最雷人的放假通知

　　兔年春節(jié)臨近時(shí)，雅戈?duì)柤瘓F(tuán)的子公司寧波雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪居邢薰驹l(fā)出通知稱，工人“在春節(jié)放假前5天（元月26日至元月30日)和春節(jié)上班后5天(2月7日至11日)休假的，每天按3倍扣發(fā)當(dāng)月工資。”這被稱為“史上最雷人放假通知”。
　　針對這份明顯違反《勞動(dòng)法》的通知，雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪竟矩?fù)責(zé)人表示，都是被訂單和“用工荒”逼出來的。每到歲末年終，往往是紡織行業(yè)訂單爆滿的時(shí)期，公司的訂單壓力大，所以一時(shí)情急，做出了春節(jié)前后請假扣三倍工資的草率決定。事后公司收回了這份 “雷人”通知，公司董事長徐磊也向全體員工發(fā)出了道歉信。
　　應(yīng)當(dāng)說，公司在春節(jié)假期前后的工作日強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，以維持正常的生產(chǎn)秩序，這種做法的出發(fā)點(diǎn)無可厚非。從以上放假通知可以看出，公司在春節(jié)期間已經(jīng)按照國家規(guī)定給職工放了假，如果職工在春節(jié)前后不按時(shí)到崗上班，確實(shí)會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響。但是企業(yè)的規(guī)章制度不能違反法律法規(guī)，具體操作上也不宜眉毛胡子一把抓，而應(yīng)根據(jù)職工請假的實(shí)際情況作出妥善處理。
　　
　　哪些休假單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)？
　　
　　首先要搞清楚，對于職工春節(jié)前后請假，哪些用人單位可以不予批準(zhǔn)或暫時(shí)不批準(zhǔn)，哪些用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。
　　《職工帶薪年休假條例》規(guī)定：“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假”。安排年休假期，固然要考慮職工本人意愿，但并不意味著職工可隨時(shí)決定休年假。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，單位安排勞動(dòng)者在休息日工作，應(yīng)由單位安排職工補(bǔ)休，或者按規(guī)定支付加班工資。這就是說，單位在履行法定義務(wù)的前提下，有統(tǒng)籌安排職工年休假和加班補(bǔ)休的自主權(quán)。
　　職工請事假也應(yīng)遵守單位的規(guī)章制度，向單位相關(guān)部門提出申請，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可休假。如未經(jīng)單位批準(zhǔn)就因私事休假的，單位一般可按無故缺勤處理。但如職工確有重要私事且來不及履行申請手續(xù)的，單位應(yīng)當(dāng)允許職工事后補(bǔ)辦請假手續(xù)。
　　探親假是指職工與分居兩地、又不能在公休日團(tuán)聚的配偶或父母團(tuán)聚的假期。在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的固定職工，依照《國務(wù)院關(guān)于職工探親假待遇的規(guī)定》，可以享受探親假待遇。至于像雅戈?duì)栠@樣的民營企業(yè)，還有合資企業(yè)、外資企業(yè)的職工能否享受探親假，主要看這些單位的規(guī)章制度是如何規(guī)定的。
　　婚喪假是指職工本人結(jié)婚以及職工的直系親屬死亡時(shí)依法享受的假期。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時(shí)，可以根據(jù)具體情況，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，酌情給予一至三天的婚喪假。職工在外地的直系親屬死亡時(shí)需要本人去外地料理喪事的，可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。
　　享受婚假的條件是職工達(dá)到了《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚年齡，并與配偶辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。此外各地還規(guī)定了晚婚假。如雅戈?duì)柤瘓F(tuán)公司所在的寧波市規(guī)定，職工晚婚的增加婚假12天，這樣婚假和晚婚假加在一起就有15天。北京市規(guī)定職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假7天。有的地方如上海規(guī)定職工的岳父母或公婆死亡后，也可給予喪假和路程假，但是有的地方如雅戈?duì)柤瘓F(tuán)公司所在的寧波市未必有類似規(guī)定。
　　這樣說來，如雅戈?duì)柟韭毠ぴ诖汗?jié)前后的工作日提出休婚喪假，公司原則上應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，但是在具體操作時(shí)有一定酌情處置的權(quán)力。對此用工雙方應(yīng)當(dāng)互相體諒，職工請婚假最好錯(cuò)開工忙期，公司也應(yīng)多些人性化的操作。
　　病假是指職工因病或非因工負(fù)傷，經(jīng)醫(yī)生建議、單位批準(zhǔn)停止工作治病休息的期間。職工請病假需經(jīng)單位批準(zhǔn)，但是基于用人單位對病假申請的審核一般僅能從形式上予以審核，至于病情是否嚴(yán)重，應(yīng)否休息，作為不具有相關(guān)專業(yè)醫(yī)療知識和技能的單位很難從實(shí)質(zhì)上審核。如企業(yè)對病情有懷疑，可以調(diào)查，也可以申請權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，但是病假手續(xù)完備的話，企業(yè)沒有理由不予批準(zhǔn)。
　　
　　休假期間工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
　　
　　對于職工的休假申請，如果單位已經(jīng)予以批準(zhǔn)，或者屬于單位應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)范圍的，單位應(yīng)按規(guī)定發(fā)放職工休假期間的工資。國家對于休假期間的工資待遇有規(guī)定的，單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不能低于國家法定標(biāo)準(zhǔn)。
　　年休假、加班補(bǔ)休、探親假、婚喪假等都是帶薪假，職工按國家規(guī)定休假，用人單位應(yīng)按照正常出勤處理，休假期間工資應(yīng)按本人工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
　　職工請病假，用人單位應(yīng)按規(guī)定發(fā)放病假工資或病假救濟(jì)費(fèi)。目前各地均規(guī)定病假工資的最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，但是具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各地并不一致?！墩憬∑髽I(yè)工資支付管理辦法》規(guī)定：“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)期間，且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定，支付病傷假工資?！睋?jù)此，雅戈?duì)柟究梢酝ㄟ^企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，或勞動(dòng)合同、集體合同的約定支付病假工資。北京也規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定支付病假工資，江蘇、安徽、廣東也允許通過勞動(dòng)合同約定病假工資。上海等地則是根據(jù)職工的工齡和工資，按照一定的比例支付病假工資。深圳規(guī)定按照不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的60%支付病傷假期工資。陜西規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)工資不低于勞動(dòng)合同約定工資的70%。
　　事假期間用人單位一般無法定義務(wù)支付工資，但需注意不能再扣事假以外的工資。《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》明確規(guī)定：“勞動(dòng)者請事假的，企業(yè)可以不支付事假期間工資，但不得扣減事假以外的工資?！彼匝鸥?duì)柟韭毠ぜ幢闶钦埵录?，?天假扣發(fā)3天工資也是違法的。
　　但是職工休假期間的工資到底應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？不同計(jì)算方法的結(jié)果是不一樣的。假設(shè)雅戈?duì)柟灸陈毠ぴ滦綐?biāo)準(zhǔn)是2175元，根據(jù)原勞動(dòng)社會保障部《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》，他的日工資標(biāo)準(zhǔn)就是月工資收入÷21.75＝100元。如果他在今年元月26日至元月30日請了5天事假，2月7日至11日又請了5天事假，他在今年元月和2月的工資應(yīng)當(dāng)是多少？
　　方法一：月工資=日工資標(biāo)準(zhǔn)*當(dāng)月計(jì)薪日。他的日工資標(biāo)準(zhǔn)是100元，元月總共工作了16天，加上1天法定節(jié)假日，當(dāng)月計(jì)薪日總共17天，元月工資是1700元。同樣方法算出2月工資是1400元。
　　方法二：月工資=月薪標(biāo)準(zhǔn)-日工資標(biāo)準(zhǔn)*休假天數(shù)。他的月薪標(biāo)準(zhǔn)是2175元，元月和2月各休了5天事假，2175元-100元*5=1675元，元月和2月工資都是1675元。
　　對于以上兩種辦法，單位可以在規(guī)章制度中自主規(guī)定。其實(shí)方法一、方法二算下來實(shí)際上是差不多的。問題是單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)一操作辦法，不能“忽左忽右”，否則就不公平了。
　　
　　如何處理無故缺勤員工？
　　
　　有人問：如果職工未按規(guī)定申請休假，或者用人單位依法不批準(zhǔn)職工休假申請，但是職工堅(jiān)持休假以致無故缺勤的，用人單位是否可以多扣一點(diǎn)工資作為處罰？其實(shí)這種做法是有法律風(fēng)險(xiǎn)的。
　　按照現(xiàn)行勞動(dòng)法律，用人單位不能對職工處以罰款?！读⒎ǚā泛汀缎姓幜P法》規(guī)定：對財(cái)產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定。罰款屬于財(cái)產(chǎn)罰范疇，所以此項(xiàng)規(guī)定只能由國家立法機(jī)關(guān)和政府行政部門制定。有專家指出，企業(yè)是以營利為目的經(jīng)濟(jì)組織，不是國家立法機(jī)關(guān)和政府行政部門，無權(quán)在規(guī)章制度中設(shè)定罰款條款。
　　但從職工一方來說，也應(yīng)認(rèn)識到無故缺勤是一種違紀(jì)行為。用人單位除了扣發(fā)工資以外，還可按照依法制訂的規(guī)章制度進(jìn)行處分，情節(jié)嚴(yán)重的更可解除勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
　　當(dāng)然，單位還可以改進(jìn)工資結(jié)構(gòu)，如設(shè)計(jì)復(fù)合工資制。工資包括多個(gè)組成部分，有相對固定的，如崗位、職務(wù)、技能工資等，也有相對浮動(dòng)的，如全勤獎(jiǎng)、績效工資等。對于無故缺勤的職工，盡管不能缺勤1天就扣發(fā)3天工資，但是可以不發(fā)給他們“全勤獎(jiǎng)”，這樣就既符合國家法律規(guī)定，對于保持全勤的職工也是一種激勵(lì)。
　　不過，采用這種辦法的前提之一，是職工工資標(biāo)準(zhǔn)具有一定的吸引力。因?yàn)橹灰獎(jiǎng)趧?dòng)者提供了正常勞動(dòng)，就有權(quán)獲得不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的薪酬。如果職工工資中設(shè)立“全勤獎(jiǎng)”等項(xiàng)目，工資標(biāo)準(zhǔn)就不可能只是國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　同時(shí)，單位要學(xué)會與工會和職工平等協(xié)商，這樣制定出來的方案才有公信力。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。而且在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位還應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
　　雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪竟径麻L徐磊事后表示，希望其他的企業(yè)能夠吸取他們的教訓(xùn)，不要再有類似事件發(fā)生。這種態(tài)度無疑是有益的，但從根本上講，企業(yè)只有建立完善的工資共決機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，才能保證規(guī)章制度在體現(xiàn)公平的同時(shí)，起到“獎(jiǎng)勤罰懶”的預(yù)定效果，讓用工雙方達(dá)到“共贏”。