■ 雙峰縣農(nóng)機局 戴楚文
雙峰是典型的農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有水田面積3.7萬hm2(55.42萬畝)。在農(nóng)機主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同努力下,通過辦點示范,以及連續(xù)多年實施農(nóng)業(yè)部和湖南省“水稻育插秧機械化技術(shù)示范推廣”項目,至2011年5月插秧機保有量已達122臺、全自動育秧裝備5臺套。
(1)提供組織保障和政策支持。縣委縣政府對水稻育插秧機械化技術(shù)推廣非常重視,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機部門聯(lián)合組成了機插秧技術(shù)指導小組。縣政府將機插秧技術(shù)推廣作為全縣績效評估考核的重要內(nèi)容,把插秧機推廣任務(wù)和機插作業(yè)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h財政安排專項推廣經(jīng)費,按每畝20元的標準對機插作業(yè)進行補貼;縣農(nóng)機局籌集資金按每臺插秧機2000元的標準進行累加補貼。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施再累加補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極組織農(nóng)技人員與縣機插秧技術(shù)指導組深入田間地頭指導育秧、維修機具、排除故障。青樹坪鎮(zhèn)和梓門橋鎮(zhèn)政府專門出臺文件,將擁有插秧機等大型農(nóng)機具作為種糧大戶申報的前提條件。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對農(nóng)戶購買插秧機實施再累加補貼,如鎖石鎮(zhèn)每臺補貼3000元、杏子鎮(zhèn)每臺補貼2400元、石牛每臺補貼1000元。這些措施有力推動了機插秧技術(shù)的推廣。
(3)發(fā)揮典型帶頭示范作用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)機作業(yè)大戶、種糧大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織作為機插秧推廣工作的主力,充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。永豐松坪農(nóng)機專業(yè)合作社機手賀青松完成機插面積33.3hm2(500畝);青樹坪兩宜村陽連得、印塘鄉(xiāng)全心村呂中義、走馬鎮(zhèn)石溪村李秋吾等農(nóng)機大戶的機插作業(yè)面積分別達20hm2(300畝)以上;洪山殿鎮(zhèn)支持種糧大戶賀富生作為機插秧技術(shù)推廣典型示范戶。
(1)機插作業(yè)水平仍很低。雙峰作為全省糧食生產(chǎn)大縣和有名的農(nóng)機大縣,機插秧面積僅1333hm2,不足水稻種植總面積的2%。從水稻生產(chǎn)耕種收3個環(huán)節(jié)的機械化水平來看,機械化育插秧仍然是雙峰農(nóng)機化最薄弱的環(huán)節(jié)。
(2)受傳統(tǒng)作業(yè)方式影響深。對水稻育插秧機械化技術(shù)推廣的重要性認識不夠,受傳統(tǒng)作業(yè)方式的影響認為人工插秧靠得住,主動花錢去購買插秧機及育秧設(shè)施設(shè)備的積極性不高,從而影響了機插秧技術(shù)的推廣。
(3)機插作業(yè)區(qū)域發(fā)展不均。雙峰縣盡管消滅了機插秧空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),但全縣機插秧推廣工作發(fā)展很不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬畝水田,機插作業(yè)面積卻只有幾十畝。
(1)提高思想認識。要切實增強抓好機插秧工作的責任感和緊迫感。省農(nóng)業(yè)廳在“關(guān)于切實抓好2011年糧食生產(chǎn)的意見”中,將推廣機插秧技術(shù)作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要措施之一。因此,縣農(nóng)機部門、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必明確目標任務(wù)、提高思想認識、強化責任,加大機插秧技術(shù)推廣力度,以確保國家糧食生產(chǎn)安全。
(2)明確獎懲措施。要增加財政投入,安排專項經(jīng)費,對機插秧農(nóng)戶給予補貼和獎勵。對完成機插秧面積較多的農(nóng)機專業(yè)合作社和種糧大戶,可獎勵插秧機或育秧設(shè)備。對購買插秧機的農(nóng)戶,要普遍實行三級累加補貼的獎勵措施。對機插大田作業(yè)面積要給予作業(yè)補貼。同時,要繼續(xù)堅持農(nóng)機購置補貼資金向插秧機等大型農(nóng)機具傾斜。
(3)培育示范典型。要合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、科學選定基礎(chǔ)好的農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶,加以指導扶持,建立水稻機插秧示范點、片及基地。充分利用示范點的典型帶動作用向周邊延伸,加快普及推廣水稻育插秧機械化技術(shù)。
(4)加強培訓指導。要整合各種資源,培育一批既懂理論又能實際操作的專業(yè)技術(shù)人員,進村入戶開展技術(shù)指導和宣傳。將機插秧技術(shù)培訓納入陽光工程培訓內(nèi)容,培養(yǎng)既懂育秧又懂插秧操作的農(nóng)機手。要和農(nóng)業(yè)部門加強在品種選擇、育秧、植保、田間管理、茬口對接等各個環(huán)節(jié)的融合,解決早稻低溫陰雨、晚稻高溫天氣下的育秧技術(shù)問題,加強良種良法配套結(jié)合,選配適宜于機插的品種,積極推廣大棚工廠化育秧。