提高生產(chǎn)率仍是根本問題

周叔蓮

提高生產(chǎn)率仍是根本問題

周叔蓮

20世紀(jì)90年代，在廈門召開的一次會(huì)議上，我認(rèn)識了當(dāng)時(shí)的北京物資學(xué)院院長張聲書，從那時(shí)起開始關(guān)注《中國流通經(jīng)濟(jì)》雜志，并應(yīng)約在上面發(fā)表過幾篇文章。改革開放以前，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界是忽視甚至否認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的流通問題的。孫冶方因此在研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)論時(shí)批判無流通論和自然經(jīng)濟(jì)論，強(qiáng)調(diào)研究流通的必要性和重要性，并提出了自己的流通理論。這是孫冶方對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。《中國流通經(jīng)濟(jì)》繼承和發(fā)揚(yáng)了這一優(yōu)秀傳統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等部分共同構(gòu)成的，流通和生產(chǎn)、分配、消費(fèi)相互聯(lián)系?！吨袊魍ń?jīng)濟(jì)》從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角全面研究流通。多年來，雜志在我國流通經(jīng)濟(jì)理論研究方面作出了重要貢獻(xiàn)，但她又不僅僅只關(guān)注流通，而且關(guān)注生產(chǎn)、分配和消費(fèi)，在推進(jìn)改革和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)方面也作出了貢獻(xiàn)。

在《中國流通經(jīng)濟(jì)》雜志出版發(fā)行200期之際，我首先表示祝賀。同時(shí)我把自己認(rèn)為一個(gè)重要的、尚待進(jìn)一步研究的問題提出來，供大家參考，向大家請教。

我認(rèn)為，提高生產(chǎn)率仍是一個(gè)根本問題。具體一點(diǎn)講，就是中國要努力提高全要素生產(chǎn)率，這是我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展的根本問題。提高生產(chǎn)率也就是提高經(jīng)濟(jì)效益問題。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，要高度重視提高經(jīng)濟(jì)效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求很多。例如，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人民生活，公平分配，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，而其中一個(gè)非常重要甚至根本性的要求就是提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)很多，歸結(jié)起來可以說就是提高生產(chǎn)率，包括提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、能源資源生產(chǎn)率等各種要素的生產(chǎn)率（利用率），其綜合表現(xiàn)就是全要素生產(chǎn)率。重視提高生產(chǎn)率，就是要重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式問題的研究。我認(rèn)為，現(xiàn)在對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式重視不夠，研究不夠。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是1995年黨的十四屆五中全會(huì)首次作為方針和戰(zhàn)略提出來的。全會(huì)提出，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)時(shí)提出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，后來十七大提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把兩個(gè)轉(zhuǎn)變都包括了。十七大提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，這也就是要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。2010年十七屆五中全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議，提出要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，并提出了五個(gè)“堅(jiān)持”，包括了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要措施和任務(wù)。

十四屆五中全會(huì)以后，我國經(jīng)濟(jì)理論界曾掀起一個(gè)研究經(jīng)濟(jì)增長方式的熱潮，取得了如下共識：由粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長方式，關(guān)鍵是要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。當(dāng)時(shí)劉國光、李京文主編的《中國的經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)變》中指出：全要素生產(chǎn)率決定了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)集約程度，對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的判斷，可以采用全要素生產(chǎn)率的測算來表示。

從提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在認(rèn)識上和建設(shè)方針上是巨大進(jìn)步，但前一個(gè)提法沒有也不能取代后一個(gè)提法。有的同志認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取消了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的提法，我認(rèn)為這種看法是片面的。如果取消經(jīng)濟(jì)增長方式的提法，將會(huì)導(dǎo)致對提高經(jīng)濟(jì)效益和提高生產(chǎn)率的忽視，也將難以全面完成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)。一段時(shí)間以來，經(jīng)濟(jì)理論界不那么強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)效益和提高生產(chǎn)率，這是不是因?yàn)楸纫酝?jīng)濟(jì)效益有了較大提高？但是應(yīng)該看到，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)效益在很多方面并不理想，和先進(jìn)水平差距很大，尤其是浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍和嚴(yán)重。提高經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)率是需要長期努力完成的艱巨任務(wù)。因此決不能忽視對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的研究。

不論從當(dāng)前還是從長遠(yuǎn)來說，提高生產(chǎn)率都有極其重要的意義。我國已面臨著嚴(yán)重的能源資源約束，只有提高能源資源生產(chǎn)率（利用率），才能在同樣的能源資源供給情況下有更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。這是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提條件。

我國正在步入中上等收入水平階段，面臨著“中等收入陷阱”。陷入這個(gè)陷阱原因可能有很多，但總歸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低迷，而提高全要素生產(chǎn)率是保證達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，避免陷入陷阱的必要條件。提高生產(chǎn)率不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有重要影響，而且是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、增加居民收入、提高居民生活水平的要求。

提高生產(chǎn)率不僅意義重大，而且有很多問題有待研究。例如，我國生產(chǎn)率的現(xiàn)狀及趨勢如何？建國以來尤其是改革開放以來提高生產(chǎn)率有些什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？再如，如何處理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高生產(chǎn)率的關(guān)系？如何處理提高生產(chǎn)率和增加就業(yè)的關(guān)系？再如，如何做到經(jīng)濟(jì)增長主要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新？現(xiàn)在這些方面都有困難，尤其是遇到體制機(jī)制上的問題，要求深化改革。如何才能增加改革動(dòng)力，積極穩(wěn)妥地在各個(gè)領(lǐng)域深化改革？再如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長方式各自的內(nèi)涵是什么？其相互關(guān)系如何？從歷史看，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的物質(zhì)基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況又會(huì)有很大差別，它們各自決定于哪些因素？如何使我國生產(chǎn)率的提高促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？保證全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)順利完成和社會(huì)主義制度永續(xù)發(fā)展？再如，如何測量全要素生產(chǎn)率，如何比較各國的全要素生產(chǎn)率？都是有待研究的問題。這些也都說明研究經(jīng)濟(jì)增長方式的必要性和重要性。

最后，?！吨袊魍ń?jīng)濟(jì)》越辦越好，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)創(chuàng)新和發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的貢獻(xiàn)。

＊作者為中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所原所長，研究員，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。