淺談業(yè)主加強(qiáng)建筑工程管理的策略

業(yè)主是建設(shè)工程項(xiàng)目的投資法人代表，同時(shí)也是建筑成品的所有者與使用者，如何能加強(qiáng)建筑工程施工管理使所投的建筑項(xiàng)目如期完工，并充分體現(xiàn)出工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值效益。可以這么說(shuō)，價(jià)值效益是業(yè)主最關(guān)注和重視的問(wèn)題。從開始進(jìn)行建筑項(xiàng)目的施工規(guī)劃部署一直到具體的實(shí)際實(shí)施，工程項(xiàng)目管理程序應(yīng)該貫徹與整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程。工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)不光是在限定的投資、施工周期、建設(shè)質(zhì)量控制目標(biāo)在內(nèi)的實(shí)現(xiàn)全面化管理的項(xiàng)目目標(biāo)，而還是要應(yīng)該與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、使用維權(quán)等經(jīng)濟(jì)環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，使其與所在地經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即管理與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合統(tǒng)一，從而本著這一管理規(guī)劃目標(biāo)把項(xiàng)目管理方法、機(jī)制體系設(shè)立起來(lái)，形成一個(gè)系統(tǒng)化的管理體系；另外，運(yùn)用明確性的客觀管理方法，能夠綜合、全面地對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行管理（施工計(jì)劃管理、施工組織管理、施工指揮、施工協(xié)調(diào)以及進(jìn)度控制管理等），讓建筑項(xiàng)目的綜合管理目標(biāo)得以比較順利地實(shí)現(xiàn)。綜合看來(lái)，業(yè)主是進(jìn)行建筑項(xiàng)目進(jìn)行全面、綜合管理的核心，并直接影響到建筑項(xiàng)目管理的效果。本文結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)主加強(qiáng)建筑工程管理的策略進(jìn)行了如下探討。

一、嚴(yán)格保證施工工期，遵循合同要求施工

合同要求所約定的參與的施工單位各方權(quán)力義務(wù)協(xié)議，在法律上是絕對(duì)生效的。合同的要求約定，以及附加類條框，在施工中應(yīng)做到合同意識(shí)、觀念加固于心，并嚴(yán)格執(zhí)行合同所要求、所約定的具體規(guī)范；業(yè)主如若無(wú)視實(shí)行業(yè)規(guī)范，不按市場(chǎng)規(guī)律行事，不按具體合同簽訂所去要求、規(guī)范，將工程投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁他人，對(duì)工程的工程計(jì)量隨意安排、“大拆”，從某種程度上講，會(huì)影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度，承建單位進(jìn)退維艱，工程經(jīng)濟(jì)效益直線下滑，預(yù)期目標(biāo)根本就不能按時(shí)完成，這損失的不僅是工程直接利益，還有業(yè)主本身個(gè)人的直屬利益。因此，業(yè)主應(yīng)系統(tǒng)化的對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)部門涉及到的多個(gè)領(lǐng)域、條條框框的多個(gè)專業(yè)的具體合同實(shí)施規(guī)范，了然于心。同樣，遵守了合同施行的規(guī)范、約定要求，也會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)分解、分擔(dān)給項(xiàng)目實(shí)施單位；前提是建立在在約定合同的基礎(chǔ)之上，業(yè)主才能實(shí)施符合自身需求的綜合性的控制與協(xié)調(diào)，確保建筑項(xiàng)目工程按時(shí)、高質(zhì)竣工，并在最大程度上降低項(xiàng)目成本；同時(shí)，業(yè)主要對(duì)建立工程師進(jìn)行充分地授權(quán)，確保監(jiān)理工程師能夠發(fā)揮管理、控制與協(xié)調(diào)的職能，力求實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的最大效益。

二、確定投資目標(biāo)，嚴(yán)守投資控制原則

科學(xué)合理控制項(xiàng)目投資非常重要，它要求在實(shí)際的施工過(guò)程中，對(duì)建筑項(xiàng)目工程建設(shè)資源投資的成本投入進(jìn)行有效的控制和管理。有效監(jiān)督、檢查和衡量這一過(guò)程結(jié)果，以促使項(xiàng)目投資目標(biāo)達(dá)到所需標(biāo)準(zhǔn)，作為業(yè)主對(duì)項(xiàng)目投資控制過(guò)程為：

第一，決策階段。積極做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真全面搜集有關(guān)資料；做好項(xiàng)目可行性研究，認(rèn)真調(diào)查研，根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的效益分析，編制出工程造價(jià)估算。

第二，設(shè)計(jì)階段。推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)（包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)）；推行限額設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)；運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

第三，施工階段。加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員和工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育；盡量減少設(shè)計(jì)變更，同時(shí)，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，確保工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合。

第四，竣工階段。在工程竣工決算時(shí)，業(yè)主的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。

三、項(xiàng)目施工中，強(qiáng)化工程監(jiān)理的管理效用

業(yè)主要根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以及《建設(shè)工程監(jiān)理合同》的具體要求規(guī)范選擇合適的監(jiān)理單位。而業(yè)主有必要指導(dǎo)建立單位明確監(jiān)理范疇工作的重要性，即明確設(shè)審核項(xiàng)目的人員優(yōu)化配置、建立具體實(shí)施計(jì)劃，以及整體實(shí)施工程合同約定履行情況等；選擇合適、好的監(jiān)理單位，明確監(jiān)督責(zé)任，選擇具體流程可通過(guò)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、委托代理選定的方式。好的監(jiān)理單位其社會(huì)信譽(yù)以及監(jiān)督過(guò)程實(shí)踐業(yè)績(jī)等方面都能夠通過(guò)各類交流渠道得到建筑行業(yè)的認(rèn)可，從而在選擇完好的建立單位上，促進(jìn)工程管理過(guò)程的順利、積極、有效執(zhí)行。

對(duì)監(jiān)理具體規(guī)劃方面，要重點(diǎn)審查其項(xiàng)目標(biāo)與合同目標(biāo)是否保持一致，即工程投資的具體實(shí)施情況、工程的質(zhì)量建設(shè)、工程施工流程的進(jìn)度、以及工程現(xiàn)場(chǎng)管理的措施和策略是否科學(xué)合理。

我們從工程承包合同中的責(zé)任義務(wù)履行情況來(lái)看，它主要是明確約定了工程施工流程的實(shí)際進(jìn)度控制是否滿足于整體建筑建設(shè)施工的進(jìn)度目標(biāo)范圍，工程質(zhì)量建設(shè)控制是夠能夠達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的法律文件、法規(guī)、以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)、實(shí)施規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于工程投資控制，就需要業(yè)主也施工建設(shè)管理負(fù)責(zé)人本身都要明確自身責(zé)任的前提下，并按照上述所指的標(biāo)準(zhǔn)、要求去規(guī)劃具體實(shí)施管理程序，從而做到施工過(guò)程“保質(zhì)”，即保證工程質(zhì)量控制達(dá)標(biāo)，建筑產(chǎn)品完工轉(zhuǎn)投標(biāo)或者使用等時(shí)，能夠“保量”，即實(shí)現(xiàn)施工管理效用下的實(shí)際效益。

四、重視項(xiàng)目施工時(shí)期，嚴(yán)格管理施工單位

業(yè)主一般委托監(jiān)理單位來(lái)對(duì)施工單位的進(jìn)行管理，建筑項(xiàng)目的施工條件由業(yè)主來(lái)提供，施工單位主要負(fù)責(zé)對(duì)日常施工工作的管理活動(dòng)。具體而言，業(yè)主通常會(huì)為施工單位符合施工要求和施工標(biāo)準(zhǔn)的施工場(chǎng)地，協(xié)助施工單位處理施工過(guò)程中的交通運(yùn)輸問(wèn)題，為施工單位提供場(chǎng)地地質(zhì)情況、場(chǎng)地地下管線等施工資料，組織相關(guān)單位對(duì)建筑設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙進(jìn)行會(huì)審以及進(jìn)行技術(shù)交底，協(xié)調(diào)與處理工程各個(gè)參與方之間的關(guān)系和溝通問(wèn)題，檢查并督促施工合同的實(shí)際執(zhí)行情況，依照合同中的約定及時(shí)支付工程各階段款項(xiàng)，協(xié)助有關(guān)方面積極維護(hù)各方的團(tuán)結(jié)協(xié)作、及時(shí)處理各種矛盾沖突與各種新問(wèn)題。

在日常的工作中，業(yè)主需要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度、施工投資、施工質(zhì)量等，同時(shí)要時(shí)常督促其嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量控制建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理效率，明確施工質(zhì)量控制的具體實(shí)施規(guī)范；在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要明白“成敗取決于細(xì)節(jié)”管理理念，各方施工專業(yè)部門技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)施工工藝流程工序的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，并嚴(yán)格有序的落實(shí)、貫徹下去，對(duì)待實(shí)際施工中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，盡量創(chuàng)造施工合理?xiàng)l件，從而有效解決問(wèn)題，消除質(zhì)量通病，從而避免人、財(cái)、物等的大量消耗投入，造成不必要的嚴(yán)重?fù)p失。

結(jié)語(yǔ)

總之，在建筑工程管理中，業(yè)主應(yīng)明確自身的職責(zé)與義務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目各類專業(yè)合同的具體約定要求，規(guī)范化的對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化管理；遵循自身行業(yè)、職業(yè)道德，遵循建筑市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作規(guī)律，同時(shí)監(jiān)督過(guò)程要明確落實(shí)到位，積極落實(shí)崗位責(zé)任制，在對(duì)大程度上實(shí)現(xiàn)建筑工程綜合效益的最大化。