道路養(yǎng)護(hù)管理方法探討

張 興

(黑龍江省航道局)

1 道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理

1.1 交通情況調(diào)查

道路交通情況調(diào)查主要指交通量及其組成和行車速度的調(diào)查或觀測，以及對原始數(shù)據(jù)的計(jì)算整理和分析。必要時(shí)可開展車流密度、起訖點(diǎn)、軸載、通行能力、車頭間距、車輛橫向分布等調(diào)查工作。

開展交通調(diào)查是道路管理部門一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。通過有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行觀測調(diào)查，將與道路交通有關(guān)的某些數(shù)據(jù)記錄下來，如交通量、行車速度、各級公路交通量比重等，通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理與整理之后再作進(jìn)一步分析與研究，取得的有關(guān)成果可供有關(guān)部門作為進(jìn)行道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)、管理等工作的依據(jù)。交通調(diào)查是一項(xiàng)具有重要意義的、不可缺少的工作。交通調(diào)查應(yīng)組織專人長期進(jìn)行，采取相應(yīng)措施必須保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，并逐步開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)的觀測記錄和數(shù)據(jù)加工處理技術(shù)。調(diào)查整理的資料，應(yīng)按時(shí)逐級上報(bào)，歸入道路技術(shù)檔案，長期保存。

1.2 道路路況登記

道路路況登記資料是公路技術(shù)檔案的主要部分。它反映各條公路及沿線構(gòu)造物的全面技術(shù)狀況，是制定公路規(guī)劃、安排改建項(xiàng)目、編制養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃等的重要基礎(chǔ)資料，也是路產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估的重要憑據(jù)。對實(shí)現(xiàn)道路科學(xué)化管理、提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量具有重要作用。進(jìn)行路況登記時(shí)，應(yīng)以公路現(xiàn)況調(diào)查資料、設(shè)計(jì)、施工、竣工文件、技術(shù)總結(jié)等為依據(jù)，資料不全的應(yīng)補(bǔ)充進(jìn)行調(diào)查和測繪工作。對表、卡所列內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫。進(jìn)行登記的路線，應(yīng)在每年年終將變更部分進(jìn)行修改、補(bǔ)充，作為當(dāng)年年末的道路路況。變更登記的范圍包括道路被毀、修復(fù)、大修和改建等。變更登記應(yīng)根據(jù)工程竣工驗(yàn)收文件、圖表和實(shí)地測量的結(jié)果進(jìn)行。道路路況登記資料應(yīng)做到應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和貯存，加強(qiáng)道路科技檔案的管理。

1.3 道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查與評定

道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是指道路工程設(shè)施竣工驗(yàn)收交付使用后所保持的質(zhì)量狀況和服務(wù)水平。它包含道路設(shè)計(jì)、施工所形成的內(nèi)在質(zhì)量狀況和道路養(yǎng)護(hù)中保持、提高原有技術(shù)狀況的程度，因而，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定是對道路客觀的全面考核。

為了加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理、及時(shí)掌握道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)狀況，結(jié)合道路發(fā)展的實(shí)際情況，本著科學(xué)、簡便、實(shí)用的原則，交通部特制定了《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》，作為全國統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 工程檢查與驗(yàn)收

作業(yè)檢查。在整個(gè)施工過程中，由施工單位的現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人對作業(yè)班組的每個(gè)施工環(huán)節(jié)、每道工序、工程位置及各部尺寸、所用材料以及操作程序等通過班組自檢后進(jìn)行檢查，填寫原始記錄，并經(jīng)工地監(jiān)理工程師查驗(yàn)核實(shí)、簽證。

定期檢查。定期檢查是綜合性的全面檢查或重點(diǎn)檢查。省公路管理局每年不少于一次，地市公路管理局每半年一次，縣公路管理局每月一次。工程檢查內(nèi)容包括:施工組織及設(shè)備是否符合要求;技術(shù)安全措施是否得當(dāng);工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;材料計(jì)量和規(guī)格質(zhì)量是否符合要求;技術(shù)操作是否符合規(guī)定;各項(xiàng)原始記錄中完成的指標(biāo)與實(shí)際是否符合;與設(shè)計(jì)要求的相符程度;好路率;財(cái)務(wù)開支;計(jì)劃的執(zhí)行情況等。

中間檢查。主要是對隱蔽工程的檢查，包括:路基填土前的原地面處理;路面鋪筑前的底層和路槽;基礎(chǔ)施工前的基底土質(zhì)、標(biāo)高和各部尺寸。澆筑混凝土前的埋設(shè)鋼筋規(guī)格、數(shù)量、位置，及其他隱藏部分的檢查。中間檢查應(yīng)經(jīng)工地或上級監(jiān)理工程師檢查簽證。

竣工驗(yàn)收檢查。當(dāng)工程已按施工合同及設(shè)計(jì)文件的要求建成，并已按規(guī)定編制竣工文件，施工單位可提出驗(yàn)收申請，經(jīng)建設(shè)單位核實(shí)確已具備驗(yàn)收條件時(shí)，可報(bào)請主管部門或投資建設(shè)單位組織驗(yàn)收。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目原則上采用一階段竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收參照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

1.5 技術(shù)檔案管理

各級道路管理部門和較大的工程都應(yīng)建立技術(shù)檔案。技術(shù)檔案是道路技術(shù)歷史記錄的匯總，是以路線為單元的全部技術(shù)變更過程的資料，應(yīng)分別建立專案存檔并裝訂成冊，以便查閱。技術(shù)檔案的主要內(nèi)容包括:(1)道路路況調(diào)查登記。路況調(diào)查反映路線和結(jié)構(gòu)物技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況，并為改善路況提供決策的依據(jù);(2)改建和大、中修工程的技術(shù)資料;(3)養(yǎng)路技術(shù)管理資料，主要包括道路養(yǎng)護(hù)遠(yuǎn)景規(guī)劃，年度計(jì)劃，改革成果，養(yǎng)路機(jī)械效果，相關(guān)的各種報(bào)表及統(tǒng)計(jì)資料及其它有關(guān)資料;(4)科學(xué)試驗(yàn)的有關(guān)技術(shù)資料，包括科研計(jì)劃，科研方案，試驗(yàn)資料，試驗(yàn)報(bào)告等;(5)道路交通情況觀測資料，有關(guān)圖片、照片和實(shí)物。

技術(shù)檔案資料應(yīng)設(shè)置專人保管(或兼管)，并建立有關(guān)制度，對重要圖紙和絕密資料更要妥善保管，要做好防火、防盜、防蟲蛀等工作，并明確崗位責(zé)任制。

2 道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理

2.1 高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查

高速公路應(yīng)經(jīng)常保持路面整潔、橫坡適度、行車舒適;路肩整齊、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、橋梁、隧道、涵洞等構(gòu)造物維護(hù)完好;安全設(shè)施鮮明;沿線設(shè)施完善;綠化協(xié)調(diào)美觀。

另外，高速公路路面養(yǎng)護(hù)必須滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、平整度、摩擦系數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)要求;高速公路橋梁必須滿足結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)承載要求;高速公路隧道必須滿足結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性要求。高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查包括日常檢查、定期檢查、特殊檢查和橋梁隧道檢查。

日常檢查分為日常巡視和夜間巡視，日常巡視為了掌握公路路況和交通運(yùn)行狀況等進(jìn)行的巡視。主要巡視路基、路面橋涵隧道等構(gòu)筑物及綠化、沿線設(shè)施的完好程度，檢查是否有影響行車的路障。巡視每天不少于1次，并及時(shí)做好記錄。夜間巡視為了檢查夜間照明和標(biāo)志、標(biāo)線的技術(shù)狀況而進(jìn)行的巡視。每月不少于1次，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好記錄并提出處理意見。

定期檢查為了掌握高速公路及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況，制訂養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和評定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量而實(shí)施的檢查。為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理，應(yīng)建立健全定期的養(yǎng)護(hù)工作檢查制度。養(yǎng)護(hù)工作檢查的內(nèi)容主要有:公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，養(yǎng)護(hù)工區(qū)管理，執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)政策情況，維修保養(yǎng)、專項(xiàng)工程、大修工程，養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用與管理，清障工作情況，技術(shù)管理，安全生產(chǎn)情況等。

特殊檢查指發(fā)生大的洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害和有可能對高速公路及其附屬設(shè)施造成破壞的異常情況發(fā)生時(shí)進(jìn)行的檢查。主要檢查處于危險(xiǎn)地點(diǎn)的路基、路面、橋涵、隧道等構(gòu)造物及沿線設(shè)施。特殊檢查時(shí)，應(yīng)攜帶通信設(shè)備和安全標(biāo)志，以便溝通情況，采取應(yīng)急措施;同時(shí)還應(yīng)檢查沿線養(yǎng)護(hù)單位的材料、設(shè)備、技術(shù)力量，為合理制訂防災(zāi)措施、恢復(fù)原有技術(shù)狀況提供決策依據(jù)。檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)將檢查情況提出專題報(bào)告。

高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)檢查是為了掌握高速公路橋梁、隧道技術(shù)狀況，各管理處每年應(yīng)對大、小橋梁、隧道進(jìn)行專項(xiàng)檢查。橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)檢查分經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。檢查的內(nèi)容和要求根據(jù)相關(guān)規(guī)范或各地根據(jù)實(shí)際情況制訂的特大橋、隧道養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法的要求進(jìn)行執(zhí)行。經(jīng)常性檢交由專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員)主持進(jìn)行。以直接目測為主，配合簡單工具測量，以掌握橋梁技術(shù)狀況的變化，為橋梁維修保養(yǎng)工作提供依據(jù)。檢查應(yīng)如實(shí)做好記錄，當(dāng)場填寫橋梁經(jīng)常性檢查記錄表，存在3類以上橋梁技術(shù)狀況的病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。定期檢查以目測結(jié)合儀器檢查為主，對橋梁各部分進(jìn)行詳細(xì)的檢查。定期檢查時(shí)間一般每年進(jìn)行1次。發(fā)現(xiàn)3類以上橋梁技術(shù)狀況病害的以及難以判斷損害程度和原因的，應(yīng)做出詳細(xì)描述、說明，填寫相應(yīng)表格，必要時(shí)應(yīng)附以照片。檢查結(jié)束后應(yīng)按要求寫出檢查報(bào)告，整理檢查記錄、存檔。特殊檢查分為應(yīng)急性檢查和專門檢查，主要采用儀器、設(shè)備等特殊手段和科學(xué)方法分析橋梁病害的確切原因和程度，確定橋梁的技術(shù)狀態(tài)，以采取相應(yīng)的加固、改造措施。承擔(dān)特殊檢查的單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間完成檢查任務(wù)，提出檢查報(bào)告。特殊檢查工作由橋梁工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督，由主管部門主持組織橋梁工程師以及有關(guān)專家對檢查報(bào)告進(jìn)行評審，提出評審意見。

2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定

高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定，以km為單位，以里程碑為界，按路面(瀝青混凝上路面或水泥混凝土路面)、路基構(gòu)造物、橋梁通道、隧道、交通安全設(shè)施、綠化(除雪防滑)、沿線設(shè)施7項(xiàng)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容來評定。

高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定采用高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI(Expressway Maintenance Quality Index)和相應(yīng)的分項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)MQI的評價(jià)結(jié)果，將高速公路公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量分為優(yōu)、良、中、次、差5個(gè)等級，高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)(MQI)應(yīng)經(jīng)常保持不低于80。分級標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1 高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)

3 結(jié)語

道路養(yǎng)護(hù)管理是保證道路充分發(fā)揮其功能的重要手段，只有從養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理、養(yǎng)護(hù)安全管理等幾方面入手，才能保證道路養(yǎng)護(hù)管理的順利實(shí)施。本文提出了道路養(yǎng)護(hù)管理的具體方法和技術(shù)措施，為提高道路養(yǎng)護(hù)管理水平提供參考。

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