科學(xué)發(fā)展觀視角下職業(yè)院校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究

□李 棟

科學(xué)發(fā)展觀視角下職業(yè)院校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究

□李 棟

國(guó)家意志和政府主導(dǎo)是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校發(fā)展的核心動(dòng)力。科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前我國(guó)各方面發(fā)展與建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，文章基于科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)職業(yè)院校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的類(lèi)型以及實(shí)現(xiàn)策略進(jìn)行了分析和探討。

科學(xué)發(fā)展觀；職業(yè)院校；動(dòng)力機(jī)制

一、職業(yè)院校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的基本內(nèi)涵與特征

（一）動(dòng)力機(jī)制的基本內(nèi)涵

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)機(jī)制的解釋是：泛指一個(gè)系統(tǒng)中各元素之間相互作用的過(guò)程和功能。聶勁松等學(xué)者對(duì)教育發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究認(rèn)為，動(dòng)力機(jī)制是指一個(gè)事物賴(lài)以運(yùn)動(dòng)、發(fā)展變化的不同層級(jí)的推動(dòng)力量以及它們產(chǎn)生、傳播并發(fā)生作用的機(jī)理和邏輯。[1]根據(jù)對(duì)這些概念的分析和理解，本文認(rèn)為職業(yè)院校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是指影響職業(yè)院校發(fā)展與變革的各要素以及各要素之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的過(guò)程和功能，它主要是通過(guò)各種管理體制、制度、政策、方式和方法的建立體現(xiàn)出來(lái)的。

（二）動(dòng)力機(jī)制的特征

1.整體性。所謂整體性是系統(tǒng)性特征的一個(gè)方面。在系統(tǒng)當(dāng)中，各個(gè)要素組成了一個(gè)整體。要使企業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展而產(chǎn)生作用，就必須從整體的角度來(lái)處理各個(gè)要素之間可能出現(xiàn)的問(wèn)題與矛盾，整體視角要求組織系統(tǒng)當(dāng)中的每一個(gè)要素以各自存在的形式存在，并發(fā)揮各自的作用，通過(guò)各要素之間的配合，相互作用來(lái)推動(dòng)組織的整體發(fā)展。

2．層次性。層次性觀點(diǎn)認(rèn)為系統(tǒng)必須是有層次的，比如系統(tǒng)當(dāng)中可能還有小系統(tǒng)，大系統(tǒng)中還有小系統(tǒng)。層次不同，功能與作用也不同。而對(duì)于職業(yè)院校的動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)而言，其可以分為三個(gè)層次：一是國(guó)家通過(guò)（高等）教育立法、經(jīng)費(fèi)分配、行政管理等手段引導(dǎo)高校發(fā)展所建立和制定的管理體制、機(jī)制、制度和政策等所產(chǎn)生的作用；二是職業(yè)院校為適應(yīng)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)目標(biāo)而制定和采取的一系列規(guī)章制度和措施的作用；三是職業(yè)院校內(nèi)部各系、各專(zhuān)業(yè)所采取和實(shí)施的人才培養(yǎng)的方式和途徑而產(chǎn)生的作用。[2]

3．復(fù)雜性、開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。系統(tǒng)內(nèi)部層次性越多，系統(tǒng)就越復(fù)雜。社會(huì)和行業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)職業(yè)院校人才的需求越大、要求越高，對(duì)職業(yè)院校產(chǎn)生的各級(jí)作用力也就越大、越復(fù)雜。系統(tǒng)必須是開(kāi)放的系統(tǒng)，系統(tǒng)在開(kāi)放過(guò)程中，必須時(shí)刻處于物質(zhì)與能量之間的不斷交換當(dāng)中，這種交換不但是內(nèi)部因素之間的交換，也包括了內(nèi)部因素與外部因素之間的交換。如社會(huì)和行業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)職業(yè)院校人才的需求發(fā)生變化以及國(guó)家的有關(guān)制度、政策有所變化都會(huì)直接影響職業(yè)院校辦學(xué)的積極性和人才培養(yǎng)的質(zhì)量等。

二、職業(yè)院校發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制內(nèi)容構(gòu)成

根據(jù)對(duì)動(dòng)力機(jī)制的內(nèi)涵界定，我們可以把職業(yè)院校發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制以院校為界限分為內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)主要指職業(yè)院校內(nèi)各因素組成的系統(tǒng)，也可以稱(chēng)之為內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)；相對(duì)的，外部系統(tǒng)主要指職業(yè)院校以外的各因素組成的系統(tǒng)，也可以稱(chēng)之為外在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)。這兩大系統(tǒng)共同作用于職業(yè)院校的發(fā)展與變革，而且內(nèi)外兩大動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)之間的關(guān)系是：各成系統(tǒng)，但又相互聯(lián)系、相互影響和相互制約。

（一）內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)

就職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制而言，職業(yè)教育人才素質(zhì)規(guī)格的實(shí)現(xiàn)是其動(dòng)力源。這一內(nèi)在動(dòng)力源通過(guò)職業(yè)院校內(nèi)部以及行業(yè)對(duì)職業(yè)教育人才使用發(fā)生作用從而構(gòu)成了內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)。而作為一種內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，職業(yè)院校人才素質(zhì)規(guī)格的培養(yǎng)與實(shí)現(xiàn)具有兩方面的含義。一方面是職業(yè)院校就是為社會(huì)培養(yǎng)其需要的人才的組織，因此職業(yè)院校人才的培養(yǎng)是推動(dòng)職業(yè)院校發(fā)展的重要力量。為了促進(jìn)職業(yè)院校的發(fā)展，提高職業(yè)院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須加強(qiáng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)。職業(yè)院校人才培養(yǎng)的過(guò)程，是職業(yè)院校不斷整合各種資源與力量，制定各種教學(xué)政策與方案，制定職業(yè)院校的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，并不斷實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。另一方面，企業(yè)以及行業(yè)、社會(huì)不但需要職業(yè)院校培養(yǎng)的人才，而且對(duì)職業(yè)院校培養(yǎng)的人才還具有具體的要求，職業(yè)院校培養(yǎng)的人才必須滿(mǎn)足社會(huì)的需要才能獲得社會(huì)的認(rèn)可，因此從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，職業(yè)院校必須按照社會(huì)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)。而從職業(yè)院校內(nèi)部來(lái)看，其教育教學(xué)、行政管理、對(duì)外交流與合作等諸多因素都能直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也影響著職業(yè)院校的發(fā)展與變革，但它們中間有些因素是較為重要的，有些則相對(duì)次要。這里僅選出對(duì)職業(yè)院校發(fā)展影響較大的幾個(gè)因素作為分析的維度，本文認(rèn)為，職業(yè)院校最終的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)人才的質(zhì)量，因此，我們這里考慮的因素主要是對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)具有影響的因素，根據(jù)職業(yè)教育理論和從職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)踐來(lái)看，職業(yè)院校發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)主要有如下幾個(gè)因素組成：

1．辦學(xué)目標(biāo)與辦學(xué)思路。辦學(xué)目標(biāo)是任何一所職業(yè)院校發(fā)展的愿景，為職業(yè)院校的發(fā)展指明了方向。而辦學(xué)思路是指為了達(dá)到既定辦學(xué)目標(biāo)而采取的相關(guān)路徑，通過(guò)這樣的路徑，學(xué)院就能夠達(dá)到辦學(xué)目標(biāo)。因此，辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)思路是直接影響職業(yè)院校發(fā)展的最重要的因素，也是分析任何一所職業(yè)院校發(fā)展不可或缺的核心要素。

2．人才培養(yǎng)模式。所謂人才培養(yǎng)目標(biāo)，是指培養(yǎng)人才的規(guī)格和藍(lán)圖，是教育目的在各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的具體化。不同類(lèi)型、不同層次的教育機(jī)構(gòu)具有自身特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，《中國(guó)教育百科全書(shū)》認(rèn)為“高等職業(yè)教育”是“培養(yǎng)高級(jí)實(shí)踐應(yīng)用型人才”；《教育大辭典》的表述是：主要培養(yǎng)文科、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥、政法、財(cái)經(jīng)7個(gè)科類(lèi)的專(zhuān)業(yè)輔助人才。目前國(guó)內(nèi)認(rèn)可程度最高的是以楊金土先生為代表的一批學(xué)者、專(zhuān)家們所持的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才類(lèi)型結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，這種觀點(diǎn)指出，高等職業(yè)教育主要是高等技術(shù)教育，其人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理和職業(yè)等三類(lèi)技術(shù)人才。從人才類(lèi)型的界定上看，本文更認(rèn)可這一觀點(diǎn)，但需要補(bǔ)充的是，高職培養(yǎng)的是全面發(fā)展的人、健全的人、健康的人、能夠追求幸福的人。[3]由此可見(jiàn)，職業(yè)院校究竟采取什么樣的人才培養(yǎng)模式直接影響到它所培養(yǎng)人才的質(zhì)量，因此，分析職業(yè)院校發(fā)展時(shí)，我們必須討論不同院校所采取的不同人才培養(yǎng)模式及其效果。

3．專(zhuān)業(yè)與課程。如果說(shuō)職業(yè)院校是一個(gè)大型組織的話，那么這個(gè)組織的主要構(gòu)成細(xì)胞就是專(zhuān)業(yè)，而支撐專(zhuān)業(yè)發(fā)展的核心是課程。因?yàn)槁殬I(yè)院校學(xué)生要經(jīng)歷相關(guān)專(zhuān)業(yè)的一系列課程體系的學(xué)習(xí)才能夠畢業(yè)和就業(yè)，因此，專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)的水平和質(zhì)量在很大程度上影響畢業(yè)生的質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度，而畢業(yè)生質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度也是推動(dòng)或阻礙職業(yè)院校發(fā)展的關(guān)鍵因素。

4．師資隊(duì)伍。對(duì)任何一所學(xué)校而言，有了正確的辦學(xué)目標(biāo)和思路、富有實(shí)效的人才培養(yǎng)模式、科學(xué)的專(zhuān)業(yè)架構(gòu)和合理的課程體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有人——即師資隊(duì)伍來(lái)實(shí)施，以確保這些目標(biāo)、模式、架構(gòu)和體系能夠順利執(zhí)行，不折不扣地作用于學(xué)生。因此，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是否合理、數(shù)量是否充足、水平是否上乘都直接影響職業(yè)院校的教育教學(xué)水平，從而影響其發(fā)展的速度、發(fā)展的方向和發(fā)展的方式。

5.辦學(xué)條件。上述四點(diǎn)主要討論的是職業(yè)院校發(fā)展的軟件條件，但是需要指出的是職業(yè)院校的發(fā)展僅僅具有軟件是不夠的，還需要資金的投入，以滿(mǎn)足教學(xué)設(shè)施及其他硬件設(shè)備建設(shè)的需要。職業(yè)教育不僅強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)，而且更強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，因此，需要更多的設(shè)施設(shè)備和實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所。根據(jù)德國(guó)的測(cè)量，一所中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)是一所普通中學(xué)的2.64倍?？梢?jiàn)，我們職業(yè)院校辦學(xué)也同樣需要比普通高等院校更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。所以，本文把辦學(xué)條件也作為職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)部因素。這里值得指出的是，一方面，上述五個(gè)因素并不能涵蓋職業(yè)院校辦學(xué)的所有方面，但本文認(rèn)為這些是主要方面。另一方面，這五個(gè)因素之間的關(guān)系并不是完全割裂的，而是相輔相成、互相影響的。這五個(gè)因素之間的關(guān)系是：辦學(xué)目標(biāo)是方向，辦學(xué)思路是前提，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，專(zhuān)業(yè)建設(shè)是龍頭，課程建設(shè)是核心，人才培養(yǎng)模式是根本，辦學(xué)條件是保證。這些要素及其形成機(jī)制，在職業(yè)院校內(nèi)涵的形成、提升中起著決定性作用，是職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)。

（二）外在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)

職業(yè)院校發(fā)展的外在動(dòng)力機(jī)制主要是對(duì)人才類(lèi)型結(jié)構(gòu)需求多樣化的適應(yīng)。事實(shí)上，人才類(lèi)型結(jié)構(gòu)需求多樣化已成為職業(yè)院校發(fā)展的動(dòng)力源。而這種動(dòng)力源通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力發(fā)生作用從而構(gòu)成了外在動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)通過(guò)外部的各種力量促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。例如政府在關(guān)注社會(huì)、企業(yè)人才需求的時(shí)候，可以加強(qiáng)教育立法，政策支持以及行政力量的整合，通過(guò)引導(dǎo)教育資源，來(lái)明確職業(yè)院校人才培養(yǎng)的方向，從而滿(mǎn)足社會(huì)以及企業(yè)對(duì)人才的需要。而政府影響職業(yè)教育的發(fā)展主要是從兩個(gè)方面入手:一是根據(jù)人才結(jié)構(gòu)需求的不同層次,確定對(duì)應(yīng)的教育類(lèi)型與等級(jí),制定財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)培訓(xùn)師資、支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等；二是作為外在的監(jiān)督者選擇監(jiān)督或評(píng)估的方式履行其責(zé)任，如由教育部、各省組織的高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估就成為直接的履行方式。通過(guò)這樣的形式和方式來(lái)要求職業(yè)院校調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式和課程教學(xué),使其確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，本文認(rèn)為除了職業(yè)院校內(nèi)部的相關(guān)因素外，院校外部的環(huán)境也直接推動(dòng)或阻礙職業(yè)院校的發(fā)展從而構(gòu)成外部動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)，院校外部的環(huán)境主要有以下幾個(gè)核心的影響因素：

1．國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步結(jié)合得最為緊密的教育類(lèi)型。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定了產(chǎn)業(yè)界需要的人才數(shù)量和人才質(zhì)量，據(jù)測(cè)算GDP每增加1%，就可以增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，因此，國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響職業(yè)教育的興衰。

2．相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展。職業(yè)院校本身所屬的行業(yè)和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展也是職業(yè)院校發(fā)展的重要環(huán)境。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢直接影響了所有的職業(yè)院校，而其中行業(yè)的發(fā)展則更直接地作用于職業(yè)院校的生存和發(fā)展。因此，相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展速度無(wú)疑是影響職業(yè)院校發(fā)展的重要因素。

3．政府的支持與推動(dòng)力度。我們應(yīng)當(dāng)充分注意到政府的干預(yù)所產(chǎn)生的或積極或消極的影響力。市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的作用，而政府充當(dāng)?shù)氖鞘匾谷说慕巧?，在完全?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，資源配置可以借助“看不見(jiàn)的手”進(jìn)行調(diào)節(jié)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、對(duì)職業(yè)教育的推動(dòng)和對(duì)相關(guān)行業(yè)的推動(dòng)都是通過(guò)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，外部的市場(chǎng)和相關(guān)的制度與政策也是職業(yè)院校發(fā)展的主要影響因素。

三、內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制與外部動(dòng)力機(jī)制互動(dòng)關(guān)系探討

外部動(dòng)力機(jī)制因素與內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制因素之間也是互動(dòng)和融合以及變化的。我們以“校企合作”為例，“校企合作”互利性的動(dòng)力機(jī)制我們可從以下幾個(gè)層面來(lái)分析。

（一）教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系層面

職業(yè)教育必須以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為目的來(lái)展開(kāi)職業(yè)教育規(guī)劃和構(gòu)建職業(yè)教育內(nèi)容。職業(yè)教育是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)秀的生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線的人才，因此，職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)其教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程中，離不開(kāi)地方企業(yè)與社會(huì)的參與與合作。企業(yè)不但可以提供職業(yè)教育所需要的人才培養(yǎng)資金，更能夠給職業(yè)教育的師資與人才培養(yǎng)提供實(shí)踐鍛煉的環(huán)境與機(jī)會(huì)。比如比較典型的“校企合作”的模式，就是職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行互動(dòng)的有效說(shuō)明。該模式體現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)職業(yè)教育的要求，也表明如果職業(yè)教育不能遵循地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，就會(huì)失去生機(jī)和活力。校企雙方作為教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體載體，應(yīng)遵循規(guī)律，相互依存，主動(dòng)合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

（二）市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系層面

職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中，必須結(jié)合自身的條件和面臨的外部環(huán)境，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為職業(yè)教育的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，以行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需要為依據(jù)，來(lái)展開(kāi)職業(yè)教育的教學(xué)與人才培養(yǎng)，是每個(gè)職業(yè)院校必須思考的問(wèn)題。職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)必須緊握時(shí)代的脈搏，及時(shí)調(diào)整職業(yè)院校發(fā)展的方向，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校全面可持續(xù)的發(fā)展。

（三）雙贏的利益層面

職業(yè)院校與企業(yè)展開(kāi)合作會(huì)讓雙方都受益，這不僅是雙方合作的基礎(chǔ)和前提，也是雙方進(jìn)行合作的動(dòng)力。以職業(yè)院校與企業(yè)之間的“校企合作”模式為例，對(duì)于職業(yè)院校而來(lái)說(shuō)，這種模式為職業(yè)院校提供了一種不同于其課堂教學(xué)的環(huán)境，這對(duì)啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維與提供其實(shí)踐能力，大有裨益。應(yīng)該說(shuō)企業(yè)參與職業(yè)院校教學(xué)是職業(yè)教育保證其教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，既很重要，也很關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)“校企合作”模式，企業(yè)不但能得到其想要的高素質(zhì)技能型人才，還可以利用職業(yè)院校的資源來(lái)為企業(yè)職工提供培訓(xùn)和進(jìn)行繼續(xù)教育，提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)。企業(yè)可以通過(guò)“校企合作”的模式，把企業(yè)建設(shè)成學(xué)習(xí)型企業(yè)，這些對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。此外，企業(yè)還可以利用職業(yè)院校的人才力量與信息技術(shù)條件，來(lái)進(jìn)行企業(yè)新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，通過(guò)新技術(shù)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)為企業(yè)拓展新的發(fā)展空間。因此，雙贏局面的形成是職業(yè)院校內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制與外部動(dòng)力機(jī)制共同作用的結(jié)果，也是其發(fā)揮作用的必然。

（四）政府管理層面

我國(guó)政府和教育主管部門(mén)不斷地鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育，為企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合、“校企合作”提供良好的政策環(huán)境。為了更好地促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作，國(guó)家還特別規(guī)定，企業(yè)支付給職業(yè)院校實(shí)習(xí)的學(xué)生報(bào)酬可以計(jì)入其生產(chǎn)成本，并予以稅前扣除。國(guó)家還鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定可以將先提取的教育費(fèi)用用于學(xué)生實(shí)習(xí)的支出，并將其劃入到職業(yè)教育培訓(xùn)費(fèi)的總額當(dāng)中。此外，我國(guó)政府還積極針對(duì)職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作進(jìn)行了相應(yīng)的政策支持，比如對(duì)“校企合作”，國(guó)家就規(guī)定開(kāi)展“校企合作”模式的企業(yè)可以享受稅收減免、政策和銀行貸款的支持。

從以上四個(gè)方面的分析，我們發(fā)現(xiàn)職業(yè)院校內(nèi)外部動(dòng)力機(jī)制通過(guò)教育、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)與職業(yè)院校本身這五個(gè)要素實(shí)現(xiàn)了兩者之間的互動(dòng)，從而促進(jìn)了職業(yè)院校動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建和發(fā)展。

[1]倪筱琴.職業(yè)院校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究[J].教育發(fā)展研究，2009(5):60-62.

[2]倪筱琴.高職院校必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變——以林業(yè)高職院校發(fā)展為例[J].江蘇高教，2008(6):127-128.

[3]鄭國(guó)強(qiáng).論職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力[J].職教論壇，2007(5):4-7.

責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍

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1001-7518（2011）04-0069-03

李棟(1979-)，男，河南省盧氏縣人，工學(xué)博士,成都電子機(jī)械高等專(zhuān)科學(xué)校團(tuán)委書(shū)記，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。