12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息上海市舉報(bào)受理中心正式開通

文 李萌

12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息上海市舉報(bào)受理中心正式開通

文 李萌

2011年5月17日，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息上海市舉報(bào)受理中心(以下簡稱“12321上海舉報(bào)中心”)開通儀式在上海舉行，這也是上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)繼四川、河南省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)之后成立的第三個(gè)12321分中心。該中心的成立得到了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心(以下簡稱“12321舉報(bào)中心”)以及上海市通信管理局等單位的共同大力扶持。

出席此次開通儀式的領(lǐng)導(dǎo)包括中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長高新民、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書長助理孫永革、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心主任曾明發(fā)、上海市通信管理局局長陳皆重、上海市通信管理局正巡視員李振坤、上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長、上海聯(lián)通總經(jīng)理蔡全根、電信科學(xué)技術(shù)第一研究所黨委書記李虹、上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書長李乃勤，以及來自電信運(yùn)營商及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

隨著加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息的治理，投訴受理機(jī)制的完善，協(xié)查處理方法的明晰，群眾的積極性逐漸被調(diào)動(dòng)起來，12321舉報(bào)中心接到的舉報(bào)數(shù)景也日益上升。為分流舉報(bào)中心大量的數(shù)據(jù)，12321舉報(bào)中心陸續(xù)在全國各省建立分中心。此次“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息上海市舉報(bào)受理中心”開通儀式與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)“十年，尋找中國互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任與活力”活動(dòng)一起舉辦，是將本次開通工作納入了中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律工作的十年成果內(nèi)容之一，以充分體現(xiàn)中國互聯(lián)網(wǎng)的責(zé)任與活力就在上海。

高新民：舉報(bào)受理平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的重要保障

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長高新民在致辭中表示，“2011年是‘十二五’規(guī)劃開局之年，恰逢中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立十周年，新世紀(jì)的第一個(gè)十年也落下了帷幕。為促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)將舉辦和承辦‘尋找中國互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任與活力’大型活動(dòng)，在全國范圍內(nèi)尋找最能夠體現(xiàn)中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的企業(yè)以及最能夠代表中國互聯(lián)網(wǎng)活力的企業(yè)。希望上海作為‘尋找中國互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任與活力’活動(dòng)重點(diǎn)城市之一，能借此契機(jī)整合企業(yè)與公眾的力量，努力提高不良信息的治理效率，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，希望上海做好與12321舉報(bào)受理平臺(tái)的信息對(duì)接，從整體實(shí)現(xiàn)舉報(bào)受理平臺(tái)各地區(qū)之間高效協(xié)查及處理的機(jī)制?！?/p>

>> 12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息上海市舉報(bào)受理中心舉行開通儀式

高新民認(rèn)為，科技的發(fā)展應(yīng)當(dāng)始終有利于人類的文明與和諧，現(xiàn)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，同時(shí)，不法分子利用高科技牟利犯罪的手段也日益猖獗和隱蔽，治理網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾短信迫在眉睫且任重道遠(yuǎn)，需要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、群眾多方配合，建立全面長期的查處機(jī)制。而其中舉報(bào)受理平臺(tái)起著聯(lián)系群眾與政府的橋梁作用，是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的重要保障。

李振坤：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是治理不良與垃圾信息的主力軍

上海市通信管理局正巡視員李振坤在發(fā)言時(shí)表示，“當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)的深度融合發(fā)展，已經(jīng)成為普遍的趨勢，網(wǎng)絡(luò)新聞、搜索引擎、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)銀行等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，改變了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)行為方式。今天互聯(lián)網(wǎng)的地位，與十年前比是大不相同的：十年前是奢侈品，是少數(shù)人的時(shí)尚；在今天互聯(lián)網(wǎng)是必需品，是社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。希望上海的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠從更高的境界來履行社會(huì)責(zé)任，多做有利于社會(huì)、有利于國家的事，從而為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！?/p>

李振坤表示，治理不良與垃圾信息，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是牛鼻子，是關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也是主力軍，沒有企業(yè)的積極參與，治理工作很難真正產(chǎn)生長遠(yuǎn)效果。做人做事講“境界”，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，也可以分成不同的境界，向社會(huì)捐款辦善事是一個(gè)境界，而更高的境界，是從凈化社會(huì)風(fēng)氣、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，來規(guī)范自己的經(jīng)營行為，做到自律經(jīng)營、誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，這才是做企業(yè)的本分，如果再能流淌一些“道德的血液”，那就是更高的層次了。所謂的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的外部環(huán)境，其實(shí)就是社會(huì)公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的評(píng)價(jià)，而互聯(lián)網(wǎng)能否得到社會(huì)的正面評(píng)價(jià)，取決于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的立場、態(tài)度和實(shí)際作為。李振坤希望上海的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，能夠從更高的境界來履行社會(huì)責(zé)任，多做有利于社會(huì)、有利于國家的事，從而為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

>> 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長高新民

>> 上海市通信管理局正巡視員李振坤

>> 上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長、上海聯(lián)通總經(jīng)理蔡全根

蔡全根：健康向上的互聯(lián)網(wǎng)才能有美好未來

上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長蔡全根表示，“從2001年至今的十年間，伴隨著全球性的信息化浪潮，上?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)界經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也登上了市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的全面滲透。在當(dāng)今這個(gè)信息社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已然成為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等活動(dòng)的主要交流平臺(tái)，改變著人們獲取和發(fā)布信息的方式。合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！?/p>

蔡全根還表示，“互聯(lián)網(wǎng)在給我們帶來巨大效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了諸多社會(huì)問題。十年來，上?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)一直注重自我管理、自我約束、自律經(jīng)營，因?yàn)槲覀兩钪?，網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序的失控，將給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來致命的打擊，我們承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也是給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，一個(gè)健康向上、能夠自我完善的互聯(lián)網(wǎng)，才是有生機(jī)活力、有美好未來的互聯(lián)網(wǎng)。近些年來，上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)自律誠信經(jīng)營方面取得了很多進(jìn)展，開通不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心便是上?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)十年來自覺加強(qiáng)自律、履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)縮影和最新成果。今后，上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)將繼續(xù)秉持自覺自律、誠信經(jīng)營的理念，一如既往地做好行業(yè)自律工作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展?！?/p>

此外，在開通儀式上，上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書長李乃勤介紹了12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息上海市舉報(bào)受理中心的籌備工作情況。

據(jù)悉，12321上海市舉報(bào)受理平臺(tái)的設(shè)計(jì)理念融合了現(xiàn)代信息技術(shù)的先進(jìn)性和前瞻性，系統(tǒng)采取信息自動(dòng)分類先進(jìn)技術(shù)，將用戶舉報(bào)信息與網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫、碼號(hào)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，所開發(fā)的網(wǎng)站分析系統(tǒng)“智能”表達(dá)了“聯(lián)動(dòng)”和“屬地化”管理理念。系統(tǒng)可自動(dòng)區(qū)分舉報(bào)本市或非本市網(wǎng)站和碼號(hào)。縱向協(xié)調(diào)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321舉報(bào)受理中心、市內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)；橫向協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理部門，兄弟省市12321舉報(bào)受理中心，；實(shí)現(xiàn)部市之間、省市之間、市級(jí)部門之間、政府企業(yè)之間的縱橫聯(lián)動(dòng)處置。市內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)也可通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間協(xié)查配合。

12321上海舉報(bào)中心主要職能是接受公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不良和垃圾信息的舉報(bào)，負(fù)責(zé)上海市各網(wǎng)站不良與垃圾信息的協(xié)調(diào)、處理，推動(dòng)和組織互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)自律、展示業(yè)界動(dòng)態(tài)，促進(jìn)業(yè)界交流與合作，曝光譴責(zé)違法違規(guī)行為，大力倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，積極開展互聯(lián)網(wǎng)法制和道德建設(shè)的公共教育活動(dòng)。

目前12321上海舉報(bào)中心開通了電話、短信、WAP網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站以及郵箱受理共五種受理方式，受理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)、固定電話網(wǎng)和借助其他信息通信網(wǎng)絡(luò)傳播、發(fā)送的不良與垃圾信息。

12321上海舉報(bào)中心運(yùn)行體系由“舉報(bào)受理處置系統(tǒng)”和“中心網(wǎng)站”分兩個(gè)板塊組成。第一板塊由智能化舉報(bào)受理處置系統(tǒng)通過良好的技術(shù)手段及合理的管理機(jī)制，自動(dòng)完成閉環(huán)處理流程，包括多終端受理、分流處置、效能跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)環(huán)節(jié)；第二板塊是集網(wǎng)上受理、信息發(fā)布、曝光譴責(zé)于一體的12321中心網(wǎng)站，12321中心網(wǎng)站既方便群眾網(wǎng)上投訴、查詢、了解各類事項(xiàng)，又便于實(shí)現(xiàn)曝光譴責(zé)、通報(bào)表揚(yáng)、安全上網(wǎng)引導(dǎo)、以及網(wǎng)絡(luò)和法制道德教育等公益職能。網(wǎng)站可鏈接上海市內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門、主流媒體、協(xié)會(huì)成員單位網(wǎng)站，集中展示業(yè)界動(dòng)態(tài)。

在做好舉報(bào)受理工作的同時(shí)，12321上海舉報(bào)中心還將與引導(dǎo)企業(yè)誠信辦網(wǎng)、規(guī)范經(jīng)營的“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)”、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全崗位人員的素質(zhì)培訓(xùn)、推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域的“可信網(wǎng)站”、“可信網(wǎng)絡(luò)營銷”認(rèn)證、編撰互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告等工作有機(jī)結(jié)合開展。并為上海市的“優(yōu)秀文明網(wǎng)站”評(píng)選活動(dòng)和全國的“中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)提供支撐信息依據(jù)。大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)，推動(dòng)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為傳播優(yōu)良與先進(jìn)文化信息的陣地。

>> 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長高新民、上海市通信管理局局長陳皆重等領(lǐng)導(dǎo)聽取12321上海舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)