美國為何不停地折騰全世界

楊光斌

【摘要】美國搞亂了中東之后，又立馬加劇了與俄羅斯和中國的緊張關(guān)系。美國不能停頓的“戰(zhàn)車行為”既是資本“利維坦”所塑造的“戰(zhàn)車體制”之必然，也是300年世界政治時代性的一種延續(xù)。中美在充分展現(xiàn)其合作關(guān)系、而且還將繼續(xù)合作的同時，結(jié)構(gòu)性沖突也不例外。中美之間的結(jié)構(gòu)性沖突將深深地影響著世界政治的新走向。

【關(guān)鍵詞】資本“利維坦” 美國 中美關(guān)系 【中圖分類號】D602 【文獻標(biāo)識碼】A

中國人常說“當(dāng)家人不鬧事”。然而，世界頭號強國——一個自稱“霸權(quán)穩(wěn)定者”的美國，卻不停地折騰他國，到處尋找敵人，導(dǎo)致世界狼煙四起。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，從大中東失序、到美國刻意擠壓俄羅斯、再到美國包剿中國，世界更加不太平了。原因究竟何在？“修昔底德陷阱”邏輯下的國家關(guān)系理論，比如結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實主義、進攻性現(xiàn)實主義至多看到了事物的表象，而不能揭示美國行為的根源。必須看到，資本“利維坦”① 造就的美國“戰(zhàn)車體制”根本停頓不下來，這種體制又與300年來資本權(quán)力主導(dǎo)下的世界政治體系互為因果，相互強化。結(jié)果，在這種大結(jié)構(gòu)中的中美關(guān)系雖然有合作性的一面，也將繼續(xù)合作，但結(jié)構(gòu)性沖突也勢在必然，美國“重返亞太”而擠壓中國的生存空間，作為世界新鮮力量的中國也勢必要破繭而出?？床坏竭@種結(jié)構(gòu)性張力而一味地指責(zé)中國的民族主義、民粹主義，指責(zé)中國與俄羅斯的事實性盟友關(guān)系，不過是知識短缺而表現(xiàn)出的一種政治幻覺，一種政治“幼稚病”。

不能停頓的“美國戰(zhàn)車”，無休止地折騰全世界

美國政府宣布在韓國部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，意味著“重返亞太”的美國對華戰(zhàn)略最終成型。中國人感受到的顯性威脅首先是軍事上的，從東北亞的反導(dǎo)系統(tǒng)、東亞的日美同盟，再到中國南海的炫耀武力，對中國形成了“C字形”包圍圈。在經(jīng)濟上，排斥中國的是跨太平洋伙伴關(guān)系，即TPP。這些都是新近的部署，而一直未曾停止的就是通過文化輸出而進行的“顏色革命”。美國對中國可謂全方位夾擊，也可以稱之為戰(zhàn)略遏制，雖然美國人過去的說法是在“接觸”中改變中國。

對另一個戰(zhàn)略性大國俄羅斯，美國也是政治經(jīng)濟軍事文化上的全武行。且不說政治上對普京政府的敵意性定位——“獨裁政權(quán)”，軍事上硬是把導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署到俄羅斯的家門口，在經(jīng)濟上更是直接因俄羅斯拿下克里米亞而加以制裁——而不反省俄羅斯為什么拿下（其實是收復(fù)）克里米亞。

在同時把中國和俄羅斯作為戰(zhàn)略對手而施壓之際，美國自冷戰(zhàn)之后就實行的“改造大中東計劃”還是一個難以收拾的爛攤子。攜冷戰(zhàn)勝利的狂熱，布什政府發(fā)動了第一次對伊拉克戰(zhàn)爭，由此而點燃了“文明的沖突”，釀成了2001年的“9·11事件”。幾年之后又點燃了“阿拉伯之春”，潘多拉盒子由此打開，二戰(zhàn)之后好不容易建立起來的中東秩序崩塌了。離中東最近的歐洲盟國自然是雞犬不寧，難民潮一波接著一波沖擊歐洲，恐怖襲擊此起彼伏，為此而導(dǎo)致英國脫歐公投，歐洲的秩序也在重組之中。

且不論美國戰(zhàn)略的最終結(jié)果如何，是否有能力同時面對兩個戰(zhàn)略對手，至少在一般人看來，美國人的行為已經(jīng)不是溫良的大象進了瓷器店，更像發(fā)瘋了的野牛闖進瓷器店。美國為何如此這般沒有休止地折騰全世界？

冷戰(zhàn)之初美國戰(zhàn)略家喬治·凱南用來分析蘇聯(lián)行為的特征，完全可以套在美國身上。凱南在“長電”中說，蘇聯(lián)政權(quán)的信仰決定了必然要搞世界革命，因而是一座停不下來的戰(zhàn)車，除非遇到強大的阻力。對此，美國對蘇聯(lián)必須采取“遏制戰(zhàn)略”，美國成功地遏制了蘇聯(lián)并迫使其自我解體。同理，美國的擴張行為也不會停頓下來，這是一個資本“利維坦”所驅(qū)動的永動機式的“戰(zhàn)車體制”，其對外擴張的動力更甚于前蘇聯(lián)；而“戰(zhàn)車體制”又助推了300年來的世界體系，或者說300年世界政治所形成的世界體系又強化了“戰(zhàn)車體制”。

因此，理解美國的行為不能僅停留在國內(nèi)體制根源，還必須在世界政治的大趨勢中找原因，否則就不能真正理解國家與國家之間的所謂的“國際關(guān)系”。

美國行為的國內(nèi)根源：“軍工復(fù)合體”所塑造的“戰(zhàn)車體制”

很多人在看待美國行為的時候，總是用“原則與利益”雙重性來解釋，“原則”是源自基督教文明的“普世價值”，利益則是利益集團化的國內(nèi)體制。在筆者看來，“普世價值”是一種美麗的言說，要不然美國在建國之初怎么會整天提心吊膽地?fù)?dān)心其他列強的入侵？20世紀(jì)前半葉的美國人為什么不用“普世價值”要求同是基督教文明世界的“兄弟之邦”不要相互殺戮？戰(zhàn)爭原則真的符合宗教信條嗎？已經(jīng)符合其“普世價值”即實行了“自由市場”“自由民主”的20世紀(jì)90年代的俄羅斯，為什么依然遭到美國的無情擠壓并支持俄羅斯國內(nèi)的分裂勢力？所以，“原則”是旗幟，真正發(fā)揮作用的則是其國內(nèi)體制所決定的資本“利維坦”。

當(dāng)全世界感受到美國的威脅或者紛擾的時候，美國國內(nèi)自身也深受其體制之害，那就是最強大的利益集團“軍事工業(yè)復(fù)合體”所綁架的美國政治制度。槍支泛濫每年死傷3萬人左右，美國憲法規(guī)定，只有達(dá)到2/3多數(shù)，才能修改憲法相關(guān)條款。絕對多數(shù)規(guī)定，看起來多么尊重民主??！其實，這恰恰是限制民主的條款。當(dāng)初制定憲法的都是什么人呢？說起來是129個商人、銀行家和律師，實質(zhì)上還是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的奴隸主們（華盛頓本人就是種植園主），所謂的商人-銀行家-律師都是后來的歷史敘事。也就是說，美國憲法形成于前現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的奴隸制，而且制憲者很明確地宣布，就是要建立一個防止多數(shù)人直接參與管理的政府，因此才有2/3絕對多數(shù)條款的規(guī)定。這一規(guī)定，有力地防止了后來法國政治家托克維爾所說的民主時代的“多數(shù)暴政”。試想，哪一項利益能讓2/3絕對多數(shù)的政治人物達(dá)成一致意見？只要考慮到這一點，當(dāng)美國學(xué)者福山看到美國選民推選特朗普和桑德斯，而認(rèn)為是民主力量在起作用、并有可能更新美國制度的時候，我們就知道愛下判斷的福山又在胡言亂語了，又在“語不驚人死不休”了。試想，這種選舉怎么可能改變美國的憲政結(jié)構(gòu)——一種根深蒂固的、從來沒有哪家的憲法如此明目張膽地保護富人利益的政治制度。

結(jié)果，農(nóng)業(yè)社會時代形成的憲政體制，根本性地約束著大眾權(quán)益而最有力地保護著寡頭利益。從農(nóng)業(yè)社會體制到工業(yè)社會再到信息金融社會體制，寡頭的力量呈幾何級數(shù)增長，200年來不平等加劇而不是縮小了——這是巴黎經(jīng)濟學(xué)教授皮凱迪《21世紀(jì)資本論》震驚世界的結(jié)論，形成了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家斯蒂克里茨所說的1%美國人的“民治-民有-民享”。

在美國寡頭所有制體制中，最強大的力量無疑是“軍事工業(yè)復(fù)合體”——二戰(zhàn)后軍人出身的美國總統(tǒng)埃森豪威爾不小心一語道破天機。這種體制形成于二戰(zhàn)期間的“全民皆兵”，工業(yè)為戰(zhàn)爭而運轉(zhuǎn)；戰(zhàn)爭中成長起來的工業(yè)體制養(yǎng)活著很多工人，豢養(yǎng)了一大批政治代理人，即議員，一大批“政治企業(yè)家”（一種專門為其產(chǎn)業(yè)利益而游說的所謂的智庫之類的“非政府組織”）也靠其生存。這樣就形成了一個政治生物鏈條：軍工企業(yè)（包括眾多的研發(fā)機構(gòu)）-選民-議員-政治企業(yè)家。世界大戰(zhàn)停止以后，這個鏈條靠什么維持下去？愛好和平的中國政府推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，自我消化矛盾，比如“三線”建設(shè)時期建立起來的軍工廠自謀出路而形成的長虹電視。但是，美國人的路徑依賴更重，那就是走戰(zhàn)爭的老路子——沒有敵人也要找出新的敵人，以便維持“軍事工業(yè)復(fù)合體”，結(jié)果變成了一個又一個自我實現(xiàn)的預(yù)言，敵人越來越多。

政治固然是復(fù)雜的，世界政治的發(fā)生固然有很多看得見，或看不見的原因，但“軍工復(fù)合體”所塑造的“戰(zhàn)車體制”則是一條不可忽視的主線，它主宰著美國的對外大戰(zhàn)略，因而表現(xiàn)得是不停地折騰全世界，同時自身也反受其害，那就是槍支泛濫。槍支泛濫是現(xiàn)代文明中最野蠻的“文明”——一種農(nóng)業(yè)時代的生存法則對現(xiàn)代文明的肆虐，還有哪一個國家，尤其是美國這樣的所謂“上帝之城”，國內(nèi)到處都出售戰(zhàn)爭武器？一個生命安全都得不到保障、種族關(guān)系如此緊張的國家，哪里有資格談什么人權(quán)保障？

在美國，“軍工復(fù)合體”享有“戰(zhàn)車體制”下的無限自由，即為所欲為的“積極自由”，其結(jié)果不但是對他國自由的侵犯，更是對本國公民“消極自由”生命權(quán)的侵害。而“戰(zhàn)車體制之所以還有生命力，不得不從世界政治中尋找根源。

300年的世界政治就是資本“利維坦”主宰全球的過程，而英國-美國一直是這個體系的中心，自然要極力維護這個體系而不容“挑戰(zhàn)者”。

只有理解300年來世界政治史，才能明白中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性張力，以及由此而必然使得美國不停地尋找敵人以維持“戰(zhàn)車體制”的戰(zhàn)略路徑；同樣，只有理解了這一點，才能明白那種不停地指責(zé)中國民族主義、民粹主義的思維在政治上是多么幼稚，一種知識短缺而造就的政治幻覺和政治“幼稚病”。

300年世界政治史就是資本“利維坦”主宰全球的過程。第一個100年即18世紀(jì)，開啟了西方國家國內(nèi)政治的資本主義化，從英國“光榮革命”，到被稱為英國第二次革命的美國“獨立戰(zhàn)爭”，再到1789年法國大革命，資本主義政治制度得以確立，出現(xiàn)了匈牙利經(jīng)濟史學(xué)家波蘭尼所說的市場“脫嵌”于社會并凌駕于社會之上，成為與政治“利維坦”相抗衡的資本“利維坦”，資產(chǎn)階級也逐漸走上國內(nèi)政治舞臺，其標(biāo)志則是1832年英國第一次憲政改革，新興階級即資產(chǎn)階級因獲得選舉權(quán)而開始改變其對外貿(mào)易政策，開始頻繁使用戰(zhàn)爭手段。不理解這一歷史，就不能理解為什么是在1840年發(fā)生了鴉片戰(zhàn)爭而不是更早。這只不過是資本“利維坦”從國內(nèi)走向全球的一個小案例。

第二個100年（19世紀(jì)）則是世界政治的資本主義化，資本“利維坦”主宰了世界政治。西方國家的國家建設(shè)主要依靠戰(zhàn)爭，即美國社會學(xué)家查爾斯·梯利所說的“戰(zhàn)爭制造國家”。但戰(zhàn)爭確立了民族國家邊界之后，即威斯特法利亞體系所確立的所謂的現(xiàn)代民族國家，戰(zhàn)爭則自然地延伸到國家之外，那就是為貿(mào)易利益而展開戰(zhàn)爭?？梢哉f，貿(mào)易是西方國家的現(xiàn)代國家建設(shè)的第二個支柱，并以戰(zhàn)爭而保護自己的貿(mào)易。戰(zhàn)爭和貿(mào)易是西方建立現(xiàn)代國家的兩大法則，而戰(zhàn)爭的背后往往是貿(mào)易。這樣，真正的世界政治開始了，那就是世界政治的資本主義化，其實就是過去常說的帝國主義殖民主義。應(yīng)該說，19世紀(jì)是完成了全球資本主義化帝國主義化，而帝國主義是一種毫不掩飾的資本“利維坦”。

第三個100年的頭50年，反抗資本“利維坦”，重組世界政治秩序。帝國主義殖民主義的赤裸裸的資源掠奪和經(jīng)濟壓迫，刺激了被殖民國家的同仇敵愾，上下團結(jié)反抗殖民者，其中知識分子是最重要的反抗力量，方法是組建民族主義政黨進行武力或其他形式的解放斗爭，這就是20世紀(jì)中葉的社會主義建國運動和50-60年的民族民主解放運動?？梢哉f，這場反抗運動肢解了殖民主義世界體系，世界政治也進入了被稱為“冷戰(zhàn)”的兩極時期。

以文化主義掩飾經(jīng)濟主義的冷戰(zhàn)50年。在冷戰(zhàn)時期，資本“利維坦”的本質(zhì)一點也沒有改變，但其對世界政治的一種主要方法則是變“經(jīng)濟主義”為“文化主義”——建構(gòu)以“自由主義民主”為核心的“普世價值”，其實是普世制度，即政治上的“自由民主”，經(jīng)濟上的“自由市場”和社會上的“公民社會”。這“三駕馬車”只不過是資本“利維坦”的“文化再生產(chǎn)”而已。美國收獲了意想不到的效果，尼克松稱之為打贏了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。

因反抗帝國主義而形成的新興國家，一切問題的根源其實都是因為落后，不是靠某種簡單的制度和政策所能解決的難題。但是，人們向往先進的心理是自然的，那么如何走向發(fā)達(dá)和先進？被告知“好制度”“好政策”就能解決問題。在這一過程中，曾經(jīng)最有力地反抗經(jīng)濟主義侵略的知識階層，卻被文化主義俘獲了，被徹底地“洗腦”了，相信只要實行了“普世價值”就能解決問題。最典型的莫過于前蘇聯(lián)的改革，戈爾巴喬夫企圖以公開化、透明化和民主化而破解阻礙改革的共產(chǎn)黨這個障礙集團，以全面選舉的總統(tǒng)制代替黨內(nèi)選舉制度產(chǎn)生的總書記制，以三權(quán)制衡而替代蘇維埃體制，結(jié)果兩年之內(nèi)便解體了國家。

蘇聯(lián)—俄羅斯的歷程和很多發(fā)展中國家一樣，靠傳說中的“好制度”不能解決問題，不然二戰(zhàn)之后有哪一個國家因為搞了西式民主而走上發(fā)達(dá)序列？世界300年經(jīng)濟史也告訴我們，沒有哪個落后國家按照流行的主流理論而躋身于發(fā)達(dá)序列。更諷刺的是，上個世紀(jì)90年代的整整10年，變成了“普世價值”俱樂部一員的俄羅斯哪怕肢解自己的文化親緣國，即南斯拉夫配合了西方，也沒有得到西方國家的回報，企圖加入北約而無門。不讓加入北約也就罷了，西方還步步緊逼，拉烏克蘭進歐盟乃至北約，以其擅長的“顏色革命”而推翻合法的民選總統(tǒng)，烏克蘭最終被肢解。美國戰(zhàn)車在冷戰(zhàn)后橫沖直撞20年，終于遇阻。對俄羅斯的“文化主義”即“顏色革命”失效之后，終于還原了其資本“利維坦”的真相——軍事上擠壓，經(jīng)濟上制裁。

美國對待中國何嘗不是如此？也必然如此，這是過去300年世界政治體系的結(jié)構(gòu)所決定的。300年的世界政治就是資本“利維坦”主宰全球的過程，而英國—美國一直是這個體系的中心，自然要極力維護這個體系而不容“挑戰(zhàn)者”，不容許出現(xiàn)“新中心”——哪怕后來者堅決不相信什么“修昔底德陷阱”的西式爭霸邏輯。

世界政治結(jié)構(gòu)下的中美關(guān)系

資本“利維坦”所主導(dǎo)的國內(nèi)結(jié)構(gòu)以及由此而塑造的世界政治秩序，是我們理解中美關(guān)系的出發(fā)點或者說最重要背景，這也是馬克思主義世界政治理論、尤其是列寧的帝國主義論的精髓。但是，在過去30多年的時間內(nèi)，由于中國社會科學(xué)的“拿來主義”而喪失了自主性，并導(dǎo)致了“殖民化問題意識”，那些刻畫世界政治本質(zhì)、本源的理論被很多人忘卻了，一切都以美國的形式主義的國際關(guān)系理論來看待國際關(guān)系和中美關(guān)系，心目中根本沒有世界政治意識。殊不知，結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實主義演變?yōu)檫M攻性現(xiàn)實主義只是一種形式，背后是美國資本“利維坦”的停不下來的“戰(zhàn)車體制”的驅(qū)動，而那些非資本“利維坦”主導(dǎo)的國家政治的行為模型也必然要實行進攻性現(xiàn)實主義路徑嗎？所謂的自由制度主義只不過是強化以資本“利維坦”主導(dǎo)的制度為圭臬而使得其他國家遵守所謂“國際社會”（其實就是發(fā)達(dá)國家組成的“俱樂部”）的既定法則，也就是說不能有西方主導(dǎo)的IMF、北約等之外的新力量新組織，不能有亞投行，不能有上海合作組織，不能有“一帶一路”。所謂的建構(gòu)主義，更是基于自己利益的虛假觀念去“認(rèn)知”“誤構(gòu)”對方，結(jié)果“建構(gòu)”出一個又一個敵人。所有這些都意味著，流行的國際關(guān)系理論只是形式主義的假科學(xué)而非關(guān)于問題本質(zhì)的真科學(xué)，并不能認(rèn)識國家間關(guān)系的本質(zhì)。

結(jié)果，中國的崛起被“建構(gòu)”為“修昔底德陷阱”的一種歷史邏輯。因為那些形式主義的國際關(guān)系理論的流行，以至于國內(nèi)很多精英也認(rèn)為是中國“冒進”而引發(fā)了美國的強力“反彈”。可見“三大主義”影響之深。一個大國不但要有強大的經(jīng)濟再生產(chǎn)的能力，更重要的是“文化再生產(chǎn)”的能力。把資本利益演繹為一種基于社會科學(xué)化的政治觀念而影響乃至改造“他者”，正是美國“文化再生產(chǎn)”能力的表現(xiàn)。

如果認(rèn)識到美國行為的國內(nèi)體制根源以及美國主導(dǎo)的世界政治的性質(zhì)，就應(yīng)該認(rèn)識到，中美之間雖然有巨大的合作空間，尤其是貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的相互依存度很高，但是中美之間在根本上還有抹不去的“結(jié)構(gòu)性沖突”。請注意，這里不是“結(jié)構(gòu)性沖突的中美關(guān)系”而是“中美之間的結(jié)構(gòu)性沖突”，也就是說還有“中美之間的合作性關(guān)系”。但是，經(jīng)濟上的相互依存并不必然能避免國家之間的結(jié)構(gòu)性沖突，一戰(zhàn)之前歐洲國家的經(jīng)濟相互依存度一點也不比今天的中美低，但歐洲國家之間硬是爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)。同樣，即使中美之間的經(jīng)濟相互依存度很高了，也不能不讓美國戰(zhàn)略家去搞什么排斥中國的TPP。

中美之間的結(jié)構(gòu)性沖突意味著，中美之間的結(jié)構(gòu)性張力不會消弭，就像俄羅斯曾經(jīng)變成了美國“普世價值”俱樂部成員而沒能消解美俄之間的結(jié)構(gòu)性沖突一樣。除非資本“利維坦”遇到不可跨越的阻力而停頓下來，資本“利維坦”主導(dǎo)的300年世界政治進程才會被逆轉(zhuǎn)?？磥恚忻乐g的結(jié)構(gòu)性沖突直接影響著世界政治的走向，是延續(xù)過去300年還是出現(xiàn)新拐點？讓歷史告訴未來吧。

只有認(rèn)清美國行為的國內(nèi)體制根源和世界政治的時代性，才能理解美國行為的“戰(zhàn)車”特征，才能認(rèn)識到合作與沖突必將是中美之間的常態(tài)，才不至于幼稚到把講“沖突”的人都一概視為民族主義乃至民粹主義。

（作者為中國人民大學(xué)政治系教授，國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長）

【注釋】

①“利維坦”是傳說中的一種海中力大無比的怪獸，自由主義哲學(xué)奠基者霍布斯以此來形容國家權(quán)力。其實，自市場從社會脫嵌之后，資本權(quán)力的力量一點也不比國家權(quán)力小，甚至主宰著國家權(quán)力，因此資本權(quán)力完全可以稱為資本“利維坦”。

責(zé)編/高驪 美編/于珊 王夢雅（見習(xí)）