為什么是義烏

文/吳賢驊

為什么是義烏

文/吳賢驊

紅五月，義烏再一次成為國人關注的焦點。“浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點動員大會”5月初在商城隆重召開，義烏人就像過節(jié)一樣以無比興奮的心情迎接這個特別的日子。與綜合改革相關的國家16個部委領導來了，省委省政府主要領導、省級有關部門負責人、全省11個設區(qū)市的市長或副市長也悉數到會。義烏市國際貿易綜合改革試點的全面啟動，注定會成為中國對外貿易轉型的標志性事件。

“作為中國外貿出口最大的窗口，窺義烏，可見中國”。義烏市場經營面積達400余萬平方米、有6萬多個商位，市場外向度達65%以上。義烏盡管只是一個縣級市，有一項數據可能連國內許多一線城市都無法比擬：每年前來義烏采購的境外客商超過40萬人次，常住義烏的境外客商達1.3萬名，有3008家境外企業(yè)在義烏設立代表處，全年出口商品55萬以上標箱，輻射到200多個國家和地區(qū)。一個市場，身后維系著全國20多萬家中小企業(yè)、1000多萬產業(yè)工人，義烏市場的轉型與改革關系著“中國制造”的轉型升級、關系著中國外貿結構調整和戰(zhàn)略轉型。

作為專業(yè)市場的先行者和引領者，義烏不僅輸出商品，而且輸出商業(yè)模式。然而，在“義烏模式”越來越多地被全國各地甚至海外批量復制的當下，原來屬于義烏市場的特有優(yōu)勢逐漸弱化。面對遍地開花的“小商品城”、勢不可擋的電子商務浪潮以及國際貿易出現(xiàn)的新特點，義烏率先碰到了種種體制機制性問題，試點啟動則為義烏突破發(fā)展“瓶頸”提供了歷史性的政策機會。在義烏試點已制定的三年實施計劃中，最核心的任務是加快確立“市場采購”新型貿易方式，未來義烏將出現(xiàn)與其相適應的海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理、工商等五大監(jiān)管服務，形成貿易便利化的政策支撐體系。義烏的貿易模式將實現(xiàn)出口、進口、轉口貿易聯(lián)動，打造世界領先的國際小商品貿易中心和國際商貿名城。

其實，義烏人早已雄心勃勃指向“國際商港”。2008年10月，義烏國際商貿城設立進口館，而今移至剛開業(yè)的國際商貿城五區(qū)市場一樓的進口商品館面積達10多萬平米，這是義烏市場升級“買全球貨、賣全球貨”的新標志。升級國際最大的采購基地，義烏規(guī)劃了26個大項目，總投資高達1918億元，其中未來3年將建設義烏商貿服務業(yè)集聚區(qū)、建設國家級小商品國際貿易區(qū)、設立保稅物流中心和綜合保稅區(qū)、建設具有“始發(fā)港”和“目的港”功能的“義烏港”、建設全國性物流節(jié)點城市和綜合交通運輸體系……到2015年，義烏市場的進口、轉口貿易和服務貿易比重比2010年翻一番，具有知識產權、品牌和高附加值的產品出口比重比2010年翻一番，義烏將真正呈現(xiàn)出全球萬商云集的場面。

義烏是全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點，也是浙江第一個國家級綜合改革試點。從義烏國際貿易綜合改革試點的設想開始到獲批僅僅用了兩年多的時間，義烏試點以超乎預料的速度獲批寄托著中央對浙江新一輪發(fā)展的殷切期待。實際上，在試點方案還沒有正式批復前，國家已在義烏“先行先試”：比如義烏是國務院批準的首批外事審批權試點縣級市，比如海關總署在義烏實行“旅游購物商品”監(jiān)管模式和小商品簡化歸類政策，但是“這些制度突破往往是單兵突進式的，已接近現(xiàn)行政策制度框架下的創(chuàng)新極限”。而如今致力在國際貿易重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革、先行先試的國際貿易綜合改革試點卻是一場前所未有的改革實驗，試點所提供的一系列重大改革、“最開放”政策安排必將為浙江率先轉型提供最需要的體制機制新優(yōu)勢。

未來的義烏市場不僅有規(guī)模嘆為觀止的實體市場，還將有一個同樣規(guī)模的網上市場，也不再是單純買賣東西的地方——義烏市場將成為國際運輸中心、金融中心和小商品信息中心。義烏市場的升格必將重塑“中國制造”國際化之路，并在全球貿易新格局中占據不可動搖的引領角色。

從義烏國際貿易綜合改革試點的設想開始到獲批僅僅用了兩年多的時間，義烏試點以超乎預料的速度獲批寄托著中央對浙江新一輪發(fā)展的殷切期待

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