■文/本刊記者 施京京
近日,記者從國(guó)家質(zhì)檢總局“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”情況通報(bào)會(huì)獲悉,“雙打”期間,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)突出重點(diǎn),嚴(yán)查大案要案,共出動(dòng)執(zhí)法人員53.3萬(wàn)人次,查獲違法產(chǎn)品貨值11.44億元,向公安機(jī)關(guān)移送大案要案427起,有力地震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪分子。
據(jù)了解,“雙打”期間,全國(guó)各級(jí)質(zhì)檢部門按照“五抓五保證”,即抓生產(chǎn)源頭、抓重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)地區(qū)和問(wèn)題、抓大宗出口商品、抓執(zhí)法打假、抓長(zhǎng)效機(jī)制,保證領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)作有力、行動(dòng)有力、督察有力、宣傳有力的工作部署,針對(duì)手機(jī)、汽車配件和大宗出口商品等重點(diǎn)產(chǎn)品,以及涉及這些產(chǎn)品的15個(gè)重點(diǎn)地區(qū),在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門集中查辦了一批大案要案,集中整治了一批重點(diǎn)地區(qū)。如湖北省十堰市對(duì)全市384家汽配企業(yè)進(jìn)行整治,關(guān)停取締無(wú)證企業(yè)達(dá)77家;針對(duì)廣州三元里、浙江義烏、新疆大巴扎等出口商品的重點(diǎn)集散地開(kāi)展的統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)等。同時(shí),在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)、涉及認(rèn)證違法行為的查處方面也取得了顯著成績(jī)。截至目前,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員53.3萬(wàn)人次,檢查汽配、手機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)21.4萬(wàn)家,立案查處各類違法案件33924起,搗毀造假窩點(diǎn)1200個(gè),查獲違法產(chǎn)品貨值11.44億元;檢查服裝、小家電、箱包、玩具、鞋類、家具等大宗出口商品251.1萬(wàn)批次,查出不合格大宗出口商品4330批次,貨值2.49億美元。今年3月,質(zhì)檢總局組織各地質(zhì)檢部門在全國(guó)202個(gè)市、縣,采用碾壓、焚燒、填埋等方式集中銷毀了貨值3745萬(wàn)余元的假冒偽劣產(chǎn)品。從查辦的大案要案情況看,這些案件具有執(zhí)法難度大、案件貨值大、移送案件多等主要特點(diǎn)。
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)到6月底結(jié)束,但打假治劣作為質(zhì)檢部門的長(zhǎng)期任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。質(zhì)檢部門將按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,在鞏固好“雙打”成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。據(jù)介紹,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)將采取以下5項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)措施:一是全力推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)建設(shè),從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)擴(kuò)大到全面覆蓋各地質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫兩局,到明年年底,形成完整的規(guī)模。質(zhì)檢部門歡迎廣大人民群眾積極舉報(bào)、投訴,為執(zhí)法部門提供線索,保護(hù)自身合法權(quán)益。二是健全重點(diǎn)區(qū)域整治責(zé)任機(jī)制,形成地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的整治工作責(zé)任互動(dòng)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善出口目錄外產(chǎn)品監(jiān)督抽查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析,依據(jù)評(píng)估結(jié)果確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,同時(shí)加大抽查檢驗(yàn)結(jié)果的通報(bào)、處置力度,確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是將打擊假冒偽劣與弘揚(yáng)企業(yè)誠(chéng)信相結(jié)合,推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步完善質(zhì)量安全區(qū)域化管理機(jī)制。五是健全質(zhì)檢行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制。加強(qiáng)與海關(guān)、商務(wù)、工商、公安等部門的協(xié)作配合,依法做好執(zhí)法銜接,協(xié)調(diào)一致開(kāi)展專項(xiàng)治理,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的懲治力度,有效遏制假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品等違法行為。