切實(shí)尊重大學(xué)生的受教育權(quán)
——關(guān)于在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本的思考

鄒建芬

(南京工程學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院,江蘇南京 210013)

切實(shí)尊重大學(xué)生的受教育權(quán)
——關(guān)于在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本的思考

鄒建芬

(南京工程學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院,江蘇南京 210013)

大學(xué)生學(xué)籍管理應(yīng)當(dāng)以尊重大學(xué)生受教育權(quán)為基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持以人為本。這對(duì)加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)、維護(hù)校園穩(wěn)定、維護(hù)教育公平公正具有重要作用。以人為本在學(xué)籍管理中還存在不少缺失。學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本,要進(jìn)一步完善學(xué)籍管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提升管理工作水平。

大學(xué)生;受教育權(quán);以人為本;學(xué)籍管理

受教育權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的基本權(quán)利。大學(xué)生的受教育權(quán)主要表現(xiàn)為大學(xué)生在高等學(xué)校接受高等教育、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展過程中所享有的各項(xiàng)基本權(quán)利。這些基本權(quán)利是通過高等學(xué)校包括學(xué)籍管理在內(nèi)的各項(xiàng)制度來加以保障的。大學(xué)生學(xué)籍管理包括入學(xué)與注冊(cè)、考核與成績(jī)記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)等管理環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)與大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身的成長(zhǎng)和發(fā)展的權(quán)利密切相關(guān)。大學(xué)生學(xué)籍管理應(yīng)當(dāng)以尊重大學(xué)生受教育權(quán)為基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持以人為本是大學(xué)生學(xué)籍管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、以人為本視界下的大學(xué)生學(xué)籍管理

教育是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng),教育活動(dòng)離不開人,人既是教育的出發(fā)點(diǎn),也是教育的歸宿,以人為本是教育的題中應(yīng)有之義[1]。學(xué)籍管理作為教育工作的重要內(nèi)容,對(duì)于堅(jiān)持好、體現(xiàn)好、實(shí)現(xiàn)好以人為本理念,具有十分重要的意義。

1.在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本是加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)的必然要求。近年來,高等教育之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從過去的規(guī)模數(shù)量之爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的質(zhì)量?jī)?nèi)涵之爭(zhēng),面對(duì)學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大帶來的新的挑戰(zhàn),學(xué)籍管理適應(yīng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的任務(wù)越來越重。學(xué)籍管理是高等教育內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分,是提高高等教育質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是高等教育的質(zhì)量保障。一所高校僅有教學(xué),沒有管理,是不完整的教育,是無序的教育;確保教學(xué)工作的中心地位,更新人才培養(yǎng)理念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,要有相應(yīng)的學(xué)籍管理作保障;形成良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)的關(guān)鍵則是要抓好學(xué)籍管理工作。在加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的新形勢(shì)下,學(xué)籍管理任務(wù)十分艱巨,在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本理念顯得尤為重要。

2.在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本是維護(hù)校園穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。高等教育的大眾化、現(xiàn)代化、國(guó)際化既給學(xué)校帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理工作提出了許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在很多學(xué)校國(guó)際和國(guó)內(nèi)學(xué)生并存,全日制普通學(xué)生和成教生、預(yù)科生并存,本一批次和本二批次、本三批次的學(xué)生并存,因?qū)W習(xí)、生活、就業(yè)、情感等方面壓力增大而產(chǎn)生心理疾患的學(xué)生不斷增多,這在一定程度上給學(xué)校的學(xué)籍管理工作帶來了新的難度。學(xué)籍管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、技術(shù)操作性都很強(qiáng)的工作,事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益,一旦處理不當(dāng),釀成不穩(wěn)定事端,不但對(duì)學(xué)校正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生沖擊,也會(huì)給家庭帶來無法挽回的損失,造成很壞的社會(huì)影響。因此,學(xué)籍管理能否堅(jiān)持以人為本關(guān)系到維護(hù)高校、社會(huì)和國(guó)家穩(wěn)定大局。

3.在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本是維護(hù)教育公平公正的迫切要求。教育事業(yè)涉及千家萬戶,直接關(guān)系人民群眾切身利益,直接關(guān)系到培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一千秋大業(yè),直接關(guān)系到教育公平、社會(huì)正義。教育公平主要表現(xiàn)為起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平,而學(xué)籍學(xué)歷管理工作貫穿于起點(diǎn)、過程和結(jié)果。學(xué)籍管理堅(jiān)持以人為本,一方面要最大限度地滿足人民群眾選擇學(xué)校、選擇專業(yè),接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,另一方面也要堅(jiān)持條件、規(guī)范程序、維護(hù)公平,尤其在人民群眾接受高等教育需求旺盛,高等教育還不能完全滿足國(guó)民需要的矛盾中,加強(qiáng)學(xué)籍管理有利于維護(hù)高等教育的公平公正。

以人為本的首要問題是尊重人,沒有尊重就沒有教育,尊重是教育的本質(zhì)規(guī)律,是21世紀(jì)教育的理性追求[2]。尊重人反映在學(xué)籍管理中,就是要尊重學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)的權(quán)利;尊重學(xué)生的休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)的權(quán)利;尊重學(xué)生的注冊(cè)、取得證書及相關(guān)信息的權(quán)利等等。這也是尊重學(xué)生教育選擇權(quán)的重要形式。目前,高校學(xué)籍管理工作與教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的要求相比,與廣大學(xué)生及廣大人民群眾的期望相比,還存在不少管理缺失和需要探索、解決的問題,主要表現(xiàn)在：

1.以人為本的理念還沒有真正確立。在學(xué)籍管理中堅(jiān)持以人為本,就是要尊重學(xué)生的選擇,滿足學(xué)生的需求,服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。但目前少數(shù)高校對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)籍管理工作的重要性還缺乏深刻認(rèn)識(shí),學(xué)籍管理工作堅(jiān)持以人為本的意識(shí)不強(qiáng),引發(fā)的上訪和法律糾紛呈上升趨勢(shì);少數(shù)學(xué)校管理體制機(jī)制不夠完善,學(xué)籍管理工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,學(xué)籍管理缺少公開透明、公平公正和人文關(guān)懷等等。

2.電子注冊(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,上報(bào)不及時(shí),導(dǎo)致學(xué)生和用人單位無法核實(shí)學(xué)籍學(xué)歷信息,損害了學(xué)生的知情權(quán)。所謂電子注冊(cè)是指教育部運(yùn)用專門系統(tǒng)對(duì)學(xué)生注冊(cè)實(shí)行現(xiàn)代化管理,它包括新生電子注冊(cè)、學(xué)年電子注冊(cè)和畢業(yè)電子注冊(cè)。電子注冊(cè)是信息技術(shù)現(xiàn)代化在學(xué)籍管理中的運(yùn)用,有利于學(xué)生及時(shí)掌握信息、提高效率,在學(xué)籍管理中實(shí)現(xiàn)以人為本的理念。電子注冊(cè)要求新生數(shù)據(jù)及學(xué)籍異動(dòng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),但目前不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況時(shí)有發(fā)生,存在著管理缺失現(xiàn)象,也損害了學(xué)生的知情權(quán)。

3.入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)還沒有真正反映學(xué)生個(gè)人意志。入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)都是學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的大事,尊重學(xué)生的教育選擇權(quán)就必須尊重學(xué)生自己入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)的意愿。但目前入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和轉(zhuǎn)專業(yè)沒有尊重學(xué)生意愿,常常由家長(zhǎng)或老師決定,存在很大盲目性和反復(fù)性。有的甚至未按照國(guó)家規(guī)定制定學(xué)校的實(shí)施辦法,程序不規(guī)范,理由不充分,有的甚至弄虛作假,造成不良影響。例如,對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)原因進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果表明：不適應(yīng)當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境的學(xué)生占44%;需要家人照顧或要照顧家人的學(xué)生占27%;對(duì)專業(yè)不感興趣的占7%;父母工作調(diào)動(dòng)的占5%;學(xué)習(xí)困難的占15%;患病的占17%。按照規(guī)定,轉(zhuǎn)學(xué)的理由主要是因病、特殊困難不能繼續(xù)堅(jiān)持在錄取學(xué)校學(xué)習(xí)或確有專長(zhǎng)的。但在實(shí)際學(xué)籍管理中,絕大部分學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)并非自己意愿。

4.違規(guī)招生、冒名頂替等現(xiàn)象損害了學(xué)生的權(quán)利。學(xué)生個(gè)人信息屬于隱私權(quán)范疇,冒用他人姓名及信息頂替入學(xué)、取得學(xué)籍,侵犯了他人的受教育權(quán),觸犯了法律,違反了學(xué)籍管理規(guī)定,也違背了以人為本理念。但是,個(gè)別學(xué)校有令不行,有禁不止,違反規(guī)定接收未經(jīng)省級(jí)招生部門錄取和非本校錄取的學(xué)生報(bào)到入學(xué)或借讀;有的學(xué)生違法亂紀(jì)、造假作假、冒名頂替取得學(xué)籍,侵犯他人權(quán)利。反映在學(xué)籍管理中,或存在虛假現(xiàn)象,或存在缺失現(xiàn)象。

所有這些,都說明當(dāng)前學(xué)籍管理還存在管理漏洞和缺失,需要認(rèn)真研究,不斷改進(jìn),規(guī)范管理,使以人為本理念在管理中落到實(shí)處。

二、切實(shí)提高大學(xué)生學(xué)籍管理工作水平

高校學(xué)籍管理工作要全面落實(shí)黨的教育方針,以培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本任務(wù),堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步完善學(xué)籍管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提升管理工作水平。

1.進(jìn)一步規(guī)范管理行為。規(guī)范管理行為既是遵循教育規(guī)律的必然要求,也是確保教育事業(yè)健康發(fā)展的基本前提。規(guī)范管理是以人為本的前提,只有規(guī)范管理,才能實(shí)現(xiàn)在管理面前人人平等,實(shí)現(xiàn)以人為本的價(jià)值;以人為本是規(guī)范管理追求的目標(biāo),只有堅(jiān)持以人為本,管理才能科學(xué)合理。由于個(gè)別高校出現(xiàn)亂辦學(xué)、亂招生、亂辦班等不規(guī)范辦學(xué)行為,給高校的社會(huì)形象和健康發(fā)展帶來了不良影響。因此,在學(xué)籍管理中,要做好學(xué)生資格復(fù)查,加強(qiáng)對(duì)新生、在校生常規(guī)的資格復(fù)查工作,對(duì)復(fù)查期間發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要分清情況,查明原因。對(duì)屬于工作疏漏的,要及時(shí)聯(lián)系學(xué)生來源省級(jí)招辦或所在省級(jí)教育行政部門補(bǔ)辦材料;對(duì)屬于違規(guī)招生、中介詐騙或冒名頂替的,要及時(shí)依據(jù)相關(guān)規(guī)定妥善處理,并向?qū)W生和家長(zhǎng)澄清事實(shí),講明政策,不留后遺問題。要規(guī)范招生管理。有的高校招生宣傳材料不明確,混淆普通類、成人類、自考類、培養(yǎng)類招生類別,使有的學(xué)生上當(dāng)受騙。因此,要切實(shí)加強(qiáng)招生廣告管理,招生簡(jiǎn)章和廣告必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書類別和頒發(fā)辦法等。高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃,按照國(guó)家招生規(guī)定和程序招收學(xué)生。對(duì)納入國(guó)家計(jì)劃,經(jīng)省級(jí)招生部門統(tǒng)一錄取的學(xué)生發(fā)放錄取通知書。所有高校都要按照國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃和省招生部門的錄取手續(xù)對(duì)高校新生學(xué)籍按時(shí)進(jìn)行電子注冊(cè)。要加強(qiáng)日常管理。高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)課程考核管理,并將其作為高校日常管理的重要內(nèi)容,對(duì)不同群體分別制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和考核辦法,避免學(xué)生大量留級(jí)或因?qū)W習(xí)成績(jī)不合格而轉(zhuǎn)學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生違紀(jì)處理、處分標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。特別是在程序方面,要保障學(xué)生的的陳述和申辯權(quán)、被告知權(quán)、復(fù)議權(quán)、申訴權(quán)等,對(duì)學(xué)生的處理要重教育、重預(yù)防,輕處分,更不能大量開除學(xué)生。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)電子注冊(cè)工作。嚴(yán)格新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作。新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作要與新生入學(xué)復(fù)查同步進(jìn)行,力爭(zhēng)把招生違規(guī)錄取和中介詐騙行為杜絕在新生入學(xué)復(fù)查期內(nèi)。新生學(xué)籍電子注冊(cè)以錄取數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行,不得進(jìn)行信息變更,信息變更應(yīng)在在校生學(xué)籍管理階段進(jìn)行。對(duì)網(wǎng)上沒有錄取信息的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與學(xué)生生源所在地省級(jí)招生部門聯(lián)系,由生源所在地省級(jí)招生部門核實(shí)后將錄取信息及時(shí)補(bǔ)報(bào)。嚴(yán)格在校生學(xué)年電子注冊(cè)工作。學(xué)年電子注冊(cè)是對(duì)在校學(xué)生新學(xué)年學(xué)習(xí)資格的認(rèn)定,是加強(qiáng)高校學(xué)藉管理的基礎(chǔ)性工作。學(xué)年電子注冊(cè)的實(shí)施,有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)普通高校學(xué)生在校期間全過程的規(guī)范化、信息化管理,建立完整的高校學(xué)生數(shù)據(jù)信息庫;統(tǒng)計(jì)分析高校學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)結(jié)果,促進(jìn)宏觀管理決策;反映學(xué)生借貸還貸、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等誠(chéng)信信息,促進(jìn)高校學(xué)生誠(chéng)信體系建設(shè);為用人單位遠(yuǎn)程招聘提供畢業(yè)生在校期間基本信息,為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。學(xué)年電子注冊(cè)內(nèi)容包含各年級(jí)在校生新學(xué)年學(xué)籍注冊(cè)、上一學(xué)年學(xué)籍變動(dòng)及獎(jiǎng)懲等情況電子標(biāo)注。堅(jiān)持以人為本就要認(rèn)真做好學(xué)籍異動(dòng)、學(xué)籍信息修改、學(xué)籍記載等管理工作,確保及時(shí)準(zhǔn)確地做好學(xué)年電子注冊(cè)工作。嚴(yán)格學(xué)歷證書在線即時(shí)注冊(cè)工作。普通高等教育學(xué)歷證書實(shí)施在線即時(shí)電子注冊(cè),即普通高等教育畢業(yè)生在取得畢業(yè)證書后即可上網(wǎng)查詢到學(xué)歷證書的電子注冊(cè)信息。即時(shí)注冊(cè)工作的實(shí)施為進(jìn)一步完善高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度,提高工作效率,維護(hù)高校畢業(yè)生離校就業(yè)的合法權(quán)益,發(fā)揮學(xué)歷證書電子注冊(cè)的社會(huì)服務(wù)功能起到重要作用。普通高等教育學(xué)歷證書即時(shí)注冊(cè)關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益,應(yīng)當(dāng)做到學(xué)歷注冊(cè)數(shù)據(jù)“一個(gè)不錯(cuò)”。加強(qiáng)教育和宣傳工作,積極開展國(guó)家高等教育學(xué)籍政策的教育和宣傳活動(dòng),尤其是對(duì)新生入學(xué)前后可能出現(xiàn)的個(gè)別學(xué)?；蛑薪榻枳钥贾鷮W(xué)班等混淆學(xué)歷與非學(xué)歷教育的違規(guī)招生,或被騙學(xué)生在開學(xué)時(shí)到校報(bào)到等情況,要按照國(guó)家學(xué)籍管理政策及時(shí)予以澄清和處置。要使每個(gè)學(xué)生都清楚“經(jīng)過省級(jí)招辦辦理錄取手續(xù),入學(xué)復(fù)查合格、進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)才能獲得學(xué)籍”,“具有學(xué)籍的學(xué)生才能獲得畢業(yè)證書”。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)籍異動(dòng)管理工作。轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)是學(xué)籍異動(dòng)的表現(xiàn)形式,既要尊重人,滿足人的需求,又要公平公正,以不損害他人利益為前提。為了避免盲目轉(zhuǎn)學(xué),確保轉(zhuǎn)學(xué)的公平公正,學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)在同類型、同層次、同批次院校之間進(jìn)行;學(xué)生在同類型、同層次、同批次之間的轉(zhuǎn)學(xué),其錄取時(shí)的高考分?jǐn)?shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到擬轉(zhuǎn)入學(xué)校當(dāng)年相同生源地學(xué)生的最低錄取分(擬轉(zhuǎn)入專業(yè)分);一般院校的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入“985”、“211”工程重點(diǎn)建設(shè)的院校;招生時(shí)通過提前批次錄取和總分低于省控線使用選擇性計(jì)劃錄取的,以及擬轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入學(xué)校在同一城市的原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。嚴(yán)禁接收未經(jīng)省級(jí)招生部門錄取和非本校錄取的學(xué)生報(bào)到入學(xué),嚴(yán)禁接收未經(jīng)省級(jí)教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生到校就讀。未經(jīng)省級(jí)教育廳批準(zhǔn),各高校不得自行轉(zhuǎn)學(xué)。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假或瞞報(bào)學(xué)生真實(shí)情況的高校,將通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)人員責(zé)任。

學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)應(yīng)在維護(hù)教育公平前提下,以尊重學(xué)生意愿、發(fā)揮學(xué)生專長(zhǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、不影響學(xué)生完成學(xué)業(yè)為原則進(jìn)行。目前,少數(shù)高校轉(zhuǎn)專業(yè)存在的問題有：學(xué)生想轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),存在隨意性;一味滿足家長(zhǎng)要求,存在盲目性;對(duì)熱門專業(yè)缺乏必要控制,影響權(quán)威性;沒有必要的考核,缺乏公平性。高校要結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范程序,細(xì)化管理,嚴(yán)格審核,完善手續(xù),切實(shí)做好學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)工作。學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)應(yīng)符合國(guó)家、省和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,仔細(xì)審核相關(guān)材料。如因?qū)W生患病原因轉(zhuǎn)專業(yè)的,應(yīng)提供學(xué)校指定的二級(jí)甲等以上醫(yī)院診斷的原始病歷;確有特殊困難申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的,應(yīng)提交足以說明情況的材料;確有專長(zhǎng),轉(zhuǎn)專業(yè)更能發(fā)揮其特長(zhǎng)的,應(yīng)提交相關(guān)成果或?qū)＜易C明等。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定、轉(zhuǎn)專業(yè)更能發(fā)揮其特長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持;對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定,盲目、攀比、隨意轉(zhuǎn)專業(yè)的,應(yīng)當(dāng)予以拒絕和阻止。一般說來,下列情況學(xué)校原則上不應(yīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)專業(yè)：未在原錄取學(xué)校報(bào)到入學(xué)、注冊(cè)取得學(xué)籍或入學(xué)未滿一學(xué)期的;由下一批次錄取專業(yè)轉(zhuǎn)入上一批次錄取專業(yè)的;由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的;由成人類專業(yè)轉(zhuǎn)入普通類專業(yè)的;招生時(shí)國(guó)家已有明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)專業(yè)的本?？茖W(xué)生;非經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一高考招收的特殊錄取類型學(xué)生,含專轉(zhuǎn)本、第二學(xué)士學(xué)位等;實(shí)行學(xué)年制的本、?？飘厴I(yè)班學(xué)生,以及實(shí)行學(xué)分制、其學(xué)分已修滿教學(xué)計(jì)劃規(guī)定總學(xué)分的三分之二及以上的;休學(xué)期間的;其他有失公平、公正的。

總之,高校學(xué)籍管理關(guān)系到大學(xué)生的學(xué)業(yè)成長(zhǎng),關(guān)系到學(xué)生的切身利益,關(guān)系學(xué)生的教育選擇權(quán)等各項(xiàng)基本權(quán)利,只有堅(jiān)持以人為本,才能使之達(dá)到規(guī)范、科學(xué)的要求,從而使大學(xué)生的受教育權(quán)得到根本保障,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)教育公平和人的全面發(fā)展的目的。

[1] “以人為本”教育理念的意蘊(yùn)[J].教育研究,2011(3).

[2] 田建國(guó).高校要樹立以人為本的德育理念[M]//大學(xué)教育沉思錄.山東教育出版社,2010.

Respecting University Students’Right of Being Educated——On Peop le-orientation in Students’Status Management

ZOU Jian-fen
(School of Continuing Education,Nanjing Institute of Technology,Nanjing 210013,China)

The students’status management should stick to the p rincip le of peop le-o rientation w ith respecting the student’s right to be educated as the basic norm.It p lays an important roles in strengthening the connotation construction of higher education,maintaining campus stability, p reserving the fairness of education.There still exist several p roblem s in carrying out the p rincip le of peop le-orientation in students’status management.In order to stick to peop le-orientation,educators should shoulder heavy responsibilities in imp roving the rules of students’status management,in strengthening the standardized management,and in imp roving the management.

students;right of being educated;peop le-o rientation;students’statusmanagement

G473.7

A

1009-105X(2011)02-0100-04

2011-05-21

鄒建芬(1962-),女,南京工程學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員。