“2 S安全管理”展方圓文化魅力

楊元慶 王 偉

(新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦,山東省新泰市,271221)

“2 S安全管理”展方圓文化魅力

楊元慶 王 偉

(新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦,山東省新泰市,271221)

新汶礦業(yè)集團有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦地處泰山腳下,柴汶河畔,是我國自行設(shè)計建設(shè)的大型現(xiàn)代化礦井,被譽為“魯煤第一峰”,目前生產(chǎn)能力保持在200萬t/a。協(xié)莊煤礦經(jīng)過多年的發(fā)展,逐步形成了以“方圓理論”為主導(dǎo)理論、以“自己的安全自己管”為核心理念、以“正向引導(dǎo)”為基礎(chǔ)教育、以“2S安全管理”為主要管理機制的安全管理文化,實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展、形象與效益的同步提高、文化與經(jīng)濟的并駕齊驅(qū)。

1 在探索中形成“2S安全管理”文化

為了探索符合自身特色、時代發(fā)展需求的企業(yè)安全文化,協(xié)莊煤礦對煤炭企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行深刻反思,從煤炭產(chǎn)業(yè)工人特點、煤礦管理狀況、安全主體責(zé)任、安全生產(chǎn)事故、安全價值觀等7個方面進行深入剖析。通過分析發(fā)現(xiàn),“安全究竟怎么管?”、“安全主體是誰?”、“安全到底是誰的事?”等一系列根源性、實質(zhì)性問題還沒有得到很好地解答;傳統(tǒng)安全管理中存在的上急下不急、責(zé)任不清晰、管理不到位等問題還沒有得到有效解決。為此,協(xié)莊煤礦提出了“自己的安全自己管”的安全理念,這個“自己”大到指一個行業(yè)、一個企業(yè),小到指每個單位、班組或個人。它打破了長期以來在安全管理中形成的“自己”的安全由“別人”來管的思維模式,引導(dǎo)和培育企業(yè)、單位、班組或個人自我約束、自主管理。因此,它的核心是以人為本,內(nèi)涵是自主管理,機理是實現(xiàn)安全管理中的壓力與動力、被動與主動、他律與自律的置換,是以人為本原則和科學(xué)管理方法的高度統(tǒng)一,是協(xié)莊煤礦安全文化的核心。在這一基礎(chǔ)之上,協(xié)莊煤礦提出了“方圓理論”——方(Square)、圓(Spherical),即“2S安全管理”,它是將硬性的制度管理和軟性的人文管理相融合,主要解決安全管理中只重視制度的硬性約束,而忽視文化的軟性管理的問題。運用“方圓理論”,協(xié)莊煤礦逐步形成了“2S安全管理”體系,做到硬件與軟件相匹配、制度約束與人文關(guān)懷相融合,實現(xiàn)了對人的全方位、立體化管理。

2 在發(fā)展中豐富“2S安全管理”文化

2.1 “圓”中推進,營造更加完善的軟環(huán)境

(1)實施正向引導(dǎo),讓員工知道“安全是自己的事”。為解決員工對安全的認(rèn)知問題,協(xié)莊煤礦從理念教育入手,用新思想、新觀念來武裝員工頭腦,由“自己的安全自己管”核心理念,逐步引發(fā)出“他人的安全也要管、聯(lián)責(zé)聯(lián)保連著咱”、“不拿一生資本博得一時利益”、“用健康經(jīng)營人生”、“生命管理、健康教育”、“不安全就是不誠信”、“安全生產(chǎn)不是口號而是程序”等一系列啟發(fā)人自覺安全、引導(dǎo)人自主安全的新理念。為了讓這些新思想、新理念固化在頭腦中,形成共同的價值觀,協(xié)莊煤礦每年一個教育主題,先后開展了向事故學(xué)習(xí)、情商訓(xùn)練、危機意識、安全榮辱觀、生命健康觀、安全誠信等主題教育,出版了《員工思想與行為管理》、《煤炭企業(yè)管理之妙計奇謀》、《活力之源》、《贏之道》等文化書籍,創(chuàng)作了《平安是?！贰ⅰ督鹋茊T工贊》、《我們是自豪的協(xié)莊礦人》等安全歌曲,讓員工在濃厚的文化氛圍中得到啟迪和改變,明確了“我”在安全管理中的地位、作用和價值,明白了安全究竟是誰的事、為了誰、誰來管。

(2)開展素質(zhì)教育,讓員工知道“自己怎么能安全”。為解決員工安全生產(chǎn)的能力問題,協(xié)莊煤礦編制了員工教育培訓(xùn)大綱,制定了近、中、遠(yuǎn)期人才教育培訓(xùn)規(guī)劃,實施了“百、千、萬”人才培育工程,著力培養(yǎng)百名女工后備人才、千名優(yōu)秀青年人才、萬名高素質(zhì)員工,使人才培訓(xùn)有目標(biāo)、有方向、有措施。在提高員工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)上,做到三個結(jié)合。一是“學(xué)”與“考”相結(jié)合。將35歲以下青年職工全部納入考核范圍,分班組、單位、專業(yè)、礦4個層次,層層開展業(yè)務(wù)考試和技術(shù)比武,評選學(xué)習(xí)狀元、技術(shù)標(biāo)兵和崗位能手。2009年,協(xié)莊煤礦共有680人獲得考核獎勵,人均獎勵1500元。二是“學(xué)”與“習(xí)”相結(jié)合。倡導(dǎo)“人人都是技術(shù)員”的培訓(xùn)理念,開展了串崗培訓(xùn)、換崗演練、輪崗操作、師徒搭檔和班組聘任技術(shù)員、大學(xué)生掛職帶班等活動。目前,協(xié)莊煤礦聘任班組技術(shù)員42名,有21名大學(xué)生掛職帶班,使他們在實踐中得到鍛煉和提高。三是“知”與“行”相結(jié)合。創(chuàng)新實施“基于根源認(rèn)知的啟迪式”培訓(xùn)模式,把“滿足煤礦職工最需要的安全基礎(chǔ)知識”作為著力點,解決生產(chǎn)現(xiàn)場操作人員“只知其然而不知其所以然”的問題,編輯出版了《煤礦安全十萬個為什么》系列叢書,使廣大職工既能“知安作業(yè)”,更能“知情作業(yè)”、“知理作業(yè)”,提高了現(xiàn)場操作人員正規(guī)操作能力。該叢書已由中國煤炭工業(yè)協(xié)會作為煤礦工人教育培訓(xùn)教材向全國推介。目前,協(xié)莊煤礦培養(yǎng)出全國技術(shù)能手3名,山東省首席技師2名,具有工程師、會計師、安全工程師、建筑師等資格人員300余名,學(xué)歷晉級的員工4000余名,為企業(yè)安全發(fā)展提供了強有力的人才保證。

(3)注重行為養(yǎng)成,讓員工知道“什么行為才安全”。為解決員工行為盲目、隨意、不規(guī)范帶來的安全問題,協(xié)莊煤礦實施個性化的手指口述,如回采專業(yè)“卡片推行法”、機電專業(yè)“圖表推行法”、運輸專業(yè)“類比法”,等等。編印了《手指口述安全確認(rèn)使用手冊》,制定了53個崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,協(xié)莊煤礦創(chuàng)新開展了“現(xiàn)場工序安全模擬訓(xùn)練”活動,各專業(yè)本著簡練、實用、可行的原則,突出工作崗位的作業(yè)流程、操作標(biāo)準(zhǔn)和防范重點等內(nèi)容,編制本專業(yè)、工種和崗位的工序模擬操作流程,并進行現(xiàn)場演練。通過現(xiàn)場模擬,達(dá)到規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)、辨識危險源、優(yōu)化生產(chǎn)工序的效果?！艾F(xiàn)場工序安全模擬訓(xùn)練”由過去的崗位操作延伸到生產(chǎn)工序,是對手指口述的豐富和發(fā)展。此外,各專業(yè)、單位還創(chuàng)新實施了一系列行為管理新方法,如回采專業(yè)創(chuàng)新實施“六五四程序管理法”、運輸工區(qū)創(chuàng)新實施“二十個想一想工作法”。這些管理方法使員工具備了更加專業(yè)、更加規(guī)范的操作行為,增強了安全生產(chǎn)的可控性。

2.2 “方”中支持,構(gòu)建更加可靠的硬管理

(1)實施安全誠信管理,變“有形管理”為“無形約束”。協(xié)莊煤礦運用倫理學(xué)法則,把誠信引入到安全管理中,創(chuàng)新實施安全誠信管理,提出了“不安全就是不誠信”的理念,明確了“消滅三違、消滅事故、消滅工傷”的工作目標(biāo),分發(fā)動、鞏固、提升3個階段開展誠信活動。協(xié)莊煤礦制定了企業(yè)、員工安全誠信守則,開展了全員安全承諾和誠信宣誓,建立了員工安全誠信檔案,開展了“安全誠信先進區(qū)隊”、“安全誠信金牌員工”評選。對評選出的“安全誠信先進區(qū)隊”授予獎牌,并對區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵10000元;年內(nèi)兩次被評為“安全誠信先進區(qū)隊”的,對區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵20000元;對評出的“安全誠信先進區(qū)隊”,下次考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷榮譽稱號,對區(qū)隊黨政負(fù)責(zé)人各罰款5000元。對“安全誠信金牌員工”,每人獎勵價值近6000元的純金金牌一塊、標(biāo)志服裝一套;對已評出的“安全誠信金牌員工”,在3年榮譽期內(nèi)出現(xiàn)安全事故及違規(guī)違紀(jì)的,撤銷榮譽稱號,收回金牌。目前,協(xié)莊煤礦已培養(yǎng)出654名金牌員工。到2011年底,將有50%的井下員工成為金牌員工,這些金牌員工將成為安全生產(chǎn)的中堅力量。

(2)實施精準(zhǔn)化管理,把管理提升到精準(zhǔn)高度。協(xié)莊煤礦提出了“精準(zhǔn)管理、市場運行”的管理理念,把精準(zhǔn)化管理作為提高全員標(biāo)準(zhǔn)意識、正規(guī)操作能力和礦井安全管理水平的重要手段,要求各專業(yè)深入研究安全生產(chǎn)中的工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、行為規(guī)范,實現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化。例如,機電專業(yè)在實施精準(zhǔn)化管理方面,通過梳理整合形成了設(shè)備運行、手指口述、動態(tài)巡檢、服務(wù)質(zhì)量、隱患排查、閉合整改等6個專項精準(zhǔn)化管理模塊,推出了機械供電設(shè)計、系統(tǒng)提升運輸、電纜設(shè)備領(lǐng)用、下井安裝投用、工程整改驗收、裝備設(shè)施管理、自動化改造等11項閉合操作流程,工作標(biāo)準(zhǔn)在工作過程中達(dá)到了全覆蓋、無縫隙,提高了企業(yè)管理水平。

(3)實施人員盤點,讓員工隊伍更加精干、高效。協(xié)莊煤礦對人力資源進行盤點,建立了“生產(chǎn)區(qū)隊員工月度盤點分析清退制度”和“加強員工招聘及調(diào)動管理工作制度”,每月對生產(chǎn)區(qū)隊人員進行盤點清查,從工作績效、安全狀況、管理水平、創(chuàng)新能力等方面,分析每個單位人力資源結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理;從思想動態(tài)、工作能力、身體狀況、遵章守紀(jì)、脾氣性格等方面,盤點每名員工是否符合本崗位工作要求,確保生產(chǎn)區(qū)隊人員安全、精干、高效。在盤點清查的基礎(chǔ)上,實施定編定員,減少下井人數(shù),推行“大工區(qū)制”,相繼對綜合工區(qū)、運轉(zhuǎn)工區(qū)、溜子工區(qū)和皮帶工區(qū)等多個生產(chǎn)區(qū)隊進行整合,引發(fā)了管理機制、人員配置、生產(chǎn)效率、成本控制、安全能力等一系列連鎖反應(yīng),產(chǎn)生了1+1>2的良好效果。近年來,通過定編定員,協(xié)莊煤礦減少井下員工超過1200名。

(4)實施裝備升級,讓員工更加自信、體面地工作。裝備升級讓協(xié)莊煤礦真切地感受到機械設(shè)備給礦井安全環(huán)境帶來的巨大變化。同時,也讓員工在更安全的環(huán)境中工作的更加自信、更加體面、更有尊嚴(yán)。一是裝備升級讓礦井“肌體”更強健。倡導(dǎo)“組織生產(chǎn)先研究工具”、“設(shè)備換人,無人則安”的理念,單軌吊的安裝使用使運輸系統(tǒng)“四消滅”(消滅小絞車、小礦車、軌道和架空線)目標(biāo)成為現(xiàn)實;“新三小”(小炸藥、小鉆頭、小風(fēng)鉆)生產(chǎn)工具的使用讓生產(chǎn)更快捷、省力;協(xié)莊煤礦還自主研發(fā)了掘進機、挖渣機、破碎機等一系列配套設(shè)備。協(xié)莊煤礦采用自行研制的挖渣機,配底卸式礦車運輸,實現(xiàn)了下山機械化掘進作業(yè)一條線;采用全液壓掘進鉆車,配梭式礦車,實現(xiàn)巖石作業(yè)一條線、掘進運輸一條線的鋪開,使機械化打眼、排矸、運輸形成“一條龍”。二是信息化讓礦井“神經(jīng)”更靈敏。工業(yè)因特網(wǎng)的建設(shè)實現(xiàn)了對選煤、通防、供電、排水、瓦斯巡檢等系統(tǒng)遠(yuǎn)程自動化控制和崗位的“無人值守”,并建成了“自動化示范采區(qū)”,減少崗位工210人。

(5)注重科技保障,讓員工感知科技服務(wù)安全的魅力。協(xié)莊煤礦大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,創(chuàng)新應(yīng)用一系列先進性、實用性的新技術(shù)、新工藝。一是依靠科技優(yōu)化生產(chǎn)工藝。提出了“重設(shè)計、細(xì)規(guī)劃、抓落實”、“巷道免維修、一次成巷”的生產(chǎn)理念,從設(shè)計入手,改革巷道支護工藝,針對深部軟巖巷道存在“底、幫變形導(dǎo)致整體破壞”的共性問題,應(yīng)用了“螺紋鋼筋+封孔器”的新型注漿工藝,有效防止了巷道兩幫和底臌變形;針對深部復(fù)合頂半煤巖巷道,采用了錨帶網(wǎng)加錨索桁架聯(lián)合支護方式,有效解決了深部巷道“前掘后支”和漏頂、冒頂現(xiàn)象。二是依靠科技實施安全綠色開采。倡導(dǎo)“以節(jié)能減排推動科技創(chuàng)新、綠色開采”的理念,創(chuàng)新應(yīng)用“曲線繞阻截割工藝”,為后組煤機械化開采提供了寶貴經(jīng)驗;創(chuàng)新應(yīng)用“低壓氣力輸送管道充矸技術(shù)”,矸石通過管道用氣輸送,顛覆了傳統(tǒng)充填工藝;創(chuàng)新實施“井下淺槽重介洗選技術(shù)”,實現(xiàn)了原煤井下洗選、矸石就地充填的立體化作業(yè),達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

3 在實踐中檢驗“2S安全管理”文化

(1)在思想上,實現(xiàn)了由“靠領(lǐng)導(dǎo)管理”向“靠自己管理”的提升轉(zhuǎn)變。通過持續(xù)實施以“我”為中心的正向引導(dǎo)教育,挖掘員工內(nèi)心深處對生命的珍愛、對健康的需求,使“自己的安全自己管”的理念不斷得到普及、深化和鞏固。現(xiàn)在,“自己的安全自己管”已由“工作現(xiàn)場”延伸到“日常生活”,由“安全管理”延伸到“質(zhì)量管理”、“設(shè)備管理”、“技術(shù)管理”。

(2)在行為上,實現(xiàn)了由“隨意、不標(biāo)準(zhǔn)”向“規(guī)范、精準(zhǔn)”的提升轉(zhuǎn)變。協(xié)莊煤礦由過去開展的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理”、“準(zhǔn)軍事化管理”、“四個標(biāo)準(zhǔn)化管理”,到現(xiàn)在實施的“精準(zhǔn)化管理”,建立起一套從“思想”到“行為”、從“操作”到“流程”、從“技術(shù)”到“環(huán)境”的標(biāo)準(zhǔn)體系,打造出一支講標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、會操作、知行合一的本質(zhì)安全型員工隊伍。

(3)在管理上,實現(xiàn)了由“結(jié)果管理”向“過程控制、超前預(yù)防”的提升轉(zhuǎn)變。在管理上,協(xié)莊煤礦始終堅持“嚴(yán)在細(xì)節(jié)、管在流程、重在預(yù)防”的管理理念,不僅注重結(jié)果,更注重超前預(yù)防和過程控制,建立起“安全責(zé)任經(jīng)營化管理”、“安全目標(biāo)化管理”、“安全誠信管理”等一系列富有實效性、預(yù)防性的管理機制,將人、機、物、環(huán)的不安全因素消滅在過程管理中,把握住了安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

(4)在目標(biāo)上,實現(xiàn)了由“杜絕工亡”向“減少工傷、保障健康”的提升轉(zhuǎn)變。在安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的情況下,協(xié)莊煤礦唱響“生命管理、健康教育”主旋律,安全追求目標(biāo)由單純的杜絕工亡,向消滅違章、減少輕重傷、保障職業(yè)健康,再到注重養(yǎng)生保健的遞進和轉(zhuǎn)變,有力地促進了企業(yè)安全發(fā)展。

楊元慶(1965-),男,研究生學(xué)歷,高級政工師,現(xiàn)任新礦集團協(xié)莊煤礦副總經(jīng)濟師、黨群工作部主任。

(責(zé)任編輯 宋瀟瀟)