淳安縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

唐陸法,豐衛(wèi)忠,陳軍

(淳安縣林業(yè)局,浙江 淳安 311700)

油茶是淳安的傳統(tǒng)經(jīng)濟林樹種,具有悠久的栽培歷史和良好的基礎(chǔ),但長期以來,樹齡老化,品種混雜,經(jīng)營粗放,經(jīng)濟效益低下,制約了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今,油茶的內(nèi)在價值已廣為人知,成為優(yōu)良的食用油料樹種,在南方經(jīng)濟林木中占有重要的地位,與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物,而且是綠化造林的先鋒樹種,是不可多得的生態(tài)型經(jīng)濟樹種,對于綠化美化山地和改善生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不僅具有可觀的經(jīng)濟效益,也具有十分顯著的生態(tài)效益和社會效益。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)及我省發(fā)展情況

油茶主要分布在我國長江、淮河以南14個省(市、區(qū))638個縣(市、區(qū)),其中又以湖南、江西和廣西為集中栽培區(qū)。全國現(xiàn)有油茶面積近5000萬畝,年產(chǎn)茶油20多萬t。浙江省現(xiàn)有油茶面積近250萬畝,占全國油茶面積的5%左右,年產(chǎn)茶油1.2萬t,主要集中分布在青田、常山、蓮都、云和、仙居等貧困山區(qū)。發(fā)展油茶生產(chǎn)是促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的有效途徑。

1.2 淳安縣油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.2.1 資源狀況。根據(jù)林業(yè)部門2008年底調(diào)查顯示,全縣現(xiàn)有油茶面積為107978畝,約占全省油茶面積的4.3%,其中5000畝以上的有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計75659畝,占全縣面積的 71.8%,重點分布如下:楓樹嶺鎮(zhèn)18614畝,威坪鎮(zhèn)12331畝,安陽鄉(xiāng) 8800畝,屏門鄉(xiāng)8407畝,里商鄉(xiāng)8214畝,中洲鎮(zhèn) 7545畝,臨岐鎮(zhèn) 6018畝,王阜鄉(xiāng)5730畝。據(jù)年報統(tǒng)計,2008年全縣產(chǎn)茶籽6217t,產(chǎn)值4663萬元;2009年6881t,產(chǎn)值3647萬元。2010年與2009年基本持平。

1.2.2 油茶園經(jīng)營情況。近年來,林業(yè)部門進(jìn)行了多方面的努力。一是推廣油茶良種化。為獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的特種茶油,必須發(fā)掘珍稀的景油兼用的山茶資源,改良現(xiàn)有普通油茶品種。1997～1998年,在浙江省科委的支持下,中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所和我縣的林業(yè)科技工作者,在長瓣短柱茶前期選種研究的基礎(chǔ)上,成功地用斷砧插皮接法,將千島湖地區(qū)的5個林場共15畝1000余株普通油茶青壯樹換冠成長瓣短柱茶,并建成雙系種植園和雙系配合良種制種園。經(jīng)專家在當(dāng)?shù)販y產(chǎn),2001～2003年,5個林場6片中有4片3個組合,3年平均單產(chǎn)達(dá)15～30kg/畝。2008年11月,汾口林場從江西省貴溪市引進(jìn)種植了油茶長林系列9個優(yōu)良品種共172株母樹,開展了油茶新品種無性系繁育工作,邁開了淳安縣油茶良種化建設(shè)新步伐。二是進(jìn)一步擴大油茶規(guī)模。2009年春,威坪 、王阜 、姜家 、梓桐 、臨岐 、屏門 、瑤山等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共種植油茶437894株,其中基地面積6268畝。2010年新建優(yōu)良品種630畝。2011年新建優(yōu)良品種3000畝。三是開展原有油茶園改造示范,先后在許源林場、楓樹嶺鎮(zhèn)、安陽鄉(xiāng)等地建立了1000畝油茶栽培技術(shù)示范基地。

1.2.3 油茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況。近年來,隨著油茶生產(chǎn)的逐漸回升,2001年底,淳安縣許源林場通過招商引資,興辦了一家生產(chǎn)加工能力為300 t的茶油精深加工廠,油茶加工利用有了初步突破。目前,全縣有大大小小的茶油加工廠44家,廠房面積11800m2,茶油年加工能力近2000t。實際加工茶油1000t左右。全縣具有一定影響的山茶油品牌有10個,分別是:千島湖露珠、春花(梓桐)、商源(里商)、萬源(富文)、圣牌(瑤山)、久久牌(唐村)、順海牌(安陽)、黃千源(安陽)、千島白馬牌(白馬)、純珍(許源)。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展利弊分析

2.1 有利條件

2.1.1 各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。為推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2006年國家林業(yè)局在江西省組織召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,并出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》。2007年國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》,明確提出要大力發(fā)展油茶等特種油料作物。2007年國家林業(yè)局進(jìn)一步加大油茶發(fā)展力度,出臺了旨在加強油茶等木本油料生產(chǎn)為主的《關(guān)于加強林業(yè)“菜籃子”工作的通知》,2008年9月國家林業(yè)局又在湖南省召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。2008年,國務(wù)院又出臺了《關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》。去年以來,溫家寶總理、回良玉副總理對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)分別作出了重要批示,今年浙江省政府也出臺了《關(guān)于加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的若干意見》,油茶產(chǎn)業(yè)已引起各級政府的高度重視,這些都為加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.1.2 淳安具有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)良好的基礎(chǔ)條件和增長潛力。淳安有悠久的油茶種植歷史,有10萬畝油茶基地規(guī)模作基礎(chǔ),農(nóng)民有較好的油茶種植經(jīng)驗和技術(shù)基礎(chǔ),淳安擁有千島湖一流的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,自然條件非常適合油茶種植。因此,淳安具有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。根據(jù)林業(yè)部門2008年11月的調(diào)查,全縣平均畝產(chǎn)茶油只有2.5kg,據(jù)我縣油茶低改經(jīng)驗,只要每年進(jìn)行兩次墾復(fù),保持不荒,即使不進(jìn)行品種改換,畝產(chǎn)茶油可以達(dá)到7.5kg以上,全縣10萬畝油茶林改造后,茶油產(chǎn)量可以達(dá)到3000t以上,產(chǎn)量和效益可以大幅提升。如果推廣良種栽培、科學(xué)管理,油茶單位面積產(chǎn)量可以大幅度提升。而且油茶是多年生木本植物,一年種植、多年收益。因此,我縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)具有巨大的增長潛力。

2.1.3 油茶產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊。油茶樹屬山茶科野生木本油料植物,四季常青,適宜在遠(yuǎn)離城市的山地、丘陵地區(qū)生長,整個生長過程無污染。油茶從開花到結(jié)籽采收,歷經(jīng)秋、冬、春、夏、秋五季,生長期超過 400天,為所有油料作物中受大自然孕育時間較長的果實。油茶樹結(jié)出的果實油茶籽,可用來提煉茶籽油即山茶油,是一種綠色、生態(tài)和高營養(yǎng)的保健食用油,為食用油中的珍品,堪稱“東方橄欖油”,是目前世界上較富營養(yǎng)與健康價值的食用油。優(yōu)質(zhì)山茶油作為一種純天然的綠色、保健食品和美容護(hù)膚用品,已逐漸被人們認(rèn)識和接受。

2.1.4 油茶集生態(tài)、觀賞、經(jīng)濟功能于一體,尤其是生態(tài)景觀效益顯著。油茶是良好的生態(tài)型經(jīng)濟樹種,適應(yīng)性強,耐干旱、耐霜凍、耐貧瘠,基本無蟲害,丘陵、山地、溝邊、路旁均能生長,不與糧棉作物爭耕地,對于發(fā)揮邊際土地的資源效用、改善生態(tài)環(huán)境具有重大價值。

2.2 不利因素

由于普通油茶的產(chǎn)量低、出油率低、經(jīng)濟收益低,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于油茶品種的改良,逐步實施油茶良種化。實施油茶良種化,是一項基礎(chǔ)工程,也是一個長期過程。為確保油茶良種化,國家林業(yè)局于2008年專門下發(fā)了《關(guān)于加快油茶種苗發(fā)展和強化種苗質(zhì)量管理的通知》,省林業(yè)廳也于2008年專門下發(fā)了《關(guān)于加強油茶種苗質(zhì)量管理的通知》,提出了“不是良種不育苗,不是良種不造林”的要求和“油茶種苗生產(chǎn)、經(jīng)營必須實行許可證制度”。我省油茶良種化工作也是近幾年才開始起步的,目前已在江山、遂昌、青田、金華、蕭山等地開始建立油茶良種繁育基地。2008年底,我縣開始著手在汾口林場建立油茶良種繁育基地,但目前良種油茶的種源非常困難,芽苗砧嫁接成活率不高,即使苗圃能正常生產(chǎn),也需二年后才能出圃,而苗木數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。因此,油茶的優(yōu)良品種苗木供應(yīng)是當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。

3 對策建議

3.1 廣泛宣傳油茶的優(yōu)點和發(fā)展油茶的重要意義。

通過多種形式,廣泛宣傳油茶是不可多得的綠化造林先鋒常綠闊葉樹種,是典型的生態(tài)型經(jīng)濟林樹種,油茶林是重要的天然蜂蜜原料基地,油茶素瓣金蕊,花蜜濃香,特有的花果并存奇觀,是獨特的生態(tài)景觀林。大力種植油茶,不僅能增加農(nóng)民的收入,還能改善生態(tài)環(huán)境,改善人民膳食結(jié)構(gòu),構(gòu)筑森林生物防火林帶,是一個利國利民的綠色健康產(chǎn)業(yè)。

3.2 科學(xué)規(guī)劃油茶產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須做到規(guī)劃先行,而且要從基地培育、精深加工和流通品牌建設(shè)等方面統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。要結(jié)合我縣實際,建立以威坪、王阜、屏門、臨岐為主的北線油茶產(chǎn)業(yè)帶和以安陽、楓樹嶺、中洲為主的南線油茶產(chǎn)業(yè)帶。要大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。通過培育和壯大一批油茶精深加工企業(yè),促使一批企業(yè)上規(guī)模上檔次;通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),改變現(xiàn)有油茶管理模式,逐漸由分戶經(jīng)營向規(guī)?；髴艚?jīng)營,建設(shè)一批符合規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的森林食品基地,不斷增強開發(fā)油茶下游產(chǎn)品能力,增加油茶附加值,打造名牌產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,形成完整的油茶產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2.1 改造現(xiàn)有油茶林,努力提高單位面積產(chǎn)量。要把加大油茶低產(chǎn)林改造力度,促使油茶恢復(fù)性生產(chǎn),提高現(xiàn)有油茶單位面積產(chǎn)量作為我縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)來抓。建議每年至少安排2萬畝的低改面積,對樹齡不一、品種雜亂、稀密不均、病蟲害嚴(yán)重、產(chǎn)量不穩(wěn)的油茶林,通過劈撫、墾復(fù)(補植)、高接換冠等措施進(jìn)行改造,完成10萬畝的低產(chǎn)林改造任務(wù),實現(xiàn)油茶產(chǎn)量和效益明顯提高的目標(biāo)。

3.2.2 充分利用林地空間,開展山核桃林地油茶生態(tài)套種綠化。開展山核桃林地油茶生態(tài)套種綠化,是改善現(xiàn)有山核桃林地林分單一的主要途徑之一。尤其是前幾年退耕還林種植山核桃的林地,應(yīng)大力提倡套種,通過在山核桃林地套種油茶+其他物種的辦法,綠化美化山核桃林地的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)山核桃林分的生物多樣性。建議在山核桃林地規(guī)劃套種油茶+其他物種(如百三葉、黑麥草或胡枝子、紫穗槐、馬棘等)每年0.8萬～1.5萬畝,3～5年完成4萬畝的套種任務(wù),使山核桃林分生物多樣性得到明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)景觀效益的“雙贏”。

3.2.3 加快油茶良種繁育基地建設(shè),推廣油茶優(yōu)良新品種。要提高油茶的單位面積產(chǎn)量效益,最終的解決辦法必然是要依靠品種的改良。因此,在目前全國油茶良種無性系苗木供不應(yīng)求的情形下,要花大力氣建設(shè)油茶良種繁育基地,積極引進(jìn)已經(jīng)得到鑒定的優(yōu)良油茶品種,建立自己的種質(zhì)采穗圃和繁育圃,盡快培育出優(yōu)良油茶無性系苗木,盡最大努力滿足全縣改良油茶品種的苗木需求。

3.2.4 發(fā)展油茶庭院經(jīng)濟,美化鄉(xiāng)村環(huán)境。油茶有罕見的花果同株現(xiàn)象,具有極高的觀賞價值,樹皮光滑,防火性能好。因此,可以在我縣山區(qū)農(nóng)村進(jìn)行四旁種植,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,既美化鄉(xiāng)村環(huán)境,又能防阻森林火災(zāi)對村莊的威脅。

3.2.5 改進(jìn)加工工藝,發(fā)揮品牌效益。目前,我縣山茶油加工大部分還處于家庭作坊式狀態(tài),加工規(guī)模小,加工能力低,加工工藝落后。山茶油品牌雜亂,沒有形成專業(yè)性、規(guī)模性、知名度高的品牌。因此,在改進(jìn)加工工藝方面,既要推廣冷榨工藝,提升茶油的自身價值,又要加大與科研院校的合作,做好油茶綜合利用和深度開發(fā)。在市場與品牌建設(shè)方面,要立足于縣內(nèi),面向周邊,樹立油茶商品淳安集散意識,為油茶商品在淳安集散構(gòu)建平臺,依托千島湖品牌優(yōu)勢,打造千島湖旅游精品茶油等系列產(chǎn)品,推動油茶產(chǎn)業(yè)的做大做強。

3.3 努力拓寬資金渠道,推動油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開資金的支撐,離不開政府的引導(dǎo)和推動。油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面要努力爭取國家、省、市項目資金,另一方面要在地方財政中擠出資金,對農(nóng)戶開展油茶種植、現(xiàn)有林分改造、高接換種和良種繁育基地建設(shè)等建立相應(yīng)的扶持政策。對油茶加工銷售企業(yè),按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則,認(rèn)真落實扶持政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè),促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

3.3.1 加大對油茶基地建設(shè)的投入。建議對油茶低產(chǎn)林改造,按不同的改造方式分別給予補助,并對油茶開發(fā)大戶進(jìn)行獎勵。

3.3.2 加大對繁育基地建設(shè)及科技推廣的投入。建議對油茶繁育基地、新品種新技術(shù)推廣與示范、實用技術(shù)培訓(xùn)等方面安排一定的專項資金,予以重點扶持。

3.3.3 鼓勵社會力量參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取山地租賃、林地拍賣、股份經(jīng)營、分戶經(jīng)營等多種方式從事油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā),并給予前期發(fā)展一定的政策扶持。

3.3.4 鼓勵加工與品牌建設(shè)。對引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備,開發(fā)油茶產(chǎn)品精深加工,提高油茶副產(chǎn)品質(zhì)量和效益,開拓油茶市場、打響品牌,并達(dá)到一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的,給予一定的補助或獎勵,逐步形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)體系。

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