[本刊訊]3月3日,全國(guó)政協(xié)常委、民建中央常委、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在北京舉行了新聞媒體見(jiàn)面會(huì),向記者介紹了他提交給本屆全國(guó)政協(xié)大會(huì)的提案,就大家關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
今年政協(xié)會(huì)議上,劉漢元常委分別就 《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐我國(guó)和平崛起》《將“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”作為國(guó)家戰(zhàn)略并納入“十二五”規(guī)劃》《加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展》《引導(dǎo)消費(fèi)觀念 轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型》等熱點(diǎn)問(wèn)題提出自己的建議。
劉漢元指出,中國(guó)的和平崛起不可逆轉(zhuǎn),在此過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然相伴能源消耗增長(zhǎng),我國(guó)比世界上任何國(guó)家都更需迫切解決能源問(wèn)題,以及自身的安全供應(yīng)和安全生產(chǎn)問(wèn)題。
他認(rèn)為,無(wú)論從全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),還是從中國(guó)自身的根本利益、和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā),我國(guó)都需要堅(jiān)定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心,尋找并開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展的清潔能源,根本性地解決我國(guó)及世界能源危機(jī)和二氧化碳排放問(wèn)題,這對(duì)于人均資源明顯低于全球平均水平、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能源消耗迅速攀升的我國(guó)來(lái)講,尤其具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安全意義。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求,以及由此延伸到國(guó)家形象塑造、大國(guó)道義堅(jiān)守等迫切需要解決的問(wèn)題,我們都需要與世界各國(guó)一道,搶抓時(shí)代機(jī)遇,全力搶占太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)這全球新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),真正把新能源產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力釋放出來(lái),把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)必將以其巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)規(guī)模,成為全球未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大引擎,也必將推動(dòng)我國(guó)率先邁入清潔能源時(shí)代,確保我國(guó)能源戰(zhàn)略安全和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)治久安,中國(guó)的和平崛起也就有了重要支撐和途徑。
他指出,在地球環(huán)境日益惡化、國(guó)際社會(huì)不斷指責(zé)中國(guó)的今天,按照國(guó)際的發(fā)展期望和準(zhǔn)則尋找新的可持續(xù)發(fā)展方式,加大投入,加快速度,大力發(fā)展以太陽(yáng)能光伏為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),不僅對(duì)國(guó)家能源部署和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn),還能充分體現(xiàn)我們的泱泱大國(guó)風(fēng)范,在世界面前展現(xiàn)出中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任全球大國(guó)應(yīng)有的道義和責(zé)任感,也能讓多數(shù)國(guó)家意識(shí)到我國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)中的分量和地位。
劉漢元談到,改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展,我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平有了較大幅度提高,產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不斷提升。但不容忽視的是,我國(guó)質(zhì)量整體水平的提高還滯后于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng),主要原因是企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強(qiáng)。因此,保障質(zhì)量安全、提升質(zhì)量水平已成為我國(guó)當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)。
他認(rèn)為,在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,質(zhì)量在大國(guó)崛起中起著重大推進(jìn)作用。實(shí)踐表明,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在解決發(fā)展速度的同時(shí),必須解決發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題,必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。尤其我國(guó)正處在加快結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,比以往任何時(shí)候都要更加充分地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。因此,建議國(guó)家將 “質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”作為國(guó)家戰(zhàn)略盡快納入“十二五”規(guī)劃。(1)把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作為中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,同時(shí)抓緊頒布《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011~2020年)》,建立健全質(zhì)量管理方針政策、體制機(jī)制、法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)等。(2)以“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略促進(jìn)我國(guó)出口升級(jí)轉(zhuǎn)型。我國(guó)必須以“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略來(lái)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、精細(xì)化方向發(fā)展。(3)強(qiáng)化全社會(huì)的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識(shí)。將安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,將誠(chéng)信至上作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,把以質(zhì)取勝作為質(zhì)量發(fā)展的核心理念,強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守,自覺(jué)抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
劉漢元說(shuō),城鎮(zhèn)化水平直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體狀況。改革開(kāi)放以來(lái),從中央到各級(jí)地方政府,均圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施,包括種糧直補(bǔ)、取消農(nóng)業(yè)稅、加大“三農(nóng)”、“五農(nóng)”財(cái)政投入等,對(duì)農(nóng)村減負(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用,但相對(duì)于城市的快速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的矛盾依然十分突出。目前我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)展滯后,體制機(jī)制還不健全和完善,人們參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的比重較低,建設(shè)速度不夠快,“十二五”期間,我國(guó)應(yīng)當(dāng)以更新的思維、更大的力度加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐。
他認(rèn)為加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),應(yīng)立足本地優(yōu)勢(shì)條件,注重發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),把城鎮(zhèn)市場(chǎng)與中心城市的大市場(chǎng)相聯(lián)系;把個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小產(chǎn)業(yè)與具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系;把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國(guó)內(nèi)外大流通相聯(lián)系,從而從根本上解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民自主生產(chǎn)、供給與市場(chǎng)需求脫節(jié)的問(wèn)題。
劉漢元談到,隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)民消費(fèi)水平不斷提升,消費(fèi)者的需求層次也顯著提高,消費(fèi)觀念全面更新,消費(fèi)理性化、多元化趨勢(shì)增強(qiáng),國(guó)民消費(fèi)正由溫飽型、傳統(tǒng)型向小康型、現(xiàn)代型積極轉(zhuǎn)變。但受過(guò)去若干年發(fā)展體制、機(jī)制等多方面因素影響,我國(guó)國(guó)民在消費(fèi)觀念,尤其消費(fèi)模式上還存在諸多不足,亟待引導(dǎo)、改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。
劉漢元建議加強(qiáng)觀念引導(dǎo)教育,提升國(guó)民整體消費(fèi)素質(zhì)。他說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)民消費(fèi)引導(dǎo)和教育較為滯后,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)觀念、消費(fèi)技能、消費(fèi)方式和消費(fèi)自制能力等諸多方面存在明顯不足,各級(jí)政府有必要引導(dǎo)建立和完善學(xué)校消費(fèi)教育體制,尤其是將國(guó)民消費(fèi)引導(dǎo)和消費(fèi)教育放在與法制、安全、國(guó)防教育的同等位置,同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,引導(dǎo)企業(yè)、家庭和社區(qū)開(kāi)展消費(fèi)觀念的引導(dǎo)和教育普及工作,最終為促進(jìn)國(guó)民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
他認(rèn)為必須加大社會(huì)保障力度,解除國(guó)民消費(fèi)后顧之憂?!笆濉逼陂g,國(guó)家有必要采取減稅、退稅等措施,推動(dòng)制定國(guó)民收入常態(tài)增長(zhǎng)計(jì)劃,提高國(guó)民的可支配收入,企業(yè)和社會(huì)也要逐漸提高人力資源的消費(fèi)成本。
最后,劉漢元他建議加快政策措施制定,讓消費(fèi)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于我國(guó)來(lái)講,更為科學(xué)的順序應(yīng)該是消費(fèi)第一、投資第二、出口第三,應(yīng)充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正向拉動(dòng)作用,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“外”向“內(nèi)”的升級(jí)轉(zhuǎn)型。我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)必須盡快發(fā)揮積極的平衡作用,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要力量。