農產品漲價前因后果

文/吳燕

農產品漲價前因后果

文/吳燕

國內外農產品價格高企已對浙江產生較多負面影響，需多管齊下，才能平抑農產品價格繼續(xù)攀升

自去年下半年開始，國際農產品價格開始呈迅速上漲態(tài)勢，進入2011年后，更是屢創(chuàng)新高。2月18日，芝加哥商品交易所玉米、小麥、大豆和大米期貨成交價均達到了2008年以來最高水平，同比分別上漲 95%、71%、44%和 11%。

國際農產品價格快速飆升大致有三方面原因：一是供需矛盾進一步激化。21世紀頭10年國際市場對農產品的需求量已增長20%，遠期這一趨勢仍將繼續(xù)，但供給形勢堪憂。一方面，全球各地惡劣天氣導致農產品減產。澳大利亞小麥產區(qū)遭洪水肆虐，美國中西部產糧區(qū)受嚴寒暴雪侵襲，俄羅斯主要產糧區(qū)大旱……另一方面，貿易保護主義抬頭干擾了市場供給。大麥出口第一大國烏克蘭自實施谷物出口禁令后，不斷減少谷物出口數(shù)量，印度、越南等國從2008年開始對大米等農作物采取的出口限制至今仍未解除。

二是能源價格不斷攀升。由于全球石油、煤炭等不可再生能源存量持續(xù)下降，越來越多國家開始支持和鼓勵使用來自農產品的生物能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，大豆、小麥、玉米、植物油以及甘蔗等可作為生物能源原料的農產品需求大大增加，價格因需求促動上漲加快。同時，石油等能源價格的高企，帶動了氮、磷、鉀等化肥價格上揚，農業(yè)生產中所需電力、燃料成本也隨之水漲船高。

三是國際投機行為加劇。為平復危機，流動性泛濫越演越烈，國際熱錢從炒金、炒油向炒農產品蔓延。大豆、小麥等主要農產品期貨期權的基金持倉已處于歷史高位，芝加哥商品交易所CME玉米、小麥、大豆期貨價格漲幅呈現(xiàn)越來越脫離供需基本面的新趨勢。

國內農產品價格在惡劣天氣和各種主客觀因素推波助瀾下也呈現(xiàn)不斷上漲行情，且上漲態(tài)勢可能進一步持續(xù)。首先翹尾因素影響導致價格調控難度加大。4月CPI上升至5.3%，其中，翹尾因素依然高企，上半年翹尾因素還將繼續(xù)對居民消費價格指數(shù)產生較大影響。同時，持續(xù)提高糧食最低收購價格客觀上也對農產品價格上漲形成支撐。其次，輸入型通脹傳導將繼續(xù)顯現(xiàn)。國內豆油、散油與小包裝油等農產品與國際價格均已出現(xiàn)“倒掛”，如果后期國際市場價格繼續(xù)保持高位，國內漲價壓力不小。再次，各種成本不斷上升。用工價格逐年提高，物資費用快速上漲，運輸成本、土地成本不斷增加，也成為推高農產品價格的重要因素。

國內外農產品價格的高企，對浙江已產生較多負面影響：

——農產品價格的持續(xù)攀升。3月份浙江標一早秈米、晚秈米、粳米全省集市平均零售價格同比分別上漲14.19%、20.23%、22.63%，散裝菜籽油、大豆油全省集市平均零售價格同比分別上漲20.62%、24.23%。

——由于農產品價格上漲，低收入群體生活負擔有所加重。農產品作為剛性需求，其價格上漲必定引起日常生活開銷的增加。隨著糧食、食用油等基礎消費品價格的大幅上漲，低收入群體用于購買食品的消費性支出開始上升，在收入未有明顯增加情況下，擠占其他方面消費成為必然，一定程度上影響其生活質量，增加生活負擔。

——農產品價格上漲并未給農民帶來更多實惠。表面看，農產品價格的上漲必然能使種植農民收入得到提高，但農產品流通環(huán)節(jié)太過冗長，真正落到農民手上的收益很少。以蔬菜為例，先從農戶到合作社，接著轉到販銷大戶，再到銷地市場，再經(jīng)過批發(fā)商、零售商環(huán)節(jié)，層層盤剝后留給缺乏議價能力的農民的利潤可想而知。

如何應對農產品漲價？浙江需多管齊下。要建立健全價格監(jiān)管體系，嚴厲打擊不良經(jīng)營行為，同步補貼生產者和消費者，增強其抵御價格上漲的能力。同時，完善農產品流通體制，健全農產品市場機制，改進農業(yè)生產方式，引導農民走專業(yè)合作化道路。

（供稿：浙江省經(jīng)濟信息中心預測處）