廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)日前成立
2011年3月26 日,廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)成立大會(huì)在廣州隆重召開。省委常委、政法委書記梁偉發(fā),司法部司法鑒定管理局局長(zhǎng)霍憲丹,省司法廳廳長(zhǎng)陳偉雄,副廳長(zhǎng)、司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁震等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。
梁震簡(jiǎn)介了協(xié)會(huì)籌備情況,梁偉發(fā)、霍憲丹和陳偉雄分別在會(huì)上作了重要講話。
梁偉發(fā)書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí):一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極提供高效優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù),在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)司法公正中發(fā)揮更大的作用;二要增強(qiáng)公正意識(shí),堅(jiān)持依法、獨(dú)立、客觀、公正的鑒定原則,切實(shí)提升廣東司法鑒定的權(quán)威性;三要增強(qiáng)科技意識(shí),努力構(gòu)建一批重點(diǎn)司法鑒定項(xiàng)目,充分發(fā)揮廣東的區(qū)域優(yōu)勢(shì),有效促進(jìn)現(xiàn)國內(nèi)、國際同行的信息、人才、科技交流和合作,進(jìn)一步提升鑒定結(jié)論的科學(xué)性;四要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),要在統(tǒng)一管理的框架下,合理配置司法權(quán)和司法行政權(quán),逐步調(diào)整司法鑒定主管部門與偵查部門之間的關(guān)系,建立和形成相互銜接、相互支持的工作機(jī)制。公、檢、法、安等部門要積極支持司法行政機(jī)關(guān)和司法鑒定協(xié)會(huì)履行職能,認(rèn)真落實(shí)司法鑒定統(tǒng)一名冊(cè)制度。他要求,司法鑒定協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律的獨(dú)特作用,把司法鑒定協(xié)會(huì)建設(shè)成為組織體系完善、職能定位清晰、規(guī)章制度健全,有作為、信譽(yù)好、品牌響的行業(yè)自律管理的新社會(huì)組織。
霍憲丹局長(zhǎng)在講話中提出,一要把握好構(gòu)建司法鑒定統(tǒng)一管理體制的基本要求。司法鑒定制度既是中國特色社會(huì)主義司法制度的組成部分,也是訴訟活動(dòng)尤其是司法審判工作順利進(jìn)行的重要保障,貫徹落實(shí)中央關(guān)于“建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制”的改革目標(biāo)和要求,共同推動(dòng)司法鑒定統(tǒng)一管理體制的建立和完善。實(shí)施司法鑒定統(tǒng)一管理的制度體系的十項(xiàng)基本要求,包括了堅(jiān)持統(tǒng)一準(zhǔn)入條件、統(tǒng)一鑒定名冊(cè)、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)分類、統(tǒng)一鑒定事項(xiàng)、統(tǒng)一實(shí)施程序、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出庭辦法、統(tǒng)一權(quán)利義務(wù)、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)責(zé)任、統(tǒng)一職業(yè)倫理。同時(shí)要建立四個(gè)統(tǒng)一管理的工作機(jī)制,即堅(jiān)持司法鑒定管理與使用相銜接的運(yùn)行機(jī)制,行政部門與行業(yè)協(xié)會(huì)相結(jié)合的管理機(jī)制,司法鑒定行業(yè)管理部門與職權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)主管部門相補(bǔ)充的管理機(jī)制,司法鑒定行業(yè)主管部門與其他行業(yè)主管部門相配合的雙重管理機(jī)制。二要把握好實(shí)現(xiàn)鑒定公正的基本要求,充分發(fā)揮司法鑒定的制度效應(yīng)。鑒定公正是程序公正和實(shí)體公正的統(tǒng)一,在推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中充分發(fā)揮司法鑒定制度的功能作用。三要把握司法鑒定行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)涉及多個(gè)學(xué)科專業(yè)門類和領(lǐng)域,司法鑒定有其突出的行業(yè)特點(diǎn)。司法鑒定活動(dòng)既不是行政行為和司法行為,也不是一般的科學(xué)技術(shù)行為,司法鑒定人要對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)科學(xué)負(fù)責(zé),說到底是對(duì)案件事實(shí)負(fù)責(zé),因此司法鑒定體制改革是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。我們要借鑒其他行業(yè)的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),建立完善的、有司法鑒定行業(yè)特點(diǎn)的行政管理部門與行業(yè)協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理機(jī)制。最后,霍局長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)提出三點(diǎn)希望:一是要加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)黨建工作,確保司法鑒定行業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向;二是要明確司法行政機(jī)關(guān)和司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)各自的職責(zé)定位和任務(wù)分工,逐步形成協(xié)調(diào)的一體化運(yùn)行機(jī)制;三是要大力支持司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的平臺(tái)和橋梁作用,推動(dòng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中樹立起“科學(xué)規(guī)范、客觀公正”的社會(huì)形象。
陳偉雄廳長(zhǎng)在講話中指出:要確保司法鑒定工作科學(xué)發(fā)展,就要做到“五個(gè)必須”:必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力;必須始終堅(jiān)持把促進(jìn)公正司法、保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義作為價(jià)值取向,充分發(fā)揮司法鑒定的制度功能;必須始終堅(jiān)持以質(zhì)量管理為核心,以資質(zhì)管理為基礎(chǔ),不斷提高司法鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性和社會(huì)公信力;必須始終堅(jiān)持依法管理、規(guī)范管理和科學(xué)管理的統(tǒng)一,不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平;必須始終堅(jiān)持改革方向和目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)各方,堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),形成合力,共同推進(jìn)司法鑒定工作健康順利發(fā)展。他提出,切實(shí)加強(qiáng)司法鑒定協(xié)會(huì)建設(shè),不斷完善“兩結(jié)合”管理機(jī)制。努力形成“兩結(jié)合”管理合力,準(zhǔn)確把握自律的基本性質(zhì),開展行業(yè)自律,努力探索形成以司法行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、以行業(yè)自律為重點(diǎn),以相互協(xié)作為內(nèi)容、以提升質(zhì)量為目標(biāo)的“兩結(jié)合”管理工作格局,共同促進(jìn)司法鑒定行業(yè)有序發(fā)展,把司法鑒定協(xié)會(huì)建設(shè)成“司法鑒定人之家”。
在3月27日召開的廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議上,決定聘請(qǐng)陳偉雄等8人為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),決定羅紀(jì)鋒為秘書長(zhǎng);通過了成立法醫(yī)病理鑒定、臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證毒物微量鑒定、文書痕跡鑒定、聲像資料計(jì)算機(jī)鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定、建筑工程鑒定8個(gè)專門委員會(huì)和紀(jì)律、質(zhì)量管理、繼續(xù)教育3個(gè)工作委員會(huì)及其主要組成人員的議案;討論并通過了 《廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)工作規(guī)則》、《廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳、使用管理辦法》、《2011年廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)工作計(jì)劃》。
廣東省司法廳司法鑒定管理處供稿