我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析

張振皎

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性和主導(dǎo)性行業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)鋼鐵行業(yè)取得了輝煌的成就，鋼總體生產(chǎn)能力得到質(zhì)的突破，有效地滿(mǎn)足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等對(duì)于鋼鐵的需求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境得到改善的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)的管理創(chuàng)新與改革也取得很大發(fā)展。作為企業(yè)最為重要的生產(chǎn)要素之一，管理質(zhì)量與水平的高低在很大程度上直接影響企業(yè)效益水平，提升企業(yè)管理水平也成了培育和強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。在鋼鐵企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期慣性思維方式與文化特征的影響，鋼鐵企業(yè)管理的改進(jìn)與創(chuàng)新仍將面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)管理的改善和提高既是是企業(yè)改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)；從企業(yè)發(fā)展的更高層面來(lái)講，努力培育和強(qiáng)化我國(guó)鋼鐵企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度融入全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平是我國(guó)鋼鐵企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)[1]。因此，在“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理現(xiàn)狀作一個(gè)全面基本梳理的前提下，分析鋼鐵企業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)措施建議具有重要意義。

一、我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理現(xiàn)狀

我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理現(xiàn)狀，可從兩個(gè)方面進(jìn)行分析，包括鋼鐵企業(yè)管理所取得的成就及當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理中所面臨的制約性因素。

一方面，從時(shí)間上來(lái)看，相比較于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在借鑒、引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新國(guó)內(nèi)外管理的先進(jìn)理念、方法、技術(shù)等，企業(yè)管理水平和質(zhì)量有了本質(zhì)性的改善和提升，促進(jìn)了鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是，在充分認(rèn)識(shí)鋼鐵行業(yè)特殊性的基礎(chǔ)上，當(dāng)前我國(guó)大部分鋼鐵企業(yè)都有了較為明確的發(fā)展戰(zhàn)略，與此同時(shí)越來(lái)越多的鋼鐵企業(yè)也設(shè)置了相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)，實(shí)施戰(zhàn)略性管理，企業(yè)戰(zhàn)略化管理的專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高。二是，逐步建立起了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的治理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，管理的制度化和規(guī)范化程度不斷得到提高。三是，逐漸完善企業(yè)管理的各項(xiàng)具體內(nèi)容，包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、文化管理等，形成一個(gè)內(nèi)容豐富的企業(yè)管理體系，以推動(dòng)我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理向更高層次的轉(zhuǎn)變。

另一方面，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在取得重大成就、鋼鐵企業(yè)管理水平普遍得到提升的背景下，我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理的進(jìn)步仍與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作特點(diǎn)、及當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等仍存在著差距，尤其是與國(guó)際先進(jìn)鋼鐵企業(yè)管理水平相比，我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理中存在的問(wèn)題仍不可忽視，管理方面仍存在著許多滯后。從一定程度來(lái)講，我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理問(wèn)題是歷史與現(xiàn)實(shí)的集合和累積，如鋼鐵企業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略管理仍缺乏本質(zhì)上的深刻認(rèn)識(shí)和理解，戰(zhàn)略管理只停留在表面口頭層面，鋼鐵行業(yè)特征與企業(yè)特色不明顯，同時(shí)短期化行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光和前瞻性，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略的隨意性，戰(zhàn)略管理有待完善；尤其人力資源管理仍是鋼鐵企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，直接制約著企業(yè)現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)，等[2]。不難看出，新形勢(shì)下鋼鐵企業(yè)如何正確看待自身管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整與改進(jìn)，提升企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變具有重要意義。

二、提高我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理水平的對(duì)策分析

當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)及企業(yè)發(fā)展面臨著全新的挑戰(zhàn)和關(guān)鍵戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，只有通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理，將企業(yè)管理水平提升到一個(gè)全新的高度，才能保障我國(guó)鋼鐵企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)管理改進(jìn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，也是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程，需根據(jù)鋼鐵企業(yè)自身的特點(diǎn)和需求，選擇最為合適和有效的方式，才能真正并最終凸顯企業(yè)管理的成效。

（一）重視企業(yè)戰(zhàn)略管理

當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，企業(yè)戰(zhàn)略管理的加強(qiáng)與完善是鋼鐵企業(yè)管理在新的發(fā)展階段必須給予高度重視的問(wèn)題之一。首先，重視企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃工作，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的變化及企業(yè)發(fā)展制定本企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，尤其是要緊密結(jié)合鋼鐵行業(yè)特征、企業(yè)特性和企業(yè)發(fā)展的全局和未來(lái)，全面把握市場(chǎng)、了解全球及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于環(huán)境敏感性和反應(yīng)能力[3]。同時(shí)，在戰(zhàn)略的制定過(guò)程中，要關(guān)注企業(yè)對(duì)于社會(huì)、員工所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的雙贏。其次，企業(yè)戰(zhàn)略的制定要充分考慮企業(yè)的執(zhí)行能力，保障企業(yè)戰(zhàn)略能夠有效地實(shí)踐，如根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作水平和能力相應(yīng)地采取產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化集中發(fā)展策略、戰(zhàn)略聯(lián)盟或重組等不同戰(zhàn)略。第三，為提高企業(yè)戰(zhàn)略水平，可借助第三方的專(zhuān)業(yè)性咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，采取內(nèi)外配合的形式，既能全面把握行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的具體情況，又能對(duì)于企業(yè)發(fā)展的外部宏觀環(huán)境有著較為準(zhǔn)確和深刻的理解，提高企業(yè)戰(zhàn)略的科學(xué)性、前瞻性。第四，企業(yè)戰(zhàn)略要以清晰、簡(jiǎn)單、明確的方式有效地傳達(dá)給企業(yè)的全體成員，包括在制定的過(guò)程中廣泛聽(tīng)取來(lái)自員工的意見(jiàn)和建議；加大企業(yè)戰(zhàn)略的宣傳，并能夠持之以恒，通過(guò)各種方式和渠道讓員工真正地充分理解企業(yè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵，并自覺(jué)內(nèi)化為自己工作行為目標(biāo)。

（二）重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

針對(duì)鋼鐵企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、風(fēng)險(xiǎn)損失大等特點(diǎn)和我國(guó)鋼鐵企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)管理制度化建設(shè)水平低、職工安全教育力度不夠等問(wèn)題，一要辯證看待鋼鐵企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，只有樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及管理能力，才能保障企業(yè)在變化莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把握機(jī)遇。尤其是鋼鐵行業(yè)資金密集的特點(diǎn)，提高企業(yè)管理決策者的綜合素質(zhì)，提高企業(yè)決策的科學(xué)性，是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。二要更加重視鋼鐵企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立健全全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范及處理體系，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事故及所采取的措施做好充分的準(zhǔn)備，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低水平，最大化地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性。同時(shí)一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)故事，要快速啟動(dòng)預(yù)警方案，積極采取有效措施以盡量減少損失，事后要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故產(chǎn)生的原因、處理效果及最終結(jié)果進(jìn)行及時(shí)全面的總結(jié)，以完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，通過(guò)對(duì)于財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)的收集、整理及分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，提高流動(dòng)資產(chǎn)的質(zhì)量和效率。四要加強(qiáng)企業(yè)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培育與滲透力度，尤其是針對(duì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)要打破員工安于現(xiàn)狀的消極思想，普遍風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及危機(jī)意識(shí)，居安思危，以求在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)于環(huán)境的變化作出快速反應(yīng)[4]。

（三）改善企業(yè)人力資源管理

人力資源作為企業(yè)發(fā)展的第一資源和最為活躍的要素之一，在鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中起著積極的作用，要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人力資源管理工作，真正地建立起鋼鐵企業(yè)人力資源的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，為鋼鐵企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。一是，充分認(rèn)識(shí)到人力資源的特殊性，尤其是人力資源高增值性、可再生性的特點(diǎn)，重視人力資源的管理，提高人力資源管理的戰(zhàn)略地位，使企業(yè)的人力資源規(guī)劃成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度對(duì)鋼鐵企業(yè)人力資源管理工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)企業(yè)人才需求與供給進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃。二是，重視人力資源的培訓(xùn)工作，改變當(dāng)前鋼鐵企業(yè)人力資源管理培訓(xùn)“缺什么，補(bǔ)什么”的短視行為，提高員工培訓(xùn)的系統(tǒng)化、前瞻性、適應(yīng)性、針對(duì)性及實(shí)效性，在為企業(yè)發(fā)展提供人才保證的同時(shí)也有助于企業(yè)員工自身職業(yè)生涯的發(fā)展，提高員工的滿(mǎn)意度、忠誠(chéng)度及企業(yè)的凝聚力。三是，明確考核目的，綜合科學(xué)的崗位評(píng)價(jià)和企業(yè)特點(diǎn)，制定和完善一套切實(shí)可行的績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行有效的考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題和不足，并促使員工進(jìn)行改進(jìn)。四是，完善激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，通過(guò)市場(chǎng)化薪資績(jī)效管理、崗位競(jìng)聘制度等，達(dá)到激勵(lì)和激發(fā)企業(yè)人力資源積極性和主動(dòng)性的目的。另外，人力資源管理工作專(zhuān)業(yè)化的提升是保障鋼鐵企業(yè)人力資源管理工作有效性的重要途徑之一。

（四）重視企業(yè)文化管理

目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理應(yīng)處于依靠文化來(lái)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的階段，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)的重視和支持。從整體上來(lái)講，我國(guó)鋼鐵企業(yè)相較于其他企業(yè)有著較為深厚的歷史積淀，企業(yè)文化建設(shè)的深入推進(jìn)與發(fā)展有著較為良好的基礎(chǔ)。但另一方面，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境帶來(lái)的急劇變化也給企業(yè)文化建設(shè)帶來(lái)了全新的命題和挑戰(zhàn)，企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新也越來(lái)越受到鋼鐵企業(yè)的重視，并在發(fā)展中不斷地得到完善、創(chuàng)新，直至真正地打造成優(yōu)秀的鋼鐵企業(yè)文化，為提高企綜合競(jìng)爭(zhēng)能力奠定良好的文化基礎(chǔ)，同時(shí)企業(yè)自覺(jué)的文化力也將成為鋼鐵企業(yè)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。在鋼鐵企業(yè)文化的建設(shè)中，要注意以下幾點(diǎn)：一是，在鋼鐵企業(yè)文化的建設(shè)前期，要及時(shí)更新理念，要適應(yīng)重新審視鋼鐵企業(yè)文化特點(diǎn)，將企業(yè)的文化建設(shè)與企業(yè)的戰(zhàn)略進(jìn)行緊密結(jié)合，去除原有企業(yè)文化中的消極因素，明確企業(yè)文化建設(shè)的目的，確定企業(yè)文化建設(shè)模式，逐步樹(shù)立起新時(shí)期富有特色的企業(yè)文化的建設(shè)主題，真正地彰顯企業(yè)的個(gè)性[5]。二是，在企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，加大宣傳與貫徹工作，有層次、分步驟地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)安排，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，保障企業(yè)文化建設(shè)的真正落地。三是，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，使員工樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)并自覺(jué)踐行到實(shí)踐中，有利于提高企業(yè)的內(nèi)部凝聚力和向心力。

（五）加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理

鑒于科技在鋼鐵企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要地位，鋼鐵企業(yè)管理的改善和改進(jìn)離不開(kāi)技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新管理水平的提高。具體來(lái)講，一是對(duì)于科技創(chuàng)新的系列連續(xù)性環(huán)節(jié)，給予明確的制度規(guī)范和保障，尤其是要體現(xiàn)出激勵(lì)傾向，調(diào)動(dòng)與激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)新性。二是，創(chuàng)造良好的鼓勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)氛圍，對(duì)于新設(shè)想、新觀念等持積極肯定的態(tài)度，并在充分考察其可行性的基礎(chǔ)上，將其真正地落實(shí)到實(shí)處。三是，加大企業(yè)研發(fā)資金的投入力度，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為切入點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，集中企業(yè)精力和自身的優(yōu)勢(shì)鞏固企業(yè)的核心市場(chǎng)領(lǐng)域。四是，在加強(qiáng)企業(yè)自身科研人才建設(shè)的同時(shí)，可通過(guò)合作研發(fā)等形式實(shí)現(xiàn)與高校、科研機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)的合作，繼續(xù)提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

1.李春宇.鋼鐵企業(yè)精細(xì)化管理體系的構(gòu)建研究[J].河北企業(yè)，2011，02.

2.劉振江.對(duì)國(guó)外五大知名鋼鐵企業(yè)管理考察分析報(bào)告[J].中國(guó)鋼鐵業(yè) 2009，11.

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