區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)項目前期工作探討

趙立江，劉彪，劉潤本，王巖

（1.盤錦市再生物資回收公司，遼寧 盤錦 124010；2.盤錦遼油晨宇集團有限公司，遼寧 盤錦 124012）

為促進再生資源回收利用，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，財政部、商務(wù)部于2011年1月20日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于2011年開展再生資源回收利用體系建設(shè)有關(guān)問題的通知》（財辦建［2011］8號），決定繼續(xù)支持部分城市開展城市再生資源回收利用體系建設(shè)，并支持部分省份區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)。

2006年，商務(wù)部正式啟動再生資源回收體系建設(shè)試點工作；2007年起，財政部將再生資源回收利用納入服務(wù)業(yè)專項基金中給予扶持；2009年和2010年先后對部分再生資源回收體系建設(shè)試點城市和區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)進行財政支持。

可以說，國家對再生資源行業(yè)的支持是持續(xù)的，支持力度是越來越大的，支持范圍也越來越具有針對性，即支持那些技術(shù)先進、環(huán)保達標(biāo)、管理規(guī)范，具有典型的示范性和較好的社會效益的項目。

目前，國內(nèi)許多城市已經(jīng)開始建立再生資源回收利用體系，部分城市（如遼寧盤錦等）正在開展區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)的可行性研究。文中著力對再生資源回收利用基地建設(shè)的新型模式作初步探索，提出建設(shè)項目前期工作新思路。

1 建設(shè)項目前期工作不容忽視

1.1 基地建設(shè)項目影響因素分析

再生資源回收利用體系和基地建設(shè)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程建設(shè)不僅僅要考慮廢舊物資的產(chǎn)量、特性及其變化，以及資源綜合利用技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，更要從人文環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保措施等方面考慮特許專業(yè)營運公司（龍頭企業(yè)）的投資風(fēng)險以及運營中合作伙伴之間相互配合的默契等。

再生資源回收利用基地（靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)）是國家倡導(dǎo)建立的一種新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)內(nèi)外的廢舊物資的相互交換和無害化處理，實現(xiàn)可再生物資的循環(huán)利用（包括中間產(chǎn)品再制造）。通過能量、資源和信息系統(tǒng)的高度集成使用和基礎(chǔ)設(shè)施共享的方式構(gòu)建園區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈，以此形成固體廢物資源化處理處置的特殊產(chǎn)業(yè)集群，從而使資源得到最佳配置并得到有效利用。是緩解社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的尖銳沖突，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的有效手段之一[1]。

流通領(lǐng)域中的廢舊物資回收是再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的第一環(huán)節(jié)，是影響靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目運營效果的主要因素。這是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，其業(yè)務(wù)的延伸主要是在縱向，最單一的優(yōu)勢要素是把各種可以再生利用的廢舊物資從分散到集中。個體戶、供銷社和原物資系統(tǒng)的承包經(jīng)營者等各種所有制群體都在參與這項經(jīng)營活動。

據(jù)初步調(diào)查，全國廢品回收人員在1 000萬人以上，多數(shù)沒有營業(yè)執(zhí)照和合法的經(jīng)營場地，且未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。成分比較復(fù)雜，從單一的資源要素向綜合要素過渡需要有一個整合規(guī)范和約束的過程。數(shù)以千萬計的從業(yè)人員是結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的主力軍。

從單一要素需求角度看，國內(nèi)廢品回收行業(yè)主力軍的生存主要是靠人力資源優(yōu)勢，這一龐大群體中最缺少的是知識，管理也比較落后，不懂技術(shù)而靠辛勤勞動的個體工商戶對知識、管理和制度的需求是被動的。

在多元化再生資源回收利用體系和基地建設(shè)與運營過程中，政府許可的具有一定規(guī)模和污染治理能力的龍頭企業(yè)，其核心競爭力有3個方面的要素，第一是知識，第二是管理，第三是資源和要素。這三者有機組合形成企業(yè)的核心競爭力，缺一不可。在推進建立再生資源利用體系過程中，骨干企業(yè)可以對初端的資源和要素進行優(yōu)化重組，但前提條件是要有好的制度和管理，同時還要借助核心技術(shù)知識的輻射來實現(xiàn)。

龍頭企業(yè)要調(diào)動一切積極因素廣泛參與再生資源回收利用體系和基地建設(shè)工作，充分發(fā)揮橋梁和骨干作用并取得成功，至關(guān)重要的是對真正領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素有很好的理解。在民主集中制原則指導(dǎo)下的高效的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力有3個權(quán)力基礎(chǔ)：建立良好的信譽度，注重維持利益群體與業(yè)務(wù)部門的重要關(guān)系；目標(biāo)連貫一致，但根據(jù)業(yè)務(wù)和再生產(chǎn)品生命周期適時進行調(diào)整；眼光長遠，著力培養(yǎng)一流的社團領(lǐng)導(dǎo)技能[2]。

1.2 必須重視建設(shè)項目前期工作

早在1994年《中國人民建設(shè)銀行固定資產(chǎn)貸款項目評估辦法》中就有規(guī)定，投資在3 000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，需要進行預(yù)可行性研究，作為建設(shè)單位向上級機關(guān)申報“項目建議書”的技術(shù)附件。現(xiàn)在有很多不需要政府投資的建設(shè)項目施行備案制（只審查土地征用等個項）。

商務(wù)部辦公廳《關(guān)于組織開展再生資源回收體系建設(shè)試點工作的通知》（商改字［2006］22號），要求試點城市在制訂“試點工作方案”的過程中，對列入試點方案的社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)、集散市場、廢舊金屬市場建設(shè)項目編制可行性研究報告，并組織專家論證。

可行性研究就是要回答建設(shè)項目干什么、誰來干、怎么干等相關(guān)問題。從不同的角度審視建設(shè)項目，就出現(xiàn)了不同版本的論證方案：可行性研究報告（政府審批）、經(jīng)營計劃書（銀行貸款）及商業(yè)計劃書（外商投資）等。

在推進再生資源回收利用體系和基地建設(shè)過程中，政府鼓勵龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高行業(yè)科技水平。要用創(chuàng)新經(jīng)營的理念指導(dǎo)建設(shè)項目的各項具體工作，需要從項目前期規(guī)劃階段開始，重視資源要素、市場分布、風(fēng)險預(yù)測、融資方案等影響因素的綜合論證分析。制定實施方案的原則是統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，量力而行，分步實施。

規(guī)劃區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)項目，首先要了解行業(yè)特征和管理模式。再生資源產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的先決條件是建立在以下基礎(chǔ)之上：存在大量的廢棄物；廢棄物具有可再生利用的屬性；有把廢棄物再生資源化的技術(shù)；存在對再生產(chǎn)品的需求。

大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，需要運用物質(zhì)流分析與物質(zhì)流管理的思想，通盤考慮經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境各個方面的不足和潛力，建立關(guān)鍵合作伙伴間的信息交流和有效的合作關(guān)系網(wǎng)（虛擬企業(yè)即動態(tài)聯(lián)盟），通過增加物質(zhì)循環(huán)量，提高資源回收利用率。

2 再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑與措施

2.1 探尋再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

我國自然資源人均擁有量低于世界平均水平，資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾長期存在。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源和資源瓶頸問題日益凸現(xiàn)，再生資源回收在提高資源利用率、減少污染、保護環(huán)境方面的作用愈加重要。提高自然資源利用效率與再生資源綜合利用率，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

受資源意識、環(huán)境意識以及資金、技術(shù)、工藝、人才等方面的影響，目前，各級政府對再生資源回收利用技術(shù)研發(fā)投入不足，再生資源的回收利用仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，明顯特征是有規(guī)模無秩序。社會上對資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還存在一些模糊認識。有人對“再制造”不了解不熟悉，當(dāng)某些商品冠以“再制造”或“再循環(huán)材料生產(chǎn)”標(biāo)識時，便認為其質(zhì)量有問題。所有這些，不同程度地影響著推進再生資源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的步伐。

我國再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，成為資源供應(yīng)的重要補充，但也存在配套法規(guī)不健全、市場秩序混亂等諸多問題。在借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗并解讀我國政府部門的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策走向時不難發(fā)現(xiàn)，為了將再生資源回收利用體系和基地建設(shè)工作納入一個更為順暢的工作渠道，在探尋推進其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，不斷完善法律保障機制的過程中，多個相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，正在從以下幾方面同步展開工作。

2.1.1 建立考評激勵機制

按照市場價值規(guī)則，引入成本效益機制，將廢棄物資源化回收處理作為一個產(chǎn)業(yè)來推進，形成國家政策鼓勵和政府監(jiān)督下的市場化、企業(yè)化運作模式。引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)由分散向相對集中轉(zhuǎn)變，由小型向大小型互補轉(zhuǎn)變，由相互脫節(jié)向完整的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。建立一套考核評判指標(biāo)體系，明確政策激勵對象的主體范圍和激勵方式。

2.1.2 加大扶持力度

一是給予一定的財政補貼和優(yōu)惠的信貸支持，用于回收設(shè)施建造、技術(shù)開發(fā)與推廣、部分非經(jīng)營性管理服務(wù)機構(gòu)啟動資金、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；痉豆こ痰取６菍υ偕Y源回收、拆解、加工和無害化處理設(shè)施視為公害防治設(shè)施，增加10％～25％的特別折舊率。三是對再生資源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)無害化轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品和再生資源深度加工利用，取得環(huán)境、社會、經(jīng)濟3方面顯著績效的企業(yè)和人員予以重獎。

2.1.3 建設(shè)2個功能體系

一是以專業(yè)市場為龍頭，建設(shè)重點區(qū)域市場、收購網(wǎng)點為支架的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系；二是建設(shè)社會化的再生資源交易、拆解利用系統(tǒng)和廢棄物無害化處置系統(tǒng)體系。對廢舊資源按照其物理、化學(xué)性能、用途、有無人身和環(huán)境危害等要素進行分類管理。指定專門機構(gòu)進行有效監(jiān)管，確定專業(yè)定點企業(yè)（資質(zhì)認定）進行分類拆解和無害化處理。

2.1.4 建設(shè)3個重點載體

即建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園、再生資源產(chǎn)業(yè)化促進中心和資源循環(huán)利用技術(shù)中心，作為再生資源產(chǎn)業(yè)化的重點載體。按照國家“相對集中，統(tǒng)一管理，規(guī)范發(fā)展”原則，重點建設(shè)一批再生資源（靜脈）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實行再生資源深度加工、高效利用和規(guī)?；?jīng)營，作為帶動再生資源產(chǎn)業(yè)化的示范工程。在省會和條件較好的市成立資源循環(huán)利用促進中心和技術(shù)服務(wù)中心，作為政府與企業(yè)間的紐帶和橋梁，開展廢棄物加工利用技術(shù)的開發(fā)、推廣、咨詢和信息交流，為再生資源產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

2.2 推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施

2010年5月12日，國家發(fā)改委、財政部下發(fā)了《關(guān)于開展城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)的通知》（發(fā)改環(huán)資［2010］977號），決定通過5年的努力，在全國建成30個左右的“城市礦產(chǎn)”示范基地。

2011年1月24日，工信部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》中明確指出，進一步規(guī)范有色金屬拆解加工和交易市場建設(shè)，原則上不再新建加工園區(qū)。

目前，國家環(huán)境保護部正在全國范圍內(nèi)逐步推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。各地的資源分布和資源聚集程度是影響靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要因素之一，也是將來進行靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)布點的重要依據(jù)。

借鑒發(fā)達國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與運行的成功經(jīng)驗，日本的23個生態(tài)工業(yè)園區(qū)都是以廢棄物再生利用為主，其運行主要依靠日本廢棄物的回收體系。正是由于形成了比較完善的廢棄物回收體系，才保障了其處理企業(yè)的原料供應(yīng)，從而將廢棄物處理步入良性循環(huán)[3]。

從項目策劃的角度看國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，國家對再生資源行業(yè)的支持力度是越來越大。2010年財政部、商務(wù)部決定支持部分城市開展城市再生資源回收利用體系建設(shè)，支持標(biāo)準(zhǔn)原則上每個城市不超過5 000萬元，且不超過總投資額的50％，重點支持試點城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)回收點、分揀加工中心、拆解中心（包括報廢汽車回收拆解企業(yè)）等。

除支持試點城市外，財政部、商務(wù)部還將支持區(qū)域性大型再生資源回收利用基地（園區(qū)、企業(yè)）建設(shè)和升級改造，主要包括：基地道路、物流、供水供電、貨場、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及信息化公共服務(wù)平臺的軟件開發(fā)、運行維護、設(shè)備購置、設(shè)施建設(shè)等。

2011年，財政部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于2011年開展再生資源回收利用體系建設(shè)有關(guān)問題的通知》（財辦建［2011］8號，以下簡稱文件），支持河北、山西、遼寧等20個省份的區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)，支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)與2010年的政策大致相同。項目資金采取貸款貼息和財政補助的方式予以支持。強調(diào)“國家鼓勵試點城市結(jié)合地方實際，探索城市再生資源回收利用的新型模式”。

將文件所說的“新型模式”理解為以大概念的商業(yè)模式為主導(dǎo)，即企業(yè)從事經(jīng)營活動的所有方式方法與小概念即商品流通模式的有機融合。文件“重點支持試點城市以龍頭企業(yè)為實施載體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)回收點、分揀加工中心、拆解中心（包括報廢汽車回收拆解企業(yè)拆解中心）等，打造穩(wěn)定、高效、環(huán)保的城市再生資源回收利用體系”這一段中，“等”字寓意包括廢舊電子電器回收處理和汽車零配件再制造。

在深入研究與解讀國家相關(guān)政策走向并結(jié)合本地區(qū)實際的基礎(chǔ)上，盤錦市區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)規(guī)劃（工作大綱）明確，創(chuàng)新建立社區(qū)回收點與登記調(diào)劑中心、分揀加工中心與拆解中心、汽車零配件與油田機電產(chǎn)品再制造（已完成可研報告編制）三大關(guān)聯(lián)板塊，相對集中，設(shè)施共享，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。探索論證與三大關(guān)聯(lián)板塊相配套的基礎(chǔ)設(shè)施共享、集中“污染源”進行無害化處置、信息系統(tǒng)集成使用的三大公益板塊低成本高效運營的可行性方案。

在項目規(guī)劃階段設(shè)計可以優(yōu)化重組的三大關(guān)聯(lián)板塊和三大公益板塊，是模式創(chuàng)新型再生資源回收利用基地建設(shè)項目前期工作的重要組成部分。因此，在起草編制的“建設(shè)項目工作方案”的具體措施中，較詳細地論述了開展基準(zhǔn)評估活動、融資問題的解決方案、籌備成立動態(tài)聯(lián)盟的工作思路。

3 有措施、有步驟地開展項目前期工作

3.1 戰(zhàn)略方針表現(xiàn)出多目標(biāo)性

規(guī)劃區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)項目，必須了解行業(yè)管理的基本架構(gòu)。政府管理職能可以劃分為計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督等5個方面，是國家戰(zhàn)略。按照管理目標(biāo)和需求的不同，政府推進再生資源回收利用體系建立，可以形成管理（階段性）目標(biāo)迥然的3種管理模式：一是以培育龍頭企業(yè)市場化運作為目標(biāo)；二是以增強龍頭企業(yè)資源循環(huán)利用能力為目標(biāo)；三是以建立社會化、多元化、專業(yè)化的混合體系為目標(biāo)[4]。

在項目策劃階段，許多不確定因素可能導(dǎo)致龍頭企業(yè)制定的戰(zhàn)略方針表現(xiàn)出多目標(biāo)性，但前提是要從屬于國家戰(zhàn)略。例如，多元投資的龍頭企業(yè)以市場化運作為目標(biāo)，創(chuàng)新設(shè)立三大關(guān)聯(lián)板塊，將“體系”、“基地”和“再制造”有機鏈接，是為了適應(yīng)在體制改革前提下產(chǎn)業(yè)功能重組所做的有益嘗試。產(chǎn)業(yè)功能重組可以選擇：橫向耦合、縱向閉合、社會整合3種途徑[5]。

利用社會形態(tài)整合再生資源，是龍頭企業(yè)將未來的運營軌跡拓展到橫向耦合、縱向閉合、社會整合三維立體空間的必由之路。因為，循環(huán)經(jīng)濟的體制創(chuàng)新是政府部門制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為中國回收企業(yè)走向國際化市場確立戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。

管理模式創(chuàng)新型龍頭企業(yè)戰(zhàn)略方針表現(xiàn)出多目標(biāo)性，還包括適時開展對標(biāo)活動、開例商榷項目BOT建設(shè)方式、籌備成立虛擬企業(yè)，等等。目標(biāo)是要通過生產(chǎn)方式的改革和價值觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)ズ侠怼⑾到y(tǒng)、持續(xù)地開發(fā)、利用再生資源生態(tài)資產(chǎn)，為社會提供高效和諧的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立整體、和諧、公平、持續(xù)的資源循環(huán)利用秩序，而不只是急功近利地去追求產(chǎn)量、產(chǎn)值和利潤。

3.2 解決具體問題的3項措施

對標(biāo)亦可稱為基準(zhǔn)評估，或水平對比，是一個非常有用的管理工具。對標(biāo)是學(xué)習(xí)而不是找錯，學(xué)習(xí)就要有標(biāo)桿。有人認為，南方某些企業(yè)的項目運作方式值得我們學(xué)習(xí)。例如，在?？谑形幢簧虅?wù)部列入第一批再生資源回收體系建設(shè)試點城市的情況下，海南綠保再生資源有限公司參照第一批試點城市的實施方案，率先實現(xiàn)回收模式轉(zhuǎn)型的做法，受到好評并被列為試點候選城市（之后被列為第二批試點）。借鑒其他試點省市再生資源回收體系、基地建設(shè)的先進經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，建設(shè)資金籌措、項目用地計劃和培育龍頭企業(yè)，是項目建成和市場化運作不可或缺的基本三要素。

融資問題很長時間以來困擾著大批的中小企業(yè)。西方企業(yè)融資創(chuàng)新歷史和發(fā)展中國家的經(jīng)驗表明，商業(yè)環(huán)境變化需要融資創(chuàng)新，現(xiàn)有的金融系統(tǒng)往往不能滿足中小企業(yè)的融資需求，應(yīng)發(fā)展私募股權(quán)和債券市場，我國經(jīng)濟發(fā)展比較快的江浙等地的經(jīng)驗也證實了這一點。

關(guān)于用BOT（建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓）方式策劃區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)項目是否可行，在研究之后認為，采用BOT建設(shè)方案論證新型靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，至少可以解決目前所面臨的兩個重大難題：一是項目投資問題；二是運行管理問題。因為政府許可的專營公司（資質(zhì)認定）從自身利益出發(fā)，必然使所建的園區(qū)項目設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)，這也是吸引社會資金的一個重要因素。

當(dāng)然，任何新的融資方式對于中國市場尤其是崛起中的朝陽產(chǎn)業(yè)而言，必然有個適應(yīng)的過程，而廢料回收企業(yè)對新的融資方式和BOT建設(shè)方式也需要有一個了解的過程。

知識經(jīng)濟對行業(yè)協(xié)會的一個重要影響是虛擬企業(yè)的出現(xiàn)。虛擬企業(yè)可以稱之為動態(tài)聯(lián)盟，對于社團組織而言，虛擬企業(yè)組織管理可能并不是最重要的，關(guān)鍵在于為加盟企業(yè)建立資訊關(guān)系網(wǎng)和內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)。只有建立有效敏捷的信息化資訊關(guān)系網(wǎng)，相關(guān)企業(yè)才能靈敏地對市場變化迅速做出反應(yīng)，并進而快速調(diào)整虛擬企業(yè)本身的構(gòu)造。虛擬企業(yè)不強調(diào)聯(lián)盟伙伴間的全面相容性，注重的是相互之間的某些經(jīng)營資源的共同運用。

[1]劉潤本.再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟，2010，3(3)：30-34.

[2] 萬玉良，王巖.再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展期待統(tǒng)一戰(zhàn)線[J].再生資源研究.2007(2)：9-12.

[3] 段慧珠，王丹.日本循環(huán)經(jīng)濟實踐及對我國的啟示[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟，2009(3)：12-14.

[4] 王巖.電子廢物循環(huán)利用立法的“十道檻”[J].資源再生，2007(3)：36-39.

[5]王巖，田暉.給中國式回收一個世界坐標(biāo)[J].再生資源研究，2007(5)：12-14.