提問2011’薪酬三大熱點

　　薪酬與收入，是職場中永遠(yuǎn)的主題詞。帶著人們最關(guān)心的薪酬三大疑問，本期《職業(yè)》專訪國家人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長劉學(xué)民研究員，請他為職場人解讀薪酬大勢、把脈未來增長趨勢。
　　
　　利好政策+實實在在的行動=笑臉
　　
　　如果要給2010年的薪酬畫個像，那么應(yīng)該是一張充滿了希望和憧憬的笑臉，因為正是在這一年，收入分配問題得到了國家從上至下前所未有的重視，并出臺了一系列利好政策，有了實實在在的行動，讓2011年的薪酬也前景可待。
　　《職業(yè)》：2010年薪酬領(lǐng)域有哪些新進(jìn)展值得我們關(guān)注？
　　劉學(xué)民：一是黨和國家高度重視，收入分配制度改革醞釀“破題”。2010年全國“兩會”的政府工作報告和十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議中，收入分配問題均被提到前所未有高度；在這一年，胡錦濤強調(diào)要用“包容性增長”將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有人群，溫家寶在《求是》雜志專題撰文強調(diào)必須下大力氣解決收入分配問題，將其視為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱患。
　　二是相關(guān)政策陸續(xù)出臺，工資收入分配制度改革取得階段性成果。單就工資分配政策來看，這一年實施了公務(wù)員職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度和事業(yè)單位崗位績效工資制度；完善了企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)和調(diào)控制度，最低工資、工資指導(dǎo)線和人力資源市場工資指導(dǎo)價位制度得到落實；此外，2010年還初步建立起中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配激勵和約束機制，壟斷行業(yè)工資過快增長也得到一定程度的調(diào)控等。
　　三是勞動者增資訴求強烈，普通勞動力價格進(jìn)入上升通道。2010年，“富士康事件”及本田發(fā)生的“集體停工”事件，引發(fā)了企業(yè)的“加薪潮”，勞動者參與分享企業(yè)發(fā)展成果的意識增強，普遍要求提高工資待遇，“就業(yè)難”與“招工難”同時并存，有評論認(rèn)為，我國勞動力價格已進(jìn)入上升通道。
　　《職業(yè)》：您提到了最低工資的調(diào)整，為什么要將其作為2010年的一個亮點？
　　劉學(xué)民：因為2010年是全球金融危機影響我國經(jīng)濟(jì)下滑后最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整年，這一年的調(diào)整范圍廣、幅度大，并且一些配套措施也陸續(xù)出臺。
　　首先，到2010年年底，全國30個?。▍^(qū)、市）調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長幅度為22.8%。就金額大小而言，東部地區(qū)處于領(lǐng)先位置；就漲幅而言，中西部和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其明顯；就調(diào)整頻率而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整相對頻繁，一些省市還嘗試建立最低工資和物價水平的聯(lián)動機制。
　　其次，全國29個省（區(qū)、市）發(fā)布并調(diào)高了2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線，上線平均增長幅度比上年提高3%左右，基準(zhǔn)線平均增長幅度比上年提高2%左右。
　　同時，各地在制定政策時也都強調(diào)，各類企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長時，應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位的工資水平。如北京市規(guī)定，對工資水平低于上年全市職工平均工資60%及本企業(yè)平均工資，或兩年未增資及工資增長緩慢的人員，要予以傾斜，其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增幅；生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員的平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者工資不得增長。
　　《職業(yè)》：壟斷行業(yè)的工資收入一直飽受非議，2010年在這一方面有何進(jìn)展？
　　劉學(xué)民：2010年，對壟斷行業(yè)工資增長的調(diào)控力度是有所加大的，主要包括制定工資指導(dǎo)線上線、建立健全壟斷行業(yè)的工資增長約束機制等。一是通過改進(jìn)和加強對企業(yè)收入分配的調(diào)控和管理，推進(jìn)電力、金融、電信、煙草等壟斷性行業(yè)的改革，放寬市場準(zhǔn)入條件，減少和消除壟斷超額利潤。二是強化壟斷收益分配管理，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控。三是加強對壟斷企業(yè)的工資收入管理和總量控制，建立健全工資增長的約束機制。
　　在各地采取限制措施的大背景下，我們也可以看到部分壟斷行業(yè)工資增長確實受到了一定程度的制約。如成都市2010年的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)企業(yè)工資呈上升趨勢，部分行業(yè)職業(yè)工種工資卻有所降低，其中就包括被社會認(rèn)為是“壟斷行業(yè)”的電力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)行業(yè)，其平均勞動報酬下降了7.1%。
　　
　　低工資勞動者將實現(xiàn)“五年倍增”
　　
　　在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”獨立成章。從這之中，我們可以解讀出哪些與錢袋子密切相關(guān)的重要信息和信心呢？
　　《職業(yè)》：未來五年，收入倍增計劃有多大的實現(xiàn)可能呢？
　　劉學(xué)民: 從剛剛通過的“十二五”規(guī)劃綱要可以看出，黨和國家高度重視收入分配制度改革，更加關(guān)注民生改善，實現(xiàn)收入快速增長。未來五年，我國經(jīng)濟(jì)增長將在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時，規(guī)劃年均增長7%，實現(xiàn)收入快速增長的物質(zhì)條件將更加充實；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將進(jìn)一步完善，和諧社會建設(shè)將全面推進(jìn)，實現(xiàn)收入快速增長的體制機制保障將更加有力。同時，在“十二五”規(guī)劃綱要中，較大篇幅地闡述了深化健全初次分配制度改革，要求加快完善再分配機制，整頓和規(guī)范收入分配秩序，還明確居民收入預(yù)期指標(biāo)從年均實際增長5%提高為7%以上，并加了一個強調(diào)性的“注釋”——收入增速不低于經(jīng)濟(jì)增速，兩者有了“硬性”關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)收入快速增長的制度保障將更加健全。所有這一切，將使未來五年收入快速增長有了更大可能。
　　《職業(yè)》：最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整是實現(xiàn)“十二五”期間“包容性增長”的重要保障，未來五年，這方面最值得大家關(guān)注的是什么？
　　劉學(xué)民:“十二五”規(guī)劃綱要將“完善最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”作為重要內(nèi)容之一，在改善民生的十大行動措施中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上也作為其中一項，這為未來五年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的較快幅度調(diào)整定下了總體基調(diào)。每年增長13%以上，簡單計算一下，以1000元為基數(shù)，連漲5年后將達(dá)到1800多元，低工資群體會基本實現(xiàn)事實上的“五年倍增”。
　　還有“40%”這一比例值得關(guān)注?！笆濉币?guī)劃綱要提出：“絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。”這里使用的是“當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資”，而不是“在崗職工平均工資”，這一比例與國際勞工組織的最低工資標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了接軌，并且有利于收入分配調(diào)節(jié)。而目前我國多數(shù)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)不到40%這個水平的。如廣州市剛剛將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至1300元，為全國最高，然而也只是當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的27%左右，若納入私營企業(yè)員工等人員工資計算占從業(yè)人員工資比例，也只有30%多。
　　《職業(yè)》：此外還有哪些因素在支撐收入的增長？
　　劉學(xué)民：“十二五”規(guī)劃綱要還提出了健全工資支付保障機制、擴(kuò)大工資集體協(xié)商等一系列措施。相信通過這些措施的逐步落實，工資分配局面將會有較大好轉(zhuǎn)。
　　除了直接漲工資以外，“十二五”期間政府將通過稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)方式，把做大的社會財富蛋糕分得更加合理。此外，綱要還提出，國有土地、海域、森林、礦產(chǎn)等公共資源的出讓收益主要用于公共服務(wù)支出。這些舉措也有利于平衡社會財富，提升中低收入者福利水平。
　　
　　越來越多職業(yè)進(jìn)入高薪之列
　　
　　高薪，在許多人眼里，是一個與幸福感緊緊相連的詞，但心甚往之卻似乎總是遙不可及。
　　《職業(yè)》：什么樣的職業(yè)才能稱為“高薪職業(yè)”，有沒有一個具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)呢？
　　劉學(xué)民：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革的過程中，不斷產(chǎn)生出一些新興的行業(yè)和職業(yè)，尤其是引人注目的高薪職業(yè)，是社會發(fā)展和進(jìn)步的具體體現(xiàn)。
　　所謂“高薪職業(yè)”，是指從業(yè)人員實際得到的薪酬水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會從業(yè)人員平均工資的職業(yè)。成為高薪職業(yè)，必須同時具備兩個明顯的特征：一是薪酬水平較高，一般應(yīng)在社會從業(yè)人員平均工資3倍及以上；二是從業(yè)人員具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，某些個別人從事的特殊高薪職位，不能納入高薪職業(yè)范疇。
　　
　　在高薪職業(yè)范疇內(nèi)還存在著超高薪職業(yè)，即從業(yè)人員得到的薪酬水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會從業(yè)人員平均工資，比如某些著名球星、影視明星或電視臺主持人等職業(yè)。
　　《職業(yè)》：目前，有哪些職業(yè)、哪些人才能站進(jìn)高薪隊伍之中呢？
　　劉學(xué)民：我們通過對北京、上海、廣州、深圳有關(guān)高薪職業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析后，總結(jié)出兩個規(guī)律。一是目前高薪職業(yè)大都集中在管理技術(shù)崗位，二是大都集中在帶“長”的崗位上，尤其是企業(yè)的中高層管理崗位。
　　當(dāng)然，四個一線城市的高薪職業(yè)分布情況也有所差別。北京的高薪職業(yè)主要集中在國有企業(yè)中高層管理崗位上，如企業(yè)總經(jīng)理、黨群工作部部長等職位；上海的高薪職業(yè)主要集中在金融業(yè)相關(guān)崗位上，如證券營業(yè)部門經(jīng)理、銀行支行行長等職位；廣州的高薪職業(yè)主要集中在民營企業(yè)中高層管理崗位及企事業(yè)單位部分專業(yè)管理技術(shù)崗位上，如人力資源總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)等職業(yè)；深圳的高薪職業(yè)主要集中在金融業(yè)相關(guān)崗位及企事業(yè)單位部分專業(yè)管理技術(shù)崗位上，如證券交易員和航空運輸飛行服務(wù)員等。
　　而從事這些高薪職業(yè)的人才都具有專業(yè)化、高學(xué)歷和高技能三個內(nèi)在因素，并且企業(yè)對這三個因素的要求越來越高。
　　《職業(yè)》：高薪職業(yè)在未來會繼續(xù)一枝獨秀，還是能夠越來越利益均沾呢？
　　劉學(xué)民：相對我國龐大的職業(yè)類別來說，lpLD4E0Y8b8iT+67sBIdo3MpL+yTF/NkTSsdAkST23M=我國大城市中只有幾十個高薪職業(yè)，相對于全部職業(yè)類別及從業(yè)人員明顯太少。未來五年，伴隨我國居民收入大幅增加，收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，低收入職業(yè)將會明顯減少，中等收入職業(yè)將會大幅增加，高薪職業(yè)將較大幅度增加，超高薪職業(yè)將會保持相對穩(wěn)定。
　　《職業(yè)》：能否請您預(yù)言一下未來有哪些職業(yè)具有高薪的潛力？
　　劉學(xué)民：未來五年將是“行行出狀元”的時代。不僅高端行業(yè)、新興行業(yè)的高薪職業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量將越來越多，低端行業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)也將開始出現(xiàn)越來越多的高薪職業(yè)和從業(yè)人員。這個趨勢在過去五年間已經(jīng)顯現(xiàn)，在未來五年內(nèi)將會更加明顯。員工只要努力提升能力和業(yè)績，不管在哪個行業(yè)、哪個職業(yè)，都有可能拿到高薪，其所在職業(yè)都可能成為高薪職業(yè)。
　　當(dāng)然，這種趨勢是一個長期的過程，在“十二五”時期，我國高端行業(yè)、新興行業(yè)高薪職業(yè)的數(shù)量及增長幅度仍然會顯著高于低端行業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)。特別是未來五年，國家政策支持的信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物制藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、新型服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)將產(chǎn)生大量的高薪職業(yè)。
　　如果說預(yù)言一下具體都有哪些高薪職業(yè)的話，根據(jù)調(diào)研和分析，初步預(yù)測我國未來十大社會高薪職業(yè)會是：影視明星、球星、著名主持人等崗位；企業(yè)中高層管理崗位；證券投資崗位；企業(yè)核心技術(shù)崗位；大學(xué)教授、科研事業(yè)單位研究人員、管理咨詢?nèi)藛T；律師；醫(yī)生；營銷人員；人力資源管理、企業(yè)管理、財務(wù)管理、高端服務(wù)等高端專業(yè)人員；教師。
　　
　　《中國薪酬發(fā)展報告》三大亮點
　　
　　今年5月，中國薪酬領(lǐng)域第一本綜合性年度報告《中國薪酬發(fā)展報告》將正式發(fā)布。這份報告對我國的薪酬狀況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研和梳理，厘清了人們最關(guān)心的許多薪酬問題，無論對于企業(yè)還是個人來說，都是一本解讀“薪情”、關(guān)系“薪愿”的權(quán)威藍(lán)皮書。
　　《職業(yè)》：《中國薪酬發(fā)展報告》的出版具有什么樣的意義？
　　劉學(xué)民：我想至少有三點意義。一是能夠系統(tǒng)地展示隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國年度薪酬變化的歷程，包括薪酬的基本情況和發(fā)展脈絡(luò)以及未來趨勢；二是填補了中國薪酬領(lǐng)域的空白；三是為政府主管部門、企業(yè)人力資源部門、專業(yè)人士的實務(wù)工作、理論研究提供重要參考。特別是通過這個平臺，可以更好地宣傳工資薪酬方面的相關(guān)政策和具體做法。
　　這份報告集權(quán)威性、實用性、特色性于一體。在理論闡述、實踐總結(jié)的同時，注重數(shù)據(jù)分析，盡量以最新年度的數(shù)據(jù)為支持；輔之以相關(guān)的案例、示意圖及表格，簡明清晰；內(nèi)容基本涵蓋了我國薪酬的全部內(nèi)容，并盡可能地符合社會和企業(yè)的要求。
　　《職業(yè)》：除了全力以赴出版這份權(quán)威報告，勞動工資研究所在今年還將重點開展哪些課題的研究？
　　劉學(xué)民：在收入分配方面，需要研究和探討的重大課題很多。今年我們的課題計劃是重點圍繞政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要提出的收入分配的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)研究，具體內(nèi)容包括中國收入分配“兩同步”機制建立研究、工資快速增長對各類企業(yè)生存發(fā)展影響及對策研究、建設(shè)全面小康社會期間提高“勞動報酬占初次分配比重”的適度標(biāo)準(zhǔn)研究、非正規(guī)就業(yè)人員工資正常增長機制研究、上市公司人員薪酬研究、提高低工資群體收入水平相關(guān)政策評估及對策研究、企業(yè)薪酬調(diào)查及數(shù)據(jù)分析研究等。