麗水市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展與應(yīng)用途徑

王 霞

(浙江省麗水市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，浙江 麗水 323000)

農(nóng)業(yè)信息是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要科技支撐，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容［1］。近年來(lái)，麗水市針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新情況和農(nóng)民的新需求，廣泛收集各類農(nóng)業(yè)信息，及時(shí)快速地傳遞給農(nóng)民，努力為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供有效信息服務(wù)，摸索和積累了一些經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)較好地發(fā)揮了為當(dāng)?shù)匦б孓r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收所起的橋梁和助手作用，受到農(nóng)民朋友的普遍歡迎。

1 現(xiàn)狀與成效

麗水市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐較快，尤其是自2005年組織實(shí)施農(nóng)民信箱工程以來(lái)，發(fā)展快速，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源采集、信息發(fā)布、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等方面取得明顯成效，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系框架。農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中得到有效應(yīng)用，取得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

1.1 體系框架

1.1.1 組織體系延伸到鄉(xiāng)村

麗水市9個(gè)縣 (市、區(qū))先后建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織，開(kāi)通農(nóng)技110熱線電話，配置電腦硬件設(shè)備，市、縣農(nóng)業(yè)局相繼辦起了農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站，有信息工作專職人員22人，兼職信息員13人。179個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)組建了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，46%的行政村建立了網(wǎng)站。建立村農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)點(diǎn)3437個(gè)，村級(jí)有電腦能進(jìn)入農(nóng)民信箱的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)2875個(gè)，占全市行政村總數(shù)的84%;農(nóng)戶有電腦2.45萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶有電腦616臺(tái)，農(nóng)村中介組織有電腦245臺(tái)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有電腦358臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)戶有電腦376臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有電腦116臺(tái)。

1.1.2 建成一批信息資源庫(kù)

麗水市、縣 (市、區(qū))農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺(tái)得到完善和提升，建起了農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)，農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)專家等應(yīng)用系統(tǒng)基本建成，為信息產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用提供了基礎(chǔ)條件。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)儲(chǔ)備信息10多萬(wàn)條，其中農(nóng)業(yè)科技信息1.5萬(wàn)條，農(nóng)業(yè)政策信息0.35萬(wàn)條，市場(chǎng)信息0.8萬(wàn)條，其他信息6萬(wàn)多條。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺(tái)形成集網(wǎng)絡(luò)傳遞、農(nóng)民信箱、視頻點(diǎn)播、熱線咨詢等多樣化服務(wù)功能。

1.1.3 培訓(xùn)一批信息應(yīng)用農(nóng)戶

農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用。近年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)信息工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織培訓(xùn)、指導(dǎo)使用上來(lái)，增強(qiáng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力，激發(fā)農(nóng)民的信息需求，提高農(nóng)民信息應(yīng)用水平。重點(diǎn)培訓(xùn)了一批農(nóng)村信息員和農(nóng)業(yè)信息骨干，使其掌握計(jì)算機(jī)和信息應(yīng)用的基本知識(shí)和技能。2008年以來(lái)，全市利用農(nóng)村信息化大篷車這一流動(dòng)的電腦培訓(xùn)教室，提高了農(nóng)村信息應(yīng)用的到位率。累計(jì)組織培訓(xùn)農(nóng)業(yè)信息示范戶5000多戶，培訓(xùn)科技信息應(yīng)用骨干2060人，培訓(xùn)農(nóng)民信箱重點(diǎn)戶15280人，有3690人會(huì)通過(guò)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和農(nóng)民信箱系統(tǒng)中的政策、科技、市場(chǎng)等信息。

1.2 成效

1.2.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)手段，加快了傳播速率

麗水市各地利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上查閱，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，較好地找到了農(nóng)技人員與千家萬(wàn)戶農(nóng)民之間的結(jié)合點(diǎn)［2］。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，能夠使農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村政策、產(chǎn)品供求、價(jià)格行情等信息快速、有效地傳送到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體手中，尤其是在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、疫情預(yù)警等突發(fā)事件防控等方面，更加體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)和信息化手段的優(yōu)勢(shì)，大大提高了農(nóng)技傳播速率和農(nóng)業(yè)管理水平。全市利用農(nóng)民信箱發(fā)布手機(jī)短信1475.91萬(wàn)條，信件1584.95萬(wàn)封。

1.2.2 推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，擴(kuò)大了覆蓋面

麗水市及各縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)，采集、發(fā)布科技信息，講究效用，有的放矢［3］。信息發(fā)布既注重農(nóng)業(yè)科技的先進(jìn)性，又強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和適合山區(qū)農(nóng)民的應(yīng)用能力，把農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，內(nèi)容涵蓋種、養(yǎng)、加 (加工、包裝、保鮮、貯運(yùn))等各個(gè)方面，以適應(yīng)不同層次農(nóng)業(yè)主體對(duì)科技信息的不同需求，擴(kuò)大了應(yīng)用覆蓋面。近3年來(lái)，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站累計(jì)接受訪問(wèn)1350多萬(wàn)人次，農(nóng)技110即時(shí)咨詢24萬(wàn)多人次。

1.2.3 供需雙方牽線搭橋，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通

麗水市在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)和農(nóng)民信箱系統(tǒng)上設(shè)立網(wǎng)上市場(chǎng)供求專欄，突出全市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析，提供市場(chǎng)行情。利用農(nóng)業(yè)部門推廣隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷預(yù)期信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。全市650多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可在農(nóng)民信箱開(kāi)展網(wǎng)上交易;鏈接全省28家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及華東等省周邊具有一定知名度的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，及時(shí)提供近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情，搭建供需雙方橋梁。全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易額9735萬(wàn)元，減少農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷成本2230萬(wàn)元，節(jié)省通訊支出1940萬(wàn)元。

1.2.4 應(yīng)用步伐加快，強(qiáng)化了農(nóng)民信息意識(shí)

隨著農(nóng)民信箱工程的實(shí)施和農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)，現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用，影響著農(nóng)民的觀念和行為［4］。從2007年開(kāi)始，麗水市組織實(shí)施農(nóng)民信箱與信息化技術(shù)，推廣“農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃”，以項(xiàng)目為載體，充分利用農(nóng)業(yè)信息化手段，組裝配套農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展了信息化實(shí)用型技術(shù)的應(yīng)用與推廣。2008年，麗水市獲得浙江省政府贈(zèng)送的農(nóng)村信息化培訓(xùn)大篷車，用于農(nóng)村信息化培訓(xùn)。從實(shí)踐效果看，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)傳遞科技信息的途徑和方法是可行的，農(nóng)民上網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)科技信息愿望強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用符合農(nóng)民需求，也增強(qiáng)了農(nóng)民信息化意識(shí)。

2 主要做法

麗水市利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，通過(guò)原有農(nóng)技推廣服務(wù)體系和延伸鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)，運(yùn)用農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、大篷車等多元化傳播手段，采取信息傳遞、信息培訓(xùn)、電話咨詢、建點(diǎn)示范、田間指導(dǎo)等多種方法，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。

2.1 形成推廣合力，提高信息應(yīng)用覆蓋面

充分利用原有的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，提高信息應(yīng)用覆蓋面和到位率。一是形成市、縣、鄉(xiāng)工作合力。各級(jí)依據(jù)不同受體，選擇不同角度，明確不同重點(diǎn)，建立信息服務(wù)制度。市、縣級(jí)著重抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的采集、處理與發(fā)布，抓信息資源的儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)民信箱平臺(tái)的信息資源與產(chǎn)品，做好傳遞與應(yīng)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息推廣。二是形成市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制。著力圍繞農(nóng)業(yè)中心工作開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)流通、產(chǎn)品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)宣傳等信息發(fā)布，集合農(nóng)技110和農(nóng)民信箱資源，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱、現(xiàn)代通訊技術(shù)等信息化手段多途徑推廣農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)業(yè)信息通稿制度，形成市、縣網(wǎng)上聯(lián)盟。

2.2 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高信息應(yīng)用水平

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣的關(guān)鍵在于應(yīng)用。近年來(lái)，麗水市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣重點(diǎn)放在組織基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)、指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力，激發(fā)農(nóng)民的信息需求，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用水平［5］。利用信息大篷車這一流動(dòng)的電腦培訓(xùn)教室，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村信息員，按照會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播的“三會(huì)”要求，使其掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息采集與發(fā)布等基本知識(shí)和技能，培養(yǎng)一批引領(lǐng)村民利用科技信息致富的帶頭人和農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用骨干。結(jié)合信息技術(shù)推廣實(shí)際，強(qiáng)化應(yīng)用，注重實(shí)效。信息技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)工作做到“三結(jié)合”，與推廣農(nóng)民信箱和指導(dǎo)用戶使用結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村培育結(jié)合，與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民利用市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)的科技信息、政策信息、市場(chǎng)信息等，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.3 建立示范樣板，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶

農(nóng)業(yè)信息所服務(wù)的對(duì)象在農(nóng)村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，也只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)生效益的主體［6］。麗水地域范圍廣，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復(fù)雜多樣，生產(chǎn)條件不一，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬(wàn)別，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提出了更高的要求。因此，麗水市積極探索山區(qū)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用新路子，組織培育農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村，采取典型引路，以點(diǎn)帶面的方法，通過(guò)幾年的努力，形成一批可學(xué)、可看、可推廣的農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用典型，以此推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。全市現(xiàn)已培育農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村50個(gè)。農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村培育帶動(dòng)農(nóng)戶購(gòu)置電腦1053臺(tái)，推進(jìn)信息化應(yīng)用。

3 幾點(diǎn)思考

信息化是一個(gè)不斷發(fā)展、推進(jìn)的過(guò)程，通過(guò)幾年來(lái)麗水市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用實(shí)踐，認(rèn)為山區(qū)農(nóng)業(yè)信息推廣，應(yīng)明確基本內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用機(jī)制，按照以用促建的思路，講究效用，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。

3.1 明確內(nèi)涵，了解農(nóng)業(yè)信息化

所謂農(nóng)業(yè)信息化指的是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)的方法、手段和最新成果的過(guò)程。就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、以及農(nóng)民消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、智能化過(guò)程。作者認(rèn)為其基本內(nèi)涵包括2大方面。一是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用信息化。如農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等等，利用信息技術(shù)快捷、方便的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法和手段，提高農(nóng)業(yè)科技推廣的速率。同時(shí)，利用信息技術(shù)傳播和轉(zhuǎn)化最新科技成果，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種養(yǎng)方式，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，降低成本，提升效益。利用計(jì)算機(jī)智能化管理田間生產(chǎn)，如推廣診斷施肥、精量播種、溫 (濕)度調(diào)控等，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)管理信息化。包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物疫情預(yù)警、防控，農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)投入品與市場(chǎng)流通管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)工作部署、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程的信息化，以及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)民生活消費(fèi)的信息化。當(dāng)前，有些領(lǐng)導(dǎo)和部門把農(nóng)業(yè)信息化視為簡(jiǎn)單的僅利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)手段推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，這是狹隘的想法。

3.2 講究效用，以應(yīng)用促發(fā)展

麗水市山區(qū)地域廣闊，農(nóng)村居住分散，村村通寬帶的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)需求也得循序漸進(jìn)。當(dāng)前，在麗水山區(qū)，要大力推廣應(yīng)用農(nóng)民信箱。農(nóng)民信箱是浙江省總結(jié)農(nóng)業(yè)信息化工作推廣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，按照“以用促建”思路研究開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)。其基本特點(diǎn)是真實(shí)性，可操作性，強(qiáng)實(shí)用性?，F(xiàn)今農(nóng)村手機(jī)使用普及率較高，手機(jī)與郵箱捆綁服務(wù)，農(nóng)民即使沒(méi)有電腦，照樣可以收到信息，不會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，這在很大程度上彌補(bǔ)了農(nóng)村信息化建設(shè)長(zhǎng)期存在的“最后一公里”斷層。在推廣方式上，重點(diǎn)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用示范村的培育，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，用示范促推廣，以應(yīng)用促發(fā)展。示范村培育要注重科技應(yīng)用為目的，充分發(fā)揮信息化手段，科技與信息結(jié)合，使之產(chǎn)生效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)戶信息化。

3.3 創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范

農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用對(duì)加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平，有效地提高農(nóng)業(yè)資源利用效率有著極其重要的意義。農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用與改革農(nóng)技推廣體制結(jié)合起來(lái)，積極探索一整套農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)制，推行信息共建共享，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要通過(guò)集合，實(shí)現(xiàn)“一站發(fā)布，各站共享”的目標(biāo)，保證農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用工作的有序規(guī)范。要增加農(nóng)業(yè)信息推廣應(yīng)用的投入，制定投資政策，刺激農(nóng)業(yè)主體對(duì)農(nóng)業(yè)信息的消費(fèi)。要集合涉農(nóng)部門的力量，提升農(nóng)業(yè)信息資源與產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平，確保信息的有效性。積極創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界力量開(kāi)展面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的社會(huì)化。

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