欽州印象:南疆大港的構想與現(xiàn)實

孫宏年

欽州，曾經(jīng)見證古代中越邊貿的繁榮，100年前因劉永福、馮子材的援越抗法名震中外，孫中山又為它作了“南方第二大港”的宏偉規(guī)劃。一個世紀過去了，這里成為中國南疆新興的大港，呈現(xiàn)出“中華白海豚與大工業(yè)同在”的和諧景象……歷史的記憶，現(xiàn)代大港的繁榮，千百年來的變遷，都融會在欽州灣畔。

見證南疆千年變遷

千百年前，中國的絲綢從陸上、海上銷往世界各地，欽州作為北部灣畔的港口之一，曾經(jīng)見證了海上絲綢之路的繁榮。1000多年前，欽州成為宋王朝治下的中國與鄰國邊境貿易的重要口岸，交趾（今越南）與中國的“博易場”就設在欽州。在城外江東驛，中外商船往來穿梭，帶來了越南出產(chǎn)的金銀、銅錢、香料、象牙、犀牛角，又把中國的錦、緞等絲綢運往越南。四川的“蜀錦”最為暢銷，一些富商把蜀錦運到欽州，把越南的香料運回四川，往返長達一年，但獲利頗豐，據(jù)說每次的交易額達到數(shù)千緡。此后數(shù)百年間，中、越兩國都幾度王朝更迭，偶爾的邊境沖突也曾影響過邊境貿易，但中越關系總體上的和好促成了邊境地區(qū)的長期和平，又為商人和邊民帶來財富。

中越邊境的祥和、平靜最終被西方殖民者打破。唇亡齒寒，中國人民與越南軍民并肩作戰(zhàn)，承擔起救助鄰國的重任，劉永福、馮子材也成了援越抗法的重要人物。1873年法軍進逼河內，在越南國王邀請下，劉永福率黑旗軍入越作戰(zhàn)擊斃法軍頭目安鄴，在危急關頭扭轉了戰(zhàn)局。1883年，法軍再次大舉進攻河內，黑旗軍在紙橋擊斃法軍統(tǒng)帥李維業(yè)，又給侵略者以沉重打擊，劉永福也被越南國王封為“三宣提督”。面對逐步接近邊境的法軍，清朝政府與法國多次交涉，派軍加強防備。老將馮子材正隱居欽州白水塘，1884年重新出山，1885年被任命為廣西關外軍務幫辦，率軍在鎮(zhèn)南關（今友誼關）前隘口的山麓間筑起了長墻，積極備戰(zhàn)。這年3月，在激戰(zhàn)兩晝夜后，法國侵略軍攻破長墻，67歲的馮子材身先士卒，沖入敵陣，此戰(zhàn)殲敵千余名，而后乘勝追擊，與越南人民一起收復諒山。

甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后，馮子材、劉永福又分別開赴鎮(zhèn)江、臺灣，率部抗擊日軍侵略，八國聯(lián)軍入侵北京時馮子材又赴京防守，為抗擊外敵、救亡圖存而奔波。劉永福在1906年后與潘佩珠等越南抗法志士往來密切，他在廣州的住宅成為越南革命黨人聚會、活動的重要據(jù)點。此時，孫中山等人與越南革命者往來頻繁，1907年一度發(fā)動欽州起義。辛亥革命爆發(fā)后，劉永福在1912年擔任廣東民團總長，不久辭職，回到了欽州，故居“三宣堂”就以當年的“三宣提督”命名，至今保存完好。今天，欽州人以“英雄故里”為榮，“劉馮故居”已成為國家4A級旅游景區(qū)，人們在參觀時仿佛回到了中越人民攜手戰(zhàn)斗、共同抗敵圖存的歲月。

“南方第二大港”的規(guī)劃與現(xiàn)實

對于欽州，民主革命的先行者孫中山在辛亥之前就印象深刻，落籍欽州的劉永福是他從小就敬仰的民族英雄，而且他曾經(jīng)在這里發(fā)動起義，一度想把越南北部作為攻占欽州、推翻清王朝的基地。中華民國成立后，雖然中國政局多變，但他仍然關心這里的未來。他知道，這里瀕臨北部灣，有長達數(shù)百公里的海岸線，有豐富的海洋資源，應當建設成僅次于廣州的中國“南方第二大港”。1919年，在《建國方略》的實業(yè)計劃中，他規(guī)劃了廣州到欽州的鐵路，還認為欽州在“中國海岸之最南端”，建設港口就可以為四川、貴州、云南、廣西等省提供便利的出口通道。

“欽州建設成為中國南部邊疆的大港”？孫中山的這一規(guī)劃很長時間難以得到人們認可，因為欽州離海30多公里，很多人認為它不是標準沿海城市?？墒?，欽州的確具有顯著的優(yōu)勢，它不僅曾經(jīng)是“中國海上絲綢之路”通往東南亞、南亞各國的重要港口之一，而且目前隨著中國—東盟合作日益緊密，它也成為中國距東盟國家最近的港口之一：欽州港到越南的海防港160海里、胡志明港800海里，到菲律賓的馬尼拉港836海里，到新加坡港1485海里……區(qū)位優(yōu)勢為它的發(fā)展創(chuàng)造了條件，改革開放的政策又提供了寶貴的時機，1994年欽州港口岸成為國家一類口岸，1997年該口岸的六個作業(yè)區(qū)23個泊位對外開放。經(jīng)過16年的建設，欽州港現(xiàn)已擁有碼頭岸線86公里，已建成10萬噸級航道和15個萬噸級的泊位，2012年吞吐能力將超過1億噸，集裝箱吞吐量將超過100萬標箱。當然，人們沒有忘記藍圖的規(guī)劃者，孫中山銅像從1996年起就屹立在欽州灣畔，感受著“南方第二大港”日新月異的變化。

近年來，國務院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，中國—東盟自貿區(qū)建成，欽州迎來前所未有的機遇：2008年，廣西欽州保稅港區(qū)正式批準設立，又被確定為中國加工貿易梯度轉移重點承接地；2009年批準在欽州設置中國第五個整車進口口岸。2010年11月，國務院批準欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，定名為欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，該開發(fā)區(qū)基本形成了石化、造紙、能源、冶金、糧油加工和現(xiàn)代物流等六大產(chǎn)業(yè)體系；隨后又批復，同意向外籍船舶開放欽州港口岸西港區(qū)和中港區(qū)28.776公里岸線的98個泊位。欽州市委書記張曉欽說，國務院的批復使欽州港口岸實現(xiàn)全部對外開放，是欽州走向世界的“跳板”，更是欽州參與全球經(jīng)濟合作與競爭的“國際通行證”。

港口的建設促進了欽州的工業(yè)化、現(xiàn)代化，它正努力地把自己建成中國—東盟最便捷的國際大通道、經(jīng)貿交流和文化交流的重要平臺，在第七屆中國—東盟博覽會打出了“欽近東盟，共贏之州”的品牌，全方位展示了作為中國—東盟自貿區(qū)前沿城市的獨特魅力。其中，它最吸引國內外觀展人士的內容之一就是“讓中華白海豚與大工業(yè)同在”。

中華白海豚被稱為“海上大熊貓”、“海上國寶”，是世界范圍內瀕危的一類海洋生物，和白鰭豚、大熊貓、華南虎等同屬一級別的珍稀動物。它們主要棲息于長江、閩江、珠江以及廣西北部灣等地的河口區(qū)域，欽州三娘灣是其中少有的好去處之一。這里有著無數(shù)的奇石，聳立著東漢時期建造的伏波古廟，還生活著170多頭五彩斑斕的中華白海豚，而且一年四季都能近距離觀看。據(jù)觀測，這里的白海豚沒有因大工業(yè)的發(fā)展受到任何影響，六年間還新增12名成員，并與漁船保持著良好的關系。

人豚和諧相處的美好畫面，與欽州市面對困難、保護海洋環(huán)境的努力密不可分。事實上，欽州產(chǎn)業(yè)體系、社會發(fā)展目前正面臨著巨大的壓力，主要因為北部灣是我國廣西、海南等省區(qū)漁民的傳統(tǒng)漁場，中越《關于兩國在北部灣領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》、《北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》實施后，我國漁民的漁場明顯縮小，欽州市就有608艘漁船面臨轉產(chǎn)的壓力，每年減產(chǎn)9萬多噸、產(chǎn)值7億多元，漁業(yè)人口25300多人和相關產(chǎn)業(yè)7800多人的生產(chǎn)、生活都受到顯著影響。在這種形勢下，該市一方面積極組織漁民轉產(chǎn)，用好近海灘涂，鼓勵漁民養(yǎng)殖無公害的牡蠣、對蝦和其他海水名貴魚，另一方面，通過多項措施進行近海綜合整治，使近岸海域海水環(huán)境質量總體狀況良好，其中約80%的海域屬于清潔海域或較清潔海域，為白海豚提供了豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境，也為未來的發(fā)展創(chuàng)造了和諧的人居環(huán)境。