朱旭紅 盧傳堅 舒 彤 何 殷 吳 薇 陳麗仙 黃 亮 何建強 林燕璇 李潔藏
廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院,廣東省廣州市 510120
教研室是學(xué)校教學(xué)管理體制中第一線的教學(xué)組織,是教學(xué)、科研工作的具體承擔(dān)者,也是學(xué)科課程的載體。臨床醫(yī)學(xué)院教研室與普通高校的教研室相比有其明顯的特殊性,教師隊伍都是集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的兼職教師。如何發(fā)揮好教研室的管理作用,是實現(xiàn)醫(yī)學(xué)院教學(xué)工作目標的重要一環(huán)。我院自2005年實施教學(xué)績效評價以來,逐步建立起一套全面評價教研室教學(xué)工作完成質(zhì)量的績效評價體系,并在督促和指導(dǎo)教研室完成教學(xué)任務(wù)、提高臨床教學(xué)實施、教學(xué)研究的質(zhì)量方面起到了良好的效果。
1.1 明確評價目的 績效是組織或個人為了達到某種目標而采取的各種行為的結(jié)果。教研室績效應(yīng)該是教研室在完成其教學(xué)任務(wù)的過程中的表現(xiàn)及實現(xiàn)程度。因此,為了更好地督促教研室共同完成學(xué)院的教學(xué)任務(wù),并提高教研室教學(xué)工作的積極性和主動性,引導(dǎo)教研室不斷提高和改進教學(xué)工作質(zhì)量,學(xué)院在日常教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控措施的基礎(chǔ)上設(shè)計了一套評價方法和可量化指標,來衡量和評價教研室的教學(xué)績效,希望達到以評促建的目的。
1.2 確立評價指標 在教育部本科教學(xué)水平評估對教研室管理要求的基礎(chǔ)上,以量化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控指標為主導(dǎo),構(gòu)建了績效評價指標體系的基本架構(gòu)。教研室教學(xué)績效由3個一級指標構(gòu)成,包括教研室基本建設(shè)、教學(xué)效果、所屬臨床科室教學(xué)績效。其中各指標又包含若干二級和三級指標,內(nèi)容全面覆蓋課堂教學(xué)、臨床教學(xué)、研究生培養(yǎng)及教學(xué)管理各環(huán)節(jié),項目指標具體。同時設(shè)有附加分,內(nèi)容主要涉及教學(xué)研究、獲獎及參與教學(xué)活動情況。具體指標設(shè)置如下。
1.2.1 教研室基本建設(shè):占總分的50%,由5個二級指標和20個三級指標組成,具體內(nèi)容見表1。
表1 教研室教學(xué)績效基本建設(shè)評價指標
1.2.2 教學(xué)效果:占總分30%,其指標包括教師教學(xué)質(zhì)量、教案質(zhì)量、課程評價、試卷質(zhì)量等4項內(nèi)容。
1.2.3 所屬科室教學(xué)績效:按得分的20%納入教研室教學(xué)績效基本評分,由3個二級指標和12個三級指標組成,具體內(nèi)容見表2。
表2 所屬科室教學(xué)績效評價指標
1.2.4 附加分:教研室附加分包含教材或教參編寫、重點課程或精品課程建設(shè)、教學(xué)成果、優(yōu)秀教師、教學(xué)課題、教學(xué)論文6個部分,科室附加分包括教學(xué)課題、教學(xué)論文、各類評比、承擔(dān)學(xué)院統(tǒng)一組織臨床教學(xué)任務(wù)情況、承擔(dān)教學(xué)組長情況、研究生獲獎情況6項。
教學(xué)績效評價采取日常教學(xué)工作評估與階段教學(xué)檢查相結(jié)合的評價方式,以學(xué)年度為評價時段,由學(xué)院教務(wù)處組織實施評價。評分方法按權(quán)重賦值評分,各指標根據(jù)完成情況又分等級賦值。例如教研室基本建設(shè)指標主要為定性指標,根據(jù)完成指標數(shù)量的情況設(shè)計A、B、C、D四個等級,全部達標評為A級,一項不達標評為B級,二項不達標評為C級,三項以上不達標評為D級;教學(xué)效果指標主要為質(zhì)量評價指標,根據(jù)日常課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的數(shù)據(jù)分等級計分,90分以上為A級,80~89分為B級,70~79分為C級,60分以下為D級;A、B、C、D等級分別賦予標準分值的1.0、0.8、0.6、0.4。臨床科室績效指標主要結(jié)合日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù),對缺陷實行扣分制,各項分值不實行倒扣分,臨床科室績效基本分按20%的比例納入所屬教研室績效基本分。附加分按照各指標計算實際分值,不設(shè)上限,但需除以教研室或科室的人員基數(shù)后再計入教研室或科室績效總分。
績效評價的結(jié)果是各教研室在評價期間的表現(xiàn),可作為醫(yī)院在獎勵和資源分配時的參考,同時也便于各教研室、科室發(fā)現(xiàn)自己工作的不足與優(yōu)點,促進醫(yī)院教學(xué)工作的提高。3.1 績效評價結(jié)果與教學(xué)評先掛鉤 由于評估指標全部量化,結(jié)果為常態(tài)數(shù)據(jù),客觀全面,因此,將評價結(jié)果作為優(yōu)秀教研室、優(yōu)秀教學(xué)團隊、帶教好的臨床科室、帶教好的臨床老師等教學(xué)評先的先決條件或唯一條件,既鼓勵了先進,也鞭策了后進者。
3.2 績效評價結(jié)果與科室等級掛鉤 根據(jù)醫(yī)院目標責(zé)任管理制度,將科室分為A、B、C三級管理,獎金分配按A、B、C三級劃定。在評定指標體系中,教學(xué)業(yè)績是必備條件,將科室教學(xué)績效評價成績直接納入科室的評定指標,教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療質(zhì)量一樣具有一票否決的權(quán)利,提高了教學(xué)管理的力度。
3.3 績效評價結(jié)果與崗位目標掛鉤 崗位目標管理制是人事管理的重要制度,各級崗位根據(jù)自身工作情況制定工作崗位目標,科員向科主任、科主任向院領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位目標,崗位目標的完成情況作為獎金和年終目標獎發(fā)放的重要內(nèi)容。在崗位目標管理條例中,教學(xué)作為工作崗位的必備內(nèi)容,教研室(臨床科室)的績效直接納入教研室主任(科室主任)和教研室教學(xué)秘書(研究生秘書、臨床科室?guī)Ы堂貢?崗位目標,明確了各級教學(xué)工作責(zé)任。
引入教學(xué)績效機制評價教學(xué)工作的質(zhì)和量,使教學(xué)工作有了量化比較的基礎(chǔ),促進了教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,達到了以評促建的目標。
4.1 教學(xué)質(zhì)量逐步提升 自2005年開始實施教研室教學(xué)績效評價方案以來,教研室教學(xué)績效平均分從85.55上升到89.02,最低分從69.85提高到73.80。臨床科室績效評估分從87.81上升到92.4,最低分由74.15上升到80.55,達到了自我改進提升的目標,促進了教研室和臨床科室整體教學(xué)質(zhì)和量的穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了學(xué)院整體教學(xué)水平的提高。
4.2 教學(xué)先進不斷涌現(xiàn) 自實施教學(xué)績效評價以來,學(xué)院以績效評價結(jié)果為依據(jù),積極開展評先評優(yōu)活動。至今共獎勵教學(xué)績效優(yōu)秀的教研室15個,優(yōu)秀帶教科室25名,有效地激發(fā)了教研室和臨床科室教學(xué)的積極性和主動性。學(xué)院4次獲得學(xué)校先進教學(xué)集體稱號,3名教師獲廣東省優(yōu)秀教師稱號,9名獲新南方教育獎勵基金優(yōu)秀教師稱號,18名獲校教學(xué)先進工作者稱號,學(xué)校教學(xué)名師3名、師德標兵4名。
4.3 教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)成效顯著 教學(xué)績效評價有效的引導(dǎo)各教研室開展教學(xué)內(nèi)涵的建設(shè)。近幾年我院建設(shè)省級精品課程3門、校級精品課程3門;主持各級教學(xué)課題85項,其中省部級11項;取得教學(xué)成果21項,其中省部級6項,教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)意識得到極大的提高。
教學(xué)績效評價體系要全面反映教研室教學(xué)工作的效率、管理環(huán)節(jié)、服務(wù)質(zhì)量等方面,評價指標的選擇不可能包羅萬象,面面俱到,因此如何選擇評價指標,分布權(quán)重,是教學(xué)管理的風(fēng)向標。在實踐中,指標的實用性和可操作性是首要原則,并隨著績效管理的進程不斷改進和完善。如在實施績效評價的初期主要是加強過程管理為目的,評價體系指標以教學(xué)環(huán)節(jié)管理指標為主。隨著教學(xué)管理過程的逐步規(guī)范,應(yīng)加大教學(xué)內(nèi)涵建設(shè),增加教學(xué)質(zhì)量方面的指標,引導(dǎo)教研室由過程管理向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變。
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