對“國考熱”解讀的反彈琵琶

　　時下，關(guān)于“國考熱”這一公共話題的關(guān)注熱度似乎一點都不亞于國考本身，甚至連國外的媒體也加入其中。人們從不同視角、基于不同身份、出于不同目的對國考熱給予全面解讀，大多圍繞著“國考熱”產(chǎn)生的原因以及所帶來的社會問題而展開，主流觀點認為：
　　“國考熱”直接原因是社會容納就業(yè)的能力低下，畢業(yè)生找工作難：深層次原因是公務(wù)員群體在工資、福利、保障和社會地位等方面的高性價比所產(chǎn)生的吸引力，根深蒂固的傳統(tǒng)“官本位”意識以及在這種意識支配下對權(quán)力尋租的潛在希冀；大學(xué)畢業(yè)生對職業(yè)規(guī)劃不清晰以及缺乏創(chuàng)業(yè)激情、過于求穩(wěn)等自身因素。進而認為國考過于發(fā)燙反映出“人們對社會環(huán)境和市場體系的信心不足”；導(dǎo)致“社會結(jié)構(gòu)本身的不平衡”和“國家創(chuàng)業(yè)能力和實業(yè)發(fā)展能力下降”；“長此以往，國家崛起所必須經(jīng)歷的高端工業(yè)化進程將飽受鐵飯碗心態(tài)不利影響”等。在上述解讀中不乏真知灼見。但總的傾向是痛貶者眾，批判者眾，這從大部分解讀者普遍主張國家應(yīng)采取有力措施給國考熱降溫這點上可以充分佐證。
　　我不想人云亦云，雖然有時候人云亦云也是一種態(tài)度，一種觀點，我這里想從“國考熱”現(xiàn)象中所反映出的社會進步來反彈琵琶。
　　“國考熱”反映出政府行政改革及政府有效治理所取得的成就。眾多評論者批評政府行政改革不到位，官本位意識沒有清除，公共權(quán)力沒有得到有效制約等等，但恐怕作為一個有理性的國人，誰都明白，綿延幾千年的傳統(tǒng)思想、官本位意識并不是朝夕間就可以根除掉的。我們看到，中國前30年改革，在重點解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟，保障13多億人先吃飽飯、吃好飯的基礎(chǔ)上，政府的行政改革、行政職業(yè)倫理規(guī)范以及公共服務(wù)型政府建設(shè)還是取得了相當(dāng)大的成就。從“國考熱”現(xiàn)象來觀察，可以看出，政府管理的法制化、程序化、公開化越來越明顯?！胺策M必考”的國家公務(wù)員公開考錄制度的建立，摒除了計劃經(jīng)濟時期所實行的委任制這種由少數(shù)人在少數(shù)范圍來選人的人治范式，實現(xiàn)了我們幾代人所追求的由fCKykAgC9fqrJh5XVV1r1Q==制度來選人的法治范式，并且從1993年的《國家公務(wù)員暫時條例》到2005年的《公務(wù)員法》，這種法治范式也在不斷地修正完善，這種范式的建立正如有的專家所指出的，“這在中國歷史上具有里程碑意義的重大創(chuàng)舉”。
　　“國考熱”反映出現(xiàn)代政府用人的公開、公平、公正。推進公務(wù)員制度，實行公務(wù)員“凡進必考”，無論是制度設(shè)計，還是具體操作規(guī)范，還有許多值得探討完善的地方，正如一家媒體用帶有詩意的語言所說的，“一路風(fēng)雨，鮮花伴隨著荊棘，掌聲夾雜著批評?！钡艺J為，這個制度所得到的鮮花和掌聲比荊棘和批評要來的多。因為，它實現(xiàn)了公眾所期盼的現(xiàn)代政府用人要公開、公平、公正的美好愿望。正如許多考生所言，“公務(wù)員考錄制度的建立和推行，為我們提供了一個通過公平競爭進入黨政機關(guān)的重要途徑”；公務(wù)員考錄制度之所以被大學(xué)生譽為“玻璃房子里的競爭”，其根本原因是制度本身所體現(xiàn)的公開、公平和公正。
　　“國考熱”反映出國家對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、推進政府治理水平提升的決心和成效。毋庸諱言，中國共產(chǎn)黨和政府主導(dǎo)了這場波瀾壯闊的改革開放運動，我們國家的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略的確定和形成，各個地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略的確定和形成，都與國家公務(wù)員有著密切關(guān)聯(lián)，充分吸納社會英才，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍，對于提高政府政策設(shè)計的科學(xué)化程度和水平，更加深^地推進我國改革開放事業(yè)，實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，有著無比重大的現(xiàn)實意義。實際上，從世界各國現(xiàn)實來看，都隨著通過多種舉措吸收優(yōu)秀人才進入政府的傳統(tǒng)。我們不能因為優(yōu)秀人才進入政府而對這一制度妄加非議，要追究國考熱的相關(guān)責(zé)任，我認為板子不能打在這一制度設(shè)計上，而應(yīng)多思考我們?nèi)绾卧趦?yōu)秀人才規(guī)模培養(yǎng)的制度與機制建設(shè)上多做出努力。
　　“國考熱”反映出現(xiàn)代人更加理性地面對選擇。現(xiàn)代社會應(yīng)是法治社會，也是理生社會，人們的理性思考、理性選擇和理生行為，不僅是現(xiàn)代人成熟的標(biāo)志，而且是現(xiàn)代社會秩序有效達成的途徑?？陀^地講，大學(xué)生選擇報考國家公務(wù)員并不是基于盲目而狂熱的選擇，而是基于對目前客觀現(xiàn)實做出的一種主動而理性的選擇。對于我們歷史上曾經(jīng)有過的狂熱并因這種狂熱給中國社會所帶來的巨大災(zāi)難而言，這種理性顯得非常的難能可貴。
　　當(dāng)然，我贊同諸多解讀者對“國考熱”背后所反映出的深層次社會問題和社會矛盾，比如社會保障制度在機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)之間的巨大差異，特權(quán)思想以及由特權(quán)而導(dǎo)致的腐敗及灰色地帶，整個社會公共道德體系不完善，創(chuàng)業(yè)成本由創(chuàng)業(yè)者個人承擔(dān)等，也在為這些問題和矛盾可能導(dǎo)致的嚴重后果而擔(dān)憂，這些問題的化解還需要改革開放的繼續(xù)深化?；谇?0年改革的過程及所取得的成就，我們有理由相信，在今后30年的改革中，上述問題都會在改革開放深化過程中逐漸得到妥善解決。中央政府治理轉(zhuǎn)型充分體現(xiàn)了這一點，前30年，我們致力于經(jīng)濟發(fā)展，后30年，我們是在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上致力于社會建設(shè)和社會治