四湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)探討

余明勇

（湖北省水利水電科學(xué)研究院，430070，武漢）

四湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)探討

余明勇

（湖北省水利水電科學(xué)研究院，430070，武漢）

對(duì)湖北省四湖流域水污染源進(jìn)行了分析，并根據(jù)四湖流域水生態(tài)環(huán)境、水污染現(xiàn)狀和各水體的水環(huán)境功能類(lèi)別要求，在總結(jié)流域水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的對(duì)策與建議。

四湖流域；水生態(tài)環(huán)境；保護(hù)；修復(fù)

一、四湖流域概況

湖北省四湖流域是長(zhǎng)江中游一級(jí)支流內(nèi)荊河流域的別稱(chēng)，地處長(zhǎng)江、漢水之間，為江漢平原心腹地帶，跨荊州、荊門(mén)兩地級(jí)市和省直管市潛江，流域面積11547.5 km2，其中約70%在荊州市境內(nèi)。四湖流域擁有中國(guó)第七大、湖北省最大的淡水湖泊——洪湖以及湖北省第三大湖泊——長(zhǎng)湖。四湖流域水體尤其是大型湖泊具有調(diào)蓄、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、灌溉、供水、漁業(yè)、航運(yùn)、旅游等多種功能，在湖北省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用。

20世紀(jì)50年代以后，四湖流域湖泊遭受了大面積的圍墾和開(kāi)發(fā)。特別是近20年，流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展及下墊面條件顯著變化，使得四湖流域的水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。湖北省環(huán)保局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2000年以來(lái)，洪湖的水質(zhì)整體呈Ⅲ、Ⅳ類(lèi)，局部區(qū)域水質(zhì)出現(xiàn)劣Ⅴ類(lèi)的惡化現(xiàn)象，洪湖水體富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)顯著。長(zhǎng)湖和總干渠、下內(nèi)荊河、豉湖渠等流域主要河流，近年的水質(zhì)則基本上處于Ⅳ～劣Ⅴ類(lèi)，局部水面、河段長(zhǎng)年為劣Ⅴ類(lèi)的惡化水質(zhì)。與此同時(shí)，流域內(nèi)長(zhǎng)湖、洪湖濕地和大部分河流的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，水生植物群落退化，水禽和天然魚(yú)類(lèi)資源急劇減少，濕地生物多樣性受到一定程度威脅，水生動(dòng)物的棲息環(huán)境受到一定程度破壞，湖泊調(diào)蓄功能和環(huán)境功能下降，局部生態(tài)環(huán)境惡化。保護(hù)四湖流域濕地生態(tài)環(huán)境，改善水環(huán)境質(zhì)量，保持濕地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)平衡的問(wèn)題已經(jīng)成為迫在眉睫的重大任務(wù)。

二、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)現(xiàn)狀

為了切實(shí)保護(hù)好四湖流域尚存的湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)，拯救瀕危、珍稀動(dòng)植物，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，國(guó)家、省、市政府對(duì)流域湖泊濕地實(shí)施了多項(xiàng)保護(hù)與恢復(fù)工程。湖北省委八屆十一次全會(huì)確定將四湖流域綜合整治列為全省“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”治理工程之一。

為了加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)湖資源環(huán)境的保護(hù)，荊州市政府從1996年起就加大了對(duì)長(zhǎng)湖濕地保護(hù)的力度，把城市發(fā)展和長(zhǎng)湖保護(hù)管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。2002年荊州市政府行文成立了長(zhǎng)湖濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

洪湖濕地保護(hù)工作在社區(qū)宣教、濕地資源保護(hù)、科學(xué)研究、對(duì)外合作等方面取得了較大的成績(jī)。特別是2004年以來(lái)，加大了對(duì)洪湖濕地的保護(hù)與管理力度，僅2005年用于洪湖濕地生態(tài)建設(shè)的投資就達(dá)2700多萬(wàn)元。為保護(hù)長(zhǎng)江流域的生態(tài)安全，遏制洪湖生態(tài)退化，湖北省委、省政府于2005年6月正式啟動(dòng)了洪湖生態(tài)治理工程，并出臺(tái)了《洪湖濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，編制了《洪湖水污染防治規(guī)劃》，將洪湖生態(tài)建設(shè)納入了湖北省“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為洪湖濕地生態(tài)建設(shè)與保護(hù)提供了強(qiáng)有力的政策、法律依據(jù)。

三、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)措施

1.科學(xué)制定流域環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃

在回顧和總結(jié)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)下的流域污染特點(diǎn)，并在對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定新的近期和中長(zhǎng)期 《湖北省四湖流域環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》。通過(guò)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、短期政績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)功績(jī)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，加快四湖流域資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

2.調(diào)整流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

四湖流域應(yīng)以生態(tài)型產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為主，適宜發(fā)展無(wú)污染的工業(yè)，金融、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，生態(tài)型農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)，避免盲目的資源開(kāi)發(fā)而造成生態(tài)破壞，嚴(yán)格控制污染企業(yè)上馬和新的入湖污染源項(xiàng)目建設(shè)，禁止新建重污染型工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁在大湖內(nèi)圍湖造塘養(yǎng)魚(yú)(圍堤)和超法定面積比例(10%)圍攔養(yǎng)魚(yú)。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

3.實(shí)施流域水污染防治及水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程項(xiàng)目

（1）水污染綜合防治工程措施

①工業(yè)污染整治措施：依據(jù)《湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化防治技術(shù)政策》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)四湖流域的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源廢水進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，并對(duì)廢水排放量較大（大于1000m3/d）的排污口安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控水污染物總量排放指標(biāo)，確保水污染物達(dá)標(biāo)排放。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大重點(diǎn)工業(yè)污染治理力度，嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，尤其是對(duì)造紙、化工、印染等重污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)要求，切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。

②城鎮(zhèn)生活污水集中處理措施：根據(jù)四湖流域城鎮(zhèn)人口的分布和排污去向，擬建荊州城南污水處理廠及配套污水管網(wǎng)（處理能力為15萬(wàn)t/d），集中處理城南工業(yè)和生活污水，截留入護(hù)城河的污染；擴(kuò)建草市污水處理廠（3萬(wàn)t/d），截留草市片入西干渠的生活污染；建設(shè)荊州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠（15萬(wàn)t/d），集中處理荊州市技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水；建長(zhǎng)湖區(qū)域生活污水處理廠（1.5萬(wàn)t/d），集中處理荊州區(qū)紀(jì)南、川店和八嶺山3個(gè)鎮(zhèn)的生活污水；建江陵、監(jiān)利、洪湖、沙洋4個(gè)城區(qū)生活污水收集、處理系統(tǒng)，分別集中處理城區(qū)生活污水。流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分期逐步建設(shè)適度規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠，使全流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城區(qū)的生活污水處理率達(dá)到65%以上。

③城鎮(zhèn)生活垃圾處理與處置措施：根據(jù)“禁止無(wú)控制傾倒”和“減量化、資源化、無(wú)害化”垃圾處理原則，首先，將過(guò)去從垃圾末端管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿^(guò)程管理，采取限制過(guò)度包裝、鼓勵(lì)凈菜上市、改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)等措施，減少生活垃圾產(chǎn)生量。其次，要加快城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)先進(jìn)行垃圾減量化和資源化。再次，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的建設(shè)，醫(yī)院固體廢棄物則必須建設(shè)焚燒爐，集中焚燒，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施。

④水產(chǎn)養(yǎng)殖整治措施：首先要控制養(yǎng)殖規(guī)模。按《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》相關(guān)要求，大湖內(nèi)圍攔面積嚴(yán)格控制在全湖面的10%以?xún)?nèi)。目前，洪湖大湖內(nèi)圍攔（網(wǎng)）已于2007年年底前全部拆除。長(zhǎng)湖則應(yīng)停止發(fā)展圍攔（網(wǎng)），逐步收縮現(xiàn)有圍攔（網(wǎng)）養(yǎng)殖面積，使大湖內(nèi)圍攔面積控制在12.25 km2以?xún)?nèi)。其次要控制養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和方式。漁業(yè)結(jié)構(gòu)上要強(qiáng)調(diào)向生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，尤其要控制湖內(nèi)投餌量和湖周投肥量。原則上不得在大湖投餌、投肥養(yǎng)殖，禁止湖內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。

⑤規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理措施：嚴(yán)禁在水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)新建任何規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），流域內(nèi)其他區(qū)域的新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度和排污許可制度。新建、改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目要以所在區(qū)域水環(huán)境容量為基礎(chǔ)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配套環(huán)保工程措施，務(wù)必達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢渣的綜合處理和利用。

⑥農(nóng)業(yè)種植污染源治理：改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和種植方式，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。推廣科學(xué)施肥技術(shù)，大力推廣以測(cè)土配方施肥為主的平衡施肥技術(shù)以及應(yīng)用低殘留、高效、低毒農(nóng)藥和生物防治病蟲(chóng)害，推廣生態(tài)農(nóng)藝技術(shù)。積極推廣秸稈、糞便沼化還田，加快農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物的資源化。

⑦農(nóng)業(yè)分散生活污染源和畜禽養(yǎng)殖污染源治理：在流域內(nèi)大力推廣使用無(wú)磷洗衣粉以及液化氣、沼氣、太陽(yáng)能等農(nóng)村清潔能源。結(jié)合國(guó)家環(huán)?？偩珠_(kāi)展的“農(nóng)村環(huán)保小康活動(dòng)”，每戶(hù)投資3000元左右建立一座 “三位一體”（即 “養(yǎng)殖—沼氣—種植”一體化）生態(tài)沼氣池，集中處理人畜禽糞便、生活垃圾、剩余莊稼秸稈等。

（2）水環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)控

①水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：以荊州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站為龍頭，聯(lián)合荊門(mén)市、潛江市、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，形成四湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)控考核。監(jiān)測(cè)結(jié)果需按要求定期、分級(jí)向荊州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站上報(bào)，其中長(zhǎng)湖和洪湖的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果在《湖北省地表水和飲用水源地環(huán)境質(zhì)量月報(bào)》上發(fā)布。

②重點(diǎn)污染源監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控，對(duì)荊州區(qū)拍馬工業(yè)園內(nèi)造紙企業(yè)，其他地區(qū)造紙、化工、印染、電鍍等重點(diǎn)污染控制企業(yè)，安裝和完善在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與省環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。設(shè)立并向社會(huì)公布污染舉報(bào)和投訴電話(huà)，接受人民群眾、新聞媒體多方監(jiān)督。

（3）水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與建設(shè)工程措施

①洪湖濕地生態(tài)修復(fù)工程：人工采集洪湖現(xiàn)有天然的野菱、野蓮、荇菜、芡實(shí)、菰等植物的繁殖材料，在退漁還湖、拆圍還湖增加的區(qū)域進(jìn)行繁殖，加快挺水植物、浮水植物的繁殖速度及天然群落的恢復(fù)進(jìn)程?；謴?fù)后洪湖濕地水草覆蓋率要達(dá)到75%以上。

②長(zhǎng)湖、洪湖湖濱生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)工程：在湖邊灘地以及湖岸正常水位200m范圍內(nèi)大量種植當(dāng)?shù)貪裆参?，如蒲草、荻、狗牙根、艾蒿等，恢?fù)湖岸邊草本植被?；纳交钠虏捎梅馍接帧⑷斯ぴ炝?，局部地區(qū)實(shí)施退耕還草等方法，種植鄉(xiāng)土植物、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，實(shí)行喬、灌、草結(jié)合，加快植被恢復(fù)，保持水土，減少流失。

4.加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)督管理

（1）建立協(xié)管機(jī)制

由荊州市、荊門(mén)市、潛江市共同組建湖北省四湖流域環(huán)境保護(hù)管理辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌四湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，并建立會(huì)商、聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考評(píng)等制度。三市政府成立保護(hù)四湖流域領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，由環(huán)保部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)改、科技、交通、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、林業(yè)、國(guó)土資源和旅游等有關(guān)部門(mén)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，按職責(zé)要求做好四湖流域水環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)工作。

（2）建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制

建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境指標(biāo)納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系和干部考核體系，把環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)量化分解到政府及各有關(guān)部門(mén)，由監(jiān)察和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，作為組織、人事部門(mén)考核干部政績(jī)的依據(jù)之一。完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大決策失誤、導(dǎo)致環(huán)境損失或者生態(tài)破壞的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（3）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，深化工業(yè)污染防治

嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境影響審批，尤其是對(duì)造紙、化工、印染、石化、醫(yī)藥、電鍍、電力、輕紡等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)要求，切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批工作。全面推行規(guī)劃環(huán)評(píng)，試點(diǎn)開(kāi)展重大戰(zhàn)略決策環(huán)評(píng)。推進(jìn)污染物排放許可證和限期治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，完善監(jiān)督管理體制和機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保手段，賦予環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的停產(chǎn)治理權(quán)和強(qiáng)制處罰權(quán)。

5.強(qiáng)化環(huán)境法制，提高環(huán)境綜合執(zhí)法能力

（1）健全和完善流域政策法律法規(guī)體系

建議盡快頒布實(shí)施《湖北省四湖流域環(huán)境管理?xiàng)l例》，并制訂有關(guān)流域生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、土壤污染、環(huán)境損害賠償、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等方面的法規(guī)和管理制度。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法保護(hù)四湖流域環(huán)境安全。

（2）強(qiáng)化環(huán)境法制，加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度

繼續(xù)清理整頓違法排污企業(yè)，從嚴(yán)處罰環(huán)境違法的有關(guān)責(zé)任人。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，完善環(huán)境行政執(zhí)法部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加大環(huán)境違法案件向司法機(jī)關(guān)移送的力度，形成打擊環(huán)境違法的長(zhǎng)效機(jī)制。

6.加大環(huán)保投入力度，推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制下環(huán)保投融資機(jī)制的建立和完善

①荊州市、荊門(mén)市和潛江市三市政府要列出四湖流域環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加。

②調(diào)整和完善污水、垃圾、危險(xiǎn)廢物處理等服務(wù)性收費(fèi)政策，在近期按照省人民政府要求全面開(kāi)征污水處理費(fèi)，遠(yuǎn)期逐步實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度。

③積極擴(kuò)大利用外資規(guī)模，爭(zhēng)取世行、亞行等國(guó)際金融組織的贈(zèng)款、貸款資金，以及聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的資助。

④引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行開(kāi)放市場(chǎng)和資本準(zhǔn)入，鼓勵(lì)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)營(yíng)污水處理廠、垃圾處理廠、危險(xiǎn)廢物處理廠，包括獨(dú)資、合資、合作、BOT等多種形式，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資渠道多樣化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化。

7.提高科技創(chuàng)新水平，建立環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐體系

加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，解決重大科學(xué)問(wèn)題，做好科學(xué)決策。運(yùn)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策推動(dòng)環(huán)境技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高環(huán)境治理的技術(shù)含量，引導(dǎo)工業(yè)技術(shù)改造。協(xié)調(diào)科研單位、大專(zhuān)院?？蒲辛α?，對(duì)重點(diǎn)污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，解決環(huán)境保護(hù)技術(shù)難點(diǎn)。

8.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)

深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大環(huán)境警示教育力度，逐步建立有益于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)體系。建立環(huán)境信息公開(kāi)透明制度，各級(jí)政府和重點(diǎn)排污單位要通過(guò)建立環(huán)境質(zhì)量和排污總量日?qǐng)?bào)或月報(bào)制度等方式公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量狀況及企業(yè)環(huán)保行為。擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓寬公開(kāi)渠道，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。

[1]周懷東，彭文啟，等.水污染與水環(huán)境修復(fù)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.

[2]黃漪平.太湖水環(huán)境及其污染控制[M].北京：科學(xué)出版社，2002.

責(zé)任編輯 張瑜洪

The current situation and countermeasures discussion on water ecological protection and restoration of the four lakes basin

Yu Mingyong

The water pollution source of four lakes basin in Hubei Province were analyzed.According to the four lakes basin water environment,water pollution and water environment functional categories,on the basis of summing up the water ecological restoration and water environmental protection in the current situation,the water ecological environment protection and restoration measures and some suggestions are given.

four lakes basin；water ecological environment；protection；restoration

湖北省四湖流域生態(tài)水環(huán)境研究（項(xiàng)目編碼：2006—218—006—01）。

X171.4

B

1000-1123（2011）13-0018-03

2010-05-09

余明勇，工程師。