應(yīng)急備用水源工程環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與措施——以杭州市蕭山區(qū)湘湖應(yīng)急備用水源工程為例

黃小燕,陳茂青,宋立旺

(浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院,浙江 杭州 310002)

隨著水資源的日趨短缺和突發(fā)性水污染事件的頻繁發(fā)生,近年來(lái)國(guó)內(nèi)大中型城市都在抓緊尋找或建設(shè)應(yīng)急備用水源,以保證城鎮(zhèn)居民飲水安全[1-2].。為全面解決浙江省大多數(shù)城市存在的水源單一、供水保障程度不高的問(wèn)題,浙江省城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》提出,縣級(jí)以上城市要求建立備用水源,在有條件地區(qū)建設(shè)多水庫(kù)多水源聯(lián)合、多管聯(lián)網(wǎng)供水,互為備用,水源單一的河道型水源地必須建設(shè)備用水源。目前,各應(yīng)急備用水源工程建設(shè)已陸續(xù)開(kāi)展。

平原地區(qū)的應(yīng)急備用水源工程,往往是以人工開(kāi)挖形成人工湖的形式存在,工程建設(shè)的主要任務(wù)為應(yīng)急備用供水,同時(shí)兼具生態(tài)環(huán)境改善。為使應(yīng)急備用水源工程有效發(fā)揮其綜合長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,必須加強(qiáng)工程建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作。

1 工程概況

杭州市蕭山區(qū)湘湖應(yīng)急備用水源工程位于蕭山區(qū)西南部的湘湖區(qū)塊內(nèi),工程主要建設(shè)內(nèi)容為湖區(qū)開(kāi)挖、修建堤壩、水閘及應(yīng)急取水泵站等。工程總占地面積341.99 hm2,其中永久征占地245.99 hm2,臨時(shí)占地96 hm2。總工期24個(gè)月,估算總投資91 634萬(wàn)元。工程新增水域面積約2.1 km2,新增備用容290萬(wàn)m3,與現(xiàn)有湘湖聯(lián)合起來(lái)形成一個(gè)整體,可以提供約430萬(wàn)m3的備用水量。

2 工程環(huán)境影響因素分析

蕭山湘湖應(yīng)急備用水源工程緊鄰現(xiàn)狀湘湖(一期),工程建成后,備用水源工程水域與現(xiàn)狀湘湖 (一期)連通。主體工程內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,工程最大的特點(diǎn)是堤壩生態(tài)護(hù)岸綠化面積大,工程棄渣量大。經(jīng)分析,施工期環(huán)境問(wèn)題主要為生態(tài)破壞、水土流失以及施工噪聲、揚(yáng)塵、污水等對(duì)環(huán)境的影響,其中環(huán)境影響對(duì)策措施重點(diǎn)為工程棄渣的處理及水土流失防治;營(yíng)運(yùn)期除管理區(qū)少量生活污水及節(jié)制閘、泵站等運(yùn)行噪聲外,無(wú)其它污染源,對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大,但需重點(diǎn)做好湘湖作為應(yīng)急備用水源的水質(zhì)保護(hù)措施。

3 施工期棄渣處置方案分析

應(yīng)急備用水源工程為非污染的生態(tài)工程,施工期間的環(huán)境保護(hù)措施主要是施工廢污水、施工噪聲、固體廢棄物、施工廢氣等的治理措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,重點(diǎn)是湖區(qū)開(kāi)挖棄渣的處置。

工程湖面開(kāi)挖將產(chǎn)生大量的棄渣,在考慮占地區(qū)深坑回填、堤壩填筑的基礎(chǔ)上,經(jīng)土石方綜合平衡后尚有約211.45萬(wàn)m3的棄渣。工程棄渣處置是該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中首先要解決的環(huán)境問(wèn)題,水土保持方案從工程所在地的實(shí)際出發(fā),多角度為棄渣尋找的出路。重點(diǎn)對(duì)工程的棄渣處置方案進(jìn)行了比選,擬定的棄渣利用方案如下:

3.1 蕭山區(qū)蕭圍東線(xiàn)治江圍涂工程回填

蕭山區(qū)蕭圍東線(xiàn)治江圍涂工程位于本工程?hào)|北側(cè),距湘湖應(yīng)急備用水源工程運(yùn)輸距離在45 km左右,可通過(guò)現(xiàn)有公路或錢(qián)塘江水運(yùn),本工程棄渣亦滿(mǎn)足圍涂區(qū)開(kāi)發(fā)利用土石回填的要求。工程根據(jù)水利定額,棄渣運(yùn)輸(4.5 km的陸運(yùn)加45 km的船運(yùn))費(fèi)用約91.92元/m3。棄渣運(yùn)距較遠(yuǎn),處置的費(fèi)用偏高,且受施工時(shí)序的制約,水土保持方案對(duì)該棄渣處置方案首先進(jìn)行了否定。

3.2 工程區(qū)附近磚廠(chǎng)利用

磚廠(chǎng)利用是工程所在地區(qū)棄渣利用的常用方式,經(jīng)初步調(diào)查,項(xiàng)目附近約11 km處有一磚瓦廠(chǎng)可接受本工程棄渣,該方案棄渣處置費(fèi)用為:棄渣運(yùn)輸費(fèi)用46.46元/m3,加棄土接受方棄土堆置補(bǔ)貼 (1元/m3),約47.46元/m3。處置費(fèi)用相對(duì)較低,但磚廠(chǎng)的生產(chǎn)能力和堆放場(chǎng)地都不能滿(mǎn)足工程棄渣的要求,因此,水土保持方案對(duì)該棄渣處置方案也是否定的。

3.3 湘湖農(nóng)場(chǎng)及廢棄石英砂場(chǎng)綠化整治利用

在否定了前2種棄渣處置方案后,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)周邊地形圖和現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)周邊的用地布局規(guī)劃,水土保持方案又提出將工程棄土用于湘湖農(nóng)場(chǎng)及廢棄石英砂場(chǎng)綠化整治的方案。

湘湖農(nóng)場(chǎng)低洼地及魚(yú)塘改造地位于工程區(qū)南側(cè),屬湘湖農(nóng)場(chǎng)管轄范圍,共有5大塊,總占地面積78.4 hm2,經(jīng)核實(shí)可容棄渣約155萬(wàn)m3。棄渣可通過(guò)現(xiàn)有的公路 (包括溪東公路、大灣路、亞太路及縱橫交錯(cuò)的縣鄉(xiāng)公路(5～6 m寬,水泥或碎石路面)外運(yùn)至湘湖農(nóng)場(chǎng)),運(yùn)距在4 km以?xún)?nèi),交通便利。湘湖農(nóng)場(chǎng)低洼地及魚(yú)塘改造將結(jié)合本工程配套進(jìn)行,因此與本工程在施工時(shí)序方面是銜接的。其余棄土運(yùn)至離工程區(qū)0.8～2.5 km的石巖山下的廢棄石英砂場(chǎng)(占地15.6 hm2),結(jié)合廢棄石英砂場(chǎng)綠化整治進(jìn)行棄渣。該方案棄渣處置費(fèi)用約14.5元/m3。

棄渣湘湖農(nóng)場(chǎng)及廢棄石英砂場(chǎng)綠化整治利用符合水土保持要求和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,可減少棄渣處置費(fèi)用,降低工程成本,從整體上對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境有利,該棄渣處理方案合理可行。

4 運(yùn)行期水質(zhì)保護(hù)措施

項(xiàng)目實(shí)施后,還需結(jié)合水源地水文地質(zhì)條件和水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,重點(diǎn)做好應(yīng)急備用水源的水質(zhì)保護(hù)工作,水源地水環(huán)境保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作[3].。

4.1 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分建議

項(xiàng)目實(shí)施后的湘湖水域面積將大大增加,同時(shí)增加水域面積后的湘湖將整體作為應(yīng)急備用水源,需要對(duì)湘湖飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行重新劃分。蕭山區(qū)人民政府應(yīng)積極組織進(jìn)行湘湖應(yīng)急備用水源飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,重新劃分后的飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)按程序報(bào)浙江省人民政府批準(zhǔn)后生效實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施后的湘湖應(yīng)急備用水源飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案建議:①劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū);②一級(jí)保護(hù)區(qū)水域、陸域范圍仍按已批準(zhǔn)的現(xiàn)狀湘湖飲用水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍劃分,水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi);③飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍外的其它湘湖水域及以風(fēng)情大道為界,湘湖沿岸縱深30～50 m的陸域范圍,水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi);④老虎洞、石巖山和獅子山等新建的節(jié)制閘附近設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

4.2 相關(guān)水源保護(hù)措施

(1)定期換水措施。根據(jù)近幾年的水質(zhì)監(jiān)測(cè),富春江干流及錢(qián)塘江水質(zhì)除總氮及氨氮 (一般為Ⅳ～Ⅴ類(lèi))等部分指標(biāo)外,其它指標(biāo)基本可滿(mǎn)足地表水功能區(qū)劃的水質(zhì)要求。定期將水質(zhì)較好的錢(qián)塘江三江口的水源引入湘湖,可以增強(qiáng)湘湖水體的流動(dòng)性,使水體的自?xún)粝禂?shù)增大、自?xún)裟芰υ鰪?qiáng)。

(2)區(qū)域廢水排放控制措施。項(xiàng)目新增湘湖區(qū)塊施工時(shí),污水截污管網(wǎng)的鋪設(shè)也將同步跟進(jìn),湘湖周邊新建餐飲、娛樂(lè)設(shè)施等產(chǎn)生的廢水通過(guò)截污管網(wǎng)收集后納入蕭山污水處理廠(chǎng)集中處理。對(duì)于湘湖旅游度假區(qū)的景區(qū)各處分布零散的生活污水排放點(diǎn),如露營(yíng)大本營(yíng)、公共衛(wèi)生間等,建議采取化糞池結(jié)合種植水生植物的方式進(jìn)行處理。

(3)環(huán)湖綠化隔離帶及水生態(tài)修復(fù)。在湖區(qū)周邊種植陸生植物等,可以形成一道綠化隔離屏障,有效減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)湖區(qū)水質(zhì)的影響;湖區(qū)內(nèi)近岸水域(10～20 m)種植有效積累氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的水生植物,如黃菖蒲、梭魚(yú)草、再力花、水蔥、聚草、黃花水龍等,以降低湘湖水體的氮磷含量,同時(shí)美化景觀(guān)。環(huán)湖綠化隔離帶為湖區(qū)堤岸向外延伸約20 m的區(qū)域,湖區(qū)周邊綠化隔離帶的長(zhǎng)度約9.2 km,環(huán)湖綠化隔離帶面積約15.8 hm2。

5 結(jié) 語(yǔ)

應(yīng)急備用水源工程兼具應(yīng)急備用供水和改善城市生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù),切實(shí)解決好水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,是應(yīng)急備用水源工程建設(shè)面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

本文以湘湖應(yīng)急備用水源工程為例,針對(duì)工程開(kāi)挖將產(chǎn)生大量棄渣的事實(shí),對(duì)棄渣處置進(jìn)行了多方案的比選,同時(shí)對(duì)工程運(yùn)行期水源地的水環(huán)境保護(hù)提出了相應(yīng)的對(duì)策與措施。

[1].王鄭,王祝來(lái),荊肇乾.城市應(yīng)急備用水源及輸水通道建設(shè)研究—以南京為例 [J]..自然災(zāi)害學(xué)報(bào),2008,17(4):49-50.

[2].曾福連.泉州市區(qū)應(yīng)急備用水源建設(shè)初探 [J]..水利科技,2009(4):48-50.

[3].陳晨.懷柔應(yīng)急備用水源水環(huán)境保護(hù)對(duì)策及分析[J]..北京水務(wù),2008(增1):63-65.