價(jià)格增長(zhǎng)的原因中，在不計(jì)算工人工資在最近幾年大幅增長(zhǎng)的情況下，僅僅通過對(duì)相關(guān)原材料的分析，就可以明顯地看出來化肥價(jià)格增長(zhǎng)的壓力。通過對(duì)化肥價(jià)格、化工原料價(jià)格、煤炭工業(yè)價(jià)格、燃料和動(dòng)力的價(jià)格增幅進(jìn)行對(duì)比，我們得到了圖七，對(duì)化肥價(jià)格的原材料壓力就一目了然。

從圖七中可以看出來，作為化肥制造主要原料的煤炭，除了在2008年煤炭和化肥的價(jià)格增幅比較接近，分別為31.4%和31.7%，在2006年、2007年、2009年的價(jià)格增幅基本都要明顯高于化肥，這三年化肥價(jià)格增幅分別為0.1%、3.4%和-6.3%，而煤炭則高達(dá)5.8%、5.4%和-1.5%，已經(jīng)成為當(dāng)前促使化肥價(jià)格增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素，尤其對(duì)以煤炭為原料生產(chǎn)尿素的企業(yè)，壓力更是空前巨大。

作為化肥制造相關(guān)原料的化工原料和燃料、動(dòng)力價(jià)格的增幅相比，也可以看出來化肥價(jià)格上漲的壓力。比如對(duì)于農(nóng)民所詬病的2008年肥料價(jià)格，除了遭遇直接原材料價(jià)格上漲的壓力，燃料、動(dòng)力的價(jià)格也在這一年增長(zhǎng)了20.6%。在2006年、2007年，化工原料價(jià)格增長(zhǎng)了2.1%和3.6%，燃料、動(dòng)力的價(jià)格更是大幅增長(zhǎng)了11.9%和4.3%，化肥價(jià)格則只增長(zhǎng)了0.1%和3.4%。在2009年的時(shí)候，化工原料和燃料、動(dòng)力的價(jià)格出現(xiàn)下降的時(shí)候，化肥價(jià)格也隨之出現(xiàn)了大幅的下降。

本圖所用的農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度為扣除價(jià)格因素之后的實(shí)際增長(zhǎng)幅度，三個(gè)主要生產(chǎn)要素的價(jià)格增幅為每年價(jià)格與前一年相比的增幅。（農(nóng)民收入的數(shù)據(jù)來源于新華社，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)用機(jī)油和化學(xué)肥料的價(jià)格增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。）

農(nóng)村CPI：農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。是反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村居民家庭所購(gòu)買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。PPI：工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)。是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，包括工業(yè)企業(yè)售給本企業(yè)以外所有單位的各種產(chǎn)品和直接售給居民用于生活消費(fèi)的產(chǎn)品。（化肥價(jià)格增幅、農(nóng)村的CPI和全國(guó)的PPI數(shù)據(jù)均來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。）

在圖中所用的化工原料、煤炭工業(yè)和燃料、動(dòng)力價(jià)格，都是指這些工業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的出廠價(jià)格，通過與前一年的價(jià)格對(duì)比得出圖表中的數(shù)據(jù)。（化肥價(jià)格增幅、化工原料、煤炭工業(yè)、燃料、動(dòng)力價(jià)格數(shù)據(jù)均來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。）