扶貧之路雖遠(yuǎn)，但行則必至

本報(bào)特約記者 安居

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為此，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新疆伽師縣支行和云南鎮(zhèn)雄縣支行充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，把金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)同加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力把黨總支建成服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)力

位于新疆喀什地區(qū)的伽師縣，是全國(guó)52個(gè)未摘帽貧困縣之一。該縣底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施差，且地處民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，尤其要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、行長(zhǎng)張青松掛點(diǎn)指導(dǎo)伽師縣支行，農(nóng)總行選派援疆干部李巍任喀什分行黨委委員、副行長(zhǎng)，新疆分行選派交流干部朱曉煒任伽師縣支行黨總支委員、副行長(zhǎng)。在總分行黨委的大力支持下，伽師縣支行班子成員沖鋒在前，掛牌督戰(zhàn)，抓好黨中央各項(xiàng)決策部署在當(dāng)?shù)氐娜尕瀼芈鋵?shí)。該行班子成員多次對(duì)接當(dāng)?shù)卣?，以支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)，建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，明確時(shí)間表和路線圖，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供明確方向和堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

云南昭通鎮(zhèn)雄縣也是全國(guó)52個(gè)未脫貧縣之一。在農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、監(jiān)事長(zhǎng)王敬東的掛點(diǎn)指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)銀行云南分行制訂了《脫貧攻堅(jiān)之鎮(zhèn)雄行動(dòng)計(jì)劃（2019－2020）》，提出“以黨建工作引領(lǐng)全局”的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開展。農(nóng)業(yè)銀行鎮(zhèn)雄縣支行黨委班子進(jìn)村入戶、深入帶貧企業(yè)開展調(diào)研20余次，及時(shí)研究貧困村的現(xiàn)實(shí)困境，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧小額貸款的發(fā)放和普惠金融政策落地實(shí)施。該行全面落實(shí)黨委脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，實(shí)施了“機(jī)關(guān)部門與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一對(duì)一掛鉤，分片包干、整村推進(jìn)”的制度，優(yōu)先安排金融產(chǎn)品投放給更貧困的行政村。

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺

伽師縣是以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。伽師縣支行黨總支充分依托本地資源，結(jié)合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，積極開展項(xiàng)目營(yíng)銷。從去年9月到現(xiàn)在，該行向帶貧效果明顯的肉產(chǎn)品加工、農(nóng)資生產(chǎn)等企業(yè)發(fā)放貸款4700萬元，帶動(dòng)貧困人口110人增收。此外，針對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)里的企業(yè)融資難問題和孵化基地招商引資難題，該行積極探索風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等多種融資模式；依托縣域棉花產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“新棉通”業(yè)務(wù)發(fā)展；依托納稅e貸、微捷貸等線上產(chǎn)品，加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)的貸款支持力度。

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鎮(zhèn)雄縣支行黨委聚焦特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，按照“一村一品”的原則為貧困村設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧方案。該行按照“銀行+龍頭企業(yè)+貧困戶”“銀行+電商+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，構(gòu)建貧困戶與產(chǎn)業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；為鎮(zhèn)雄根源農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司和8個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社共發(fā)放2210萬元貸款，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶5936人；為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村1072戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款5230萬元，1.07萬人享受到農(nóng)行的普惠金融紅利。在該行帶動(dòng)下，肉兔養(yǎng)殖、花椒、辣椒、馬鈴薯、食用菌種植等扶貧產(chǎn)業(yè)先后在各村“落地生根”。此外，該行聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)3期，為建檔立卡貧困戶提供23個(gè)公益性崗位。

與群眾心連心

伽師縣支行黨總支把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，通過開展“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)、包聯(lián)督導(dǎo)，大力支持貧困群眾用辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。近年來，該行抽調(diào)了7人負(fù)責(zé)4個(gè)深度貧困村的“訪惠聚”駐村工作；33名干部包聯(lián)兩個(gè)深度貧困村132戶貧困戶，近兩年走訪包聯(lián)戶2700余人次，把黨和政府的扶貧政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的政策傳遞給鄉(xiāng)親們，積極幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

鎮(zhèn)雄縣支行注重發(fā)揮黨員干部帶頭作用。該行配齊配強(qiáng)基層黨支部班子，實(shí)現(xiàn)了5家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)獨(dú)立黨支部全覆蓋，在此基礎(chǔ)上開展紅色基因傳承教育等黨日活動(dòng)。該行在支行本部和基層網(wǎng)點(diǎn)成立了黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，讓黨員和青年員工奮戰(zhàn)在扶貧一線，幫助辦理扶貧貸款，宣傳惠農(nóng)政策，將黨的溫暖送到農(nóng)戶心里。

此外，鎮(zhèn)雄縣支行持續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，40名扶貧干部和6名駐村工作隊(duì)員結(jié)對(duì)幫扶836戶貧困戶共3605人，為當(dāng)?shù)刎毨Т?、貧困群眾提供力所能及的幫助。兩年來，該行組織黨員干部開展貧困戶走訪活動(dòng)200余人次；籌措資金和物資累計(jì)80多萬元，用于人居環(huán)境改善工程。