淺議房產(chǎn)測繪事務計算機管理系統(tǒng)模型的構(gòu)建

劉兆軍

海林市房地產(chǎn)業(yè)管理辦公室

淺議房產(chǎn)測繪事務計算機管理系統(tǒng)模型的構(gòu)建

劉兆軍

海林市房地產(chǎn)業(yè)管理辦公室

隨著社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)成為國家經(jīng)濟領(lǐng)域的支柱行業(yè)，而房產(chǎn)測繪則愈來愈成為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航的重要手段，房產(chǎn)測量員手下“差之毫厘”將“謬之千里”，我們必須迅速而精確地完成每一步工作，不能在復雜的測量儀器或繁瑣的手工數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換上浪費過多的時間，這就要求房產(chǎn)測繪業(yè)緊跟時代的腳步，切實將各類現(xiàn)代化手段應用于工作實踐以提高成果精度和辦事效率。我國的房產(chǎn)測繪業(yè)從誕生伊始即廣泛地采用了計算機技術(shù)，pc-1500的測量平差、AutocadR12計算機制圖到現(xiàn)在被廣泛談論的GPS、地理信息系統(tǒng)（GIS），各種房測軟件百花齊放，如：CASS系列、房產(chǎn)測量師、SuperMapFloor超圖、開思系列等，充分體現(xiàn)了計算機技術(shù)在房產(chǎn)測繪行業(yè)的發(fā)展歷程，甚至坐在辦公室內(nèi)進行遙控測繪已成為現(xiàn)實。

但是我國中小城市眾多，許多城市房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的管理效率不高，由于城市房產(chǎn)變更十分頻繁，日常管理面廣量大，因而難以適應管理現(xiàn)代化的要求。迫切提高我們的核心競爭力，其中一點是測繪單位中各部門的工作質(zhì)量、工作效率和工作透明度及各部門業(yè)務的銜接配合對提高企業(yè)效率尤為重要；因此需科學合理的規(guī)劃我們的業(yè)務流程并引進計算機網(wǎng)絡配合計算機軟件進行管理；從目前的業(yè)務情況來看，許多測繪單位從登記到案件分配，案件統(tǒng)計，案件驗收，以及測繪費用等方面，整個辦公過程都存在著許多問題，而且這些問題用人工是無法完善和解決的，這樣在我們的工作上勢必造成許多不合理性。本文所論“房產(chǎn)測繪事務”，不僅是一種純粹的技術(shù)課題更重要的是體現(xiàn)了科學高效的管理學科范疇。開發(fā)適用于中小城市的房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)成為亟待解決的重要課題。筆者認為，限于中小城市財力、人力條件不適合動輒做地理信息系統(tǒng)（GIS），我們的系統(tǒng)構(gòu)成應以實用、小型、經(jīng)濟為原則?；谏鲜觯覀兲岢龇慨a(chǎn)測繪事物計算機管理系統(tǒng)模型的構(gòu)建，對房產(chǎn)測繪單位的日常業(yè)務流程進行管理，包括案件受理人員模塊、測繪經(jīng)理模塊、測繪項目負責人模塊、測繪人員模塊、檢查人員模塊、查詢處理、系統(tǒng)維護模塊等，完成對房測案件的接收、派發(fā)、實施、檢查、驗收、存檔和出件的處理。該系統(tǒng)可為測繪單位領(lǐng)導及時提供全部案件的瀏覽、分派承諾時限監(jiān)督、各科工作統(tǒng)計、員工的工作量自動統(tǒng)計分析等等，對測繪單位的管理將有一個極大的提升。

一 、 系統(tǒng)特點

1、辦公測繪管理一體化。

2、測繪業(yè)務管理和房產(chǎn)繪圖一體化。

3、流程自定義，可以實現(xiàn)不同單位不同業(yè)務流程的流轉(zhuǎn)。

4、實現(xiàn)以圖查檔，以檔查圖。

5、建立完整的時限計算、流程監(jiān)控機制。

6、強大、完善的查詢統(tǒng)計功能。

模糊查詢、詳細查詢、用戶信息、日志查詢；登記案件、案情統(tǒng)計（個人、部門、全單位的在辦案件、各階段案件、測繪收入、超市案件、延時案件、退案案件等。）統(tǒng)計結(jié)果可輸出到Word、Excel或直接打印。

7、自動統(tǒng)計各部門、各工作人員工作量。

8、功能豐富、操作簡便。

二 、 基本要求

1、 建立房產(chǎn)測繪局域網(wǎng)，設立一臺高性能專用服務器，系統(tǒng)要求基于AutoCad2004以上簡體中文版，具有數(shù)據(jù)庫管理功能，實現(xiàn)“圖檔結(jié)合”各類成果必須經(jīng)過“歸檔”程序才成為正式成果。

2、本系統(tǒng)的“檔”指每宗房產(chǎn)測繪業(yè)務流程所產(chǎn)生的各類信息，包括：委托人，委托日期、項目分配日期、測繪人、檢查人、測繪日期、成果上交日期、房屋坐落、房屋面積（套內(nèi)面積、分攤面積、建筑面積）等，要求全部歸檔于服務器數(shù)據(jù)庫。根據(jù)“檔”的必要信息實現(xiàn)條件查詢，支持模糊查詢和精確查詢，查詢結(jié)果可以打印報表。

3、公用面積分攤要求嚴格按照國家標準《房產(chǎn)測量規(guī)范》的要求和原則進行測算?？梢赃M行多級分攤；功能區(qū)標識要求快捷（如采取復制、序列自動生成等方法）；區(qū)域面積計算可以按任意比例設定；具有完善的打印報表功能，可以自動生成戶室面積信息表、公用面積數(shù)據(jù)采集表、分攤過程計算書、測繪報告等；具有靈活的圖形打印功能，可以打印整棟、分層、分戶圖（標準房產(chǎn)證配圖）等。

4、對于新建商品房，要求生成以顏色區(qū)別房屋辦證和查封信息的位置圖。房屋辦證情況隨正常業(yè)務流程自動生成，查封情況由管理員設定。

5、具有數(shù)字化的成圖功能。

6、對不同工作人員進行責權(quán)限制，設定密碼管理。具體要求每個工作站由工作人員自己設定進入系統(tǒng)的密碼，歸檔到服務器后的數(shù)據(jù)由管理員設定密碼，除修改后另存檔的數(shù)據(jù)工作人員只能調(diào)閱、打印不可以修改。

7、統(tǒng)計功能，完成各類日、周、月、年等報表、總表、明細表。

8、任何成果必須經(jīng)過檢查驗收（驗收的同時歸檔）方可提交利用，即：沒有經(jīng)過檢查驗收的成果不可以打印出來；成果視具體情況實行一級或二級檢查驗收，一級檢查由測繪人員互檢，驗收由測繪中心指定專職驗收人員負責。檢查階段和驗收階段相應的人員可以自由設定，何種測繪項目實行一級或二級檢查驗收可以自由設定。

9、任何測繪項目必須按照測繪流程產(chǎn)生，缺少任何一個環(huán)節(jié)的成果都是不符合規(guī)定的，也無法打印成圖。

測繪流程：

受理人員受理——負責人審閱檔案、分發(fā)工作——測繪人員測繪成圖——測繪人員檢查——驗收人員驗收、歸檔——測繪人員打印整理成果上報（包括產(chǎn)生測繪信息單，內(nèi)容有：測繪信息單單號、面積、坐落、收費標準、收費金額、委托人聯(lián)系方式、）——受理人員通知委托人領(lǐng)取測繪信息單到聯(lián)網(wǎng)銀行交費——委托人憑交費憑證領(lǐng)取測繪成果。

10、進入系統(tǒng)根據(jù)測繪中心的工作類別提示選擇以下項目：（工作人員也可以根據(jù)近期工作安排設定直接進入某類測繪項目）

A、商品房預測；

B、商品房實測；

C、套打商品房房產(chǎn)證附圖；

D、公私產(chǎn)自建房屋測繪；

E、單位分丘圖測繪；

F、法院委托面積鑒定；

G、數(shù)字化成圖；

H、歷史老圖利用。

一旦進入某類測繪項目，將按照相應流程、標準進入房屋面積測算、圖形繪制環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的成果套印相應標準格式。

11、預測算的項目必須經(jīng)過實測通過后方可正式利用，可以設定：沒有經(jīng)過實測環(huán)節(jié)的項目打印成果有水印或其他提示，表明該成果為預測算結(jié)果，不可以作為最終結(jié)果上交利用。

“工欲善其事必先利其器”。房產(chǎn)測繪事務計算機管理系統(tǒng)就像一條鏈子，這條鏈子連接我們的各個部門及各部門的所有業(yè)務有機地融為一體；通過它我們可以完成對各部門和整體業(yè)務的實時統(tǒng)計，實時監(jiān)察，實時管理，從而省去一般辦公的許多環(huán)節(jié)，可使管理者對測繪單位的整體運作輕松掌握，大大提高我們的工作效率，而且也會避免許多由于人工操作而產(chǎn)生的諸多錯誤。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.07.055