曹傳堂

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院 廣東珠海 519085

關(guān)于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理的思考

曹傳堂

北京理工大學(xué)珠海學(xué)院 廣東珠海 519085

針對我院實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理工作中存在的一些現(xiàn)象和問題，提出搞好設(shè)備管理工作的幾點(diǎn)措施和建議。

實(shí)驗(yàn)室；儀器設(shè)備；管理；獨(dú)立學(xué)院

實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)、科研和科技開發(fā)的重要基地，是培養(yǎng)學(xué)生動手能力和綜合素質(zhì)的主要場所，也是學(xué)校科研與學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志。儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是教學(xué)、科研必備條件之一。提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理水平，提高投資效益，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的基礎(chǔ)作用具有重要意義。我院是建院僅6年的一所獨(dú)立學(xué)院，雖然辦學(xué)時間不長，但在全國同類院校中已經(jīng)脫穎而出，2010年被評為“全國先進(jìn)獨(dú)立學(xué)院”，這其中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面所發(fā)揮的作用也功不可沒。目前我院已有教學(xué)、科研儀器設(shè)備近6000萬元，共計3000余件，其中10萬元以上的設(shè)備計11臺件，這些設(shè)備對我院的教學(xué)和科研發(fā)揮了重要的作用。盡管如此，我院的儀器設(shè)備在使用和管理中依然存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。筆者根據(jù)我院儀器設(shè)備管理和使用的現(xiàn)狀，針對其中存在的一些普遍性問題，提出一些改進(jìn)的建議和方法。

1 儀器設(shè)備管理存在的主要問題

1.1 相當(dāng)一部分儀器設(shè)備利用率不高

據(jù)統(tǒng)計，學(xué)校約1/10的設(shè)備年使用課時低于20課時、約1/3的設(shè)備年使用課時低于100課時，學(xué)校存在一些購入3～4年后一直未投入使用的儀器設(shè)備。還有一些儀器設(shè)備(尤其是精密貴重儀器)購進(jìn)后因各種原因未及時投入使用，或舍不得使用，儀器設(shè)備的價值自然損失。購置時還比較先進(jìn)的儀器，閑置數(shù)年后已瀕臨淘汰。

1.2 儀器設(shè)備淘汰率過高

部分設(shè)備使用一兩年后使用部門就提出淘汰要求，原因或是設(shè)備性能不夠穩(wěn)定，質(zhì)量存在問題，或是性能指標(biāo)達(dá)不到使用要求等，因而使用單位申購更高檔的設(shè)備。

1.3 設(shè)備完好率不高

由于缺乏專業(yè)維修人員，一些儀器設(shè)備過了保修期后，一旦損壞不能及時得到維修，有些已經(jīng)長期閑置，影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開展。

1.4 大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備綜合利用率低

設(shè)備的功能開發(fā)不完全，應(yīng)用范圍非常有限，導(dǎo)致機(jī)時利用率很低。目前我院大型精密實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的利用率僅為12%左右。

1.5 管理混亂、賬目不清、賬物不符

由于學(xué)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，許多實(shí)驗(yàn)室經(jīng)歷了搬遷、分解、管理人員變動等變遷，在機(jī)構(gòu)或人員變動時，沒有及時理清財產(chǎn)，交接手續(xù)不清，就出現(xiàn)了賬目混亂，賬物不符的情況。

2 解決問題的幾點(diǎn)建議

2.1 做好設(shè)備的購置計劃

儀器設(shè)備購置計劃的制訂總的原則是技術(shù)上合用、經(jīng)濟(jì)上合算，并且要依據(jù)專業(yè)和學(xué)科的建設(shè)水平、方向和發(fā)展趨勢合理制訂，避免重復(fù)購置。我校儀器設(shè)備購置每學(xué)期進(jìn)行一次，首先由使用部門在每學(xué)期期中提出下一學(xué)期的申請計劃，然后由設(shè)備管理部門審核匯總后交學(xué)校評審小組進(jìn)行論證，最后報董事會批準(zhǔn)形成下一學(xué)期的設(shè)備預(yù)算，并組織招標(biāo)。其中大型貴重儀器設(shè)備的購置需提交專門的可行性論證報告。在這個階段，需注意以下幾點(diǎn)：

(1)在計劃中使用部門應(yīng)提供申購儀器設(shè)備的充分理由：教學(xué)計劃安排，實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱，可實(shí)施實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，預(yù)計的使用情況和利用率、設(shè)備選型依據(jù)（調(diào)研報告）等信息。在我院師資力量不足，特別是在專業(yè)人才匱乏的情況下，設(shè)備使用部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，要多方調(diào)研論證，應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、學(xué)科發(fā)展及實(shí)驗(yàn)的實(shí)際需要和現(xiàn)有條件來具體確定實(shí)驗(yàn)課程體系，進(jìn)而確定需要購置哪些儀器設(shè)備。

(2)設(shè)備選型要充分調(diào)研。要保證所選設(shè)備具有一定的先進(jìn)性、適用性，確保實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備選型得當(dāng)，物盡其用；要注意相關(guān)設(shè)備配套的附件和使用過程中所需的材料進(jìn)行綜合考慮，以免因其他原因設(shè)備不能及時投入使用。

(3)設(shè)備管理部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，充分掌握學(xué)校已有設(shè)備的狀況，嚴(yán)格審核購置計劃，本著“剔除一些”(對重復(fù)購置)，“精減一些”(對利用次數(shù)較少，價值高的設(shè)備)的精神，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，這樣才能大幅度地提高設(shè)備配置的合理性，杜絕浪費(fèi)。

(4)評審小組的工作重點(diǎn)是評審整個項(xiàng)目的必要性與可行性，適當(dāng)關(guān)注一些關(guān)鍵性或價值相對較高的設(shè)備（特別是大型貴重儀器設(shè)備）的必要性和迫切性。建議學(xué)校多邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家?guī)椭殃P(guān)，并按不同方面的項(xiàng)目分開評審。

2.2 做好設(shè)備的采購工作

設(shè)備的采購要做到“公平、公正、公開”。一般說來，學(xué)校所用的儀器設(shè)備大多具有通用性，生產(chǎn)廠家較多，在招標(biāo)采購過程中對供應(yīng)商的選擇要避免人為的傾向性，要盡量減少指定品牌的情況（少數(shù)公認(rèn)先進(jìn)的品牌如電腦除外），要充分掌握相關(guān)設(shè)備的廠家信息，盡可能邀請多家實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)和售后服務(wù)有保障的商家參與競爭，保證最終所購的設(shè)備具有優(yōu)異的性價比和優(yōu)良的售后服務(wù)。此外，要加強(qiáng)對參與采購相關(guān)人員或招標(biāo)人員的廉政和警示教育，提高他們的思想道德素質(zhì)，牢固樹立全心全意為學(xué)校服務(wù)和為學(xué)校節(jié)約開支的思想。

2.3 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理

對儀器設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化管理是對高校實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)基本要求。用科學(xué)的手段和方法管理實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，可以提高管理水平，提高儀器設(shè)備利用率，提高辦理效率，加快實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。

(1)完善并落實(shí)設(shè)備管理制度。自建院以來，我院已經(jīng)制定了儀器設(shè)備申請、審批、購置、驗(yàn)收、使用、巡檢、維修、報廢等一系列管理制度和工作流程，隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，新的問題不斷出現(xiàn)，需要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善。同時，要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，使制度能真正落到實(shí)處。

(2)學(xué)校儀器設(shè)備的管理，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備的潛力，重視維護(hù)維修、功能開發(fā)、改造升級、延長壽命的工作，保證儀器設(shè)備數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量上的完好性，以便完整地保持其使用價值，最大限度的發(fā)揮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)學(xué)校要對儀器設(shè)備的資料建立檔案，進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理。要定期對儀器設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際變動及時調(diào)整臺賬；經(jīng)常對儀器設(shè)備的完好率和使用情況進(jìn)行分析、研究和匯總，并按規(guī)定上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)；應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化手段對儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)設(shè)備共享；調(diào)配好長期不用或利用率極低的儀器設(shè)備。通過管理提高儀器設(shè)備的使用率，最大限度地發(fā)揮其效能作用。

(4)充分發(fā)揮儀器設(shè)備的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保完成教學(xué)任務(wù)的同時，充分利用儀器設(shè)備開展對外科技服務(wù)，特別是大型精密儀器，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵儀器設(shè)備充分發(fā)揮作用，防止其價值自然損失。

2.4 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊伍建設(shè)

(1)建立好實(shí)驗(yàn)室管理人員隊伍。學(xué)校必須建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)水平高，具有開拓和創(chuàng)新精神的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊伍。因此，需要盡快完成學(xué)校各實(shí)驗(yàn)中心的崗位定員定編，根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室不同的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量和實(shí)驗(yàn)室管理工作量，落實(shí)每個實(shí)驗(yàn)室的崗位。要健全實(shí)驗(yàn)管理人員培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)化訓(xùn)練和科普化的培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要補(bǔ)充新知識、新技術(shù)，開展業(yè)務(wù)交流活動和技術(shù)講座，利用節(jié)假日去外地高校參觀學(xué)習(xí)，通過多種形式的活動來豐富專業(yè)知識面，提高管理隊伍素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)的需要，進(jìn)一步為管理好實(shí)驗(yàn)，建設(shè)好實(shí)驗(yàn)室作保證。

(2)逐步建立起一支精干的設(shè)備維修隊伍。一方面可以加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)工作，延長設(shè)備的使用壽命，減少故障率，另一方面可以自行排除一些小型故障，提高設(shè)備的完好率。保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常運(yùn)行。除一定數(shù)量的專職維修人員外，學(xué)校還可以與周邊企業(yè)進(jìn)行校企合作，聘請企業(yè)專業(yè)維修人員進(jìn)行幫助維修。

2.5 加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室管理工作的檢查考核

學(xué)校應(yīng)定期對各實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查評比，并以考核評價為契機(jī)，完善激勵機(jī)制，對設(shè)備管理規(guī)范、利用效率較高的單位和個人予以獎勵。如在上報計劃的同時選定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，審批計劃時，與其鑒定責(zé)任合同，將實(shí)驗(yàn)室設(shè)備完好率、實(shí)驗(yàn)室利用率和設(shè)備利用率等運(yùn)行數(shù)據(jù)與使用單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核掛鉤。對單位，可以作為學(xué)校投資撥給設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi)的參考依據(jù)；對個人，可作為評定業(yè)績和晉升職務(wù)的條件。

3 結(jié)束語

由于管理體制人員配備、設(shè)備配置以及管理水平等因素的影響，目前，我院實(shí)驗(yàn)室設(shè)備利用率普遍較低，需要加強(qiáng)設(shè)備計劃管理、強(qiáng)化購置論證，引入經(jīng)濟(jì)管理手段、加大閑置設(shè)備調(diào)控力度，建立科學(xué)的評價體系，完善激勵機(jī)制。同時，設(shè)備管理人員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握管理的知識，提高管理的能力，有高度的效能觀和責(zé)任感，在實(shí)踐中不斷探索管理的新形式和新方法，只有這樣才能管好用好儀器設(shè)備，使其更好地服務(wù)于教學(xué)和科研。

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Abstract: This article describes the current status and main problems of experimental equipments management in independent colleges, and some corresponding countermeasures and solution have been put forward to it.

Key words: independent colleges; equipment; management; laboratory

Thinking about management work of experiment equipments

Cao Chuantang
Zhuhai campus, Beijing institute of technology, Zhuhai, 519085, China

2010-11-08

曹傳堂，本科，工程師。