以“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”養(yǎng)護(hù)新理念為指導(dǎo),大力推行養(yǎng)護(hù)市場化監(jiān)管,實現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)責(zé)、權(quán)、利的相互統(tǒng)一。
“十一五”以來,鎮(zhèn)江公路系統(tǒng)干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭當(dāng)發(fā)展先鋒”的新時期鎮(zhèn)江公路精神,緊緊圍繞“率先基本實現(xiàn)公路現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,公路四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn),創(chuàng)造了新的業(yè)績。全行業(yè)創(chuàng)建成為江蘇省文明行業(yè),榮獲全國“模范職工之家”、全國交通行業(yè)抗災(zāi)保通先進(jìn)集體,被省總工會授予“五一勞動獎狀”“工人先鋒號”,先后被鎮(zhèn)江市委、市政府授予先進(jìn)基層黨組織、跨越發(fā)展有功單位等榮譽稱號。2007年以來,連續(xù)三年躋身全省公路工作第一方陣,榮獲綜合優(yōu)勝單位。
致力創(chuàng)業(yè)科學(xué)規(guī)劃精心打造發(fā)達(dá)完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)
堅持把“創(chuàng)業(yè)”作為加快公路發(fā)展的靈魂,圍繞服務(wù)鎮(zhèn)江跨越發(fā)展新形勢,強勢推進(jìn)干線公路規(guī)劃、建設(shè)。全處科學(xué)修定了新一輪市域公路網(wǎng)規(guī)劃,確立了到“十一五”末,基本實現(xiàn)國省干線公路一級化、率先基本實現(xiàn)公路現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。積極策應(yīng)市委、市政府“構(gòu)建區(qū)域立體化綜合交通運輸大格局”發(fā)展戰(zhàn)略,加大投資力度,強勢推進(jìn)國省干線公路建設(shè),呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模、實施標(biāo)準(zhǔn)、投資額度、工程品質(zhì)均創(chuàng)歷史新高的嶄新局面。
各級領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)江公路事業(yè)發(fā)展給予了極大的關(guān)心和支持,原國務(wù)院副總理李嵐清十分關(guān)心家鄉(xiāng)的公路交通建設(shè),省委書記梁保華,副省長張衛(wèi)國、史和平,市委書記許津榮,市長劉捍東等各級領(lǐng)導(dǎo),多次蒞臨鎮(zhèn)江公路交通重點工程建設(shè)一線,視察指導(dǎo)公路工作;鎮(zhèn)江市委、市人大、市政府、市政協(xié)以及省交通運輸廳、省廳公路局領(lǐng)導(dǎo)對我市公路發(fā)展給予了大力關(guān)心、指導(dǎo)和幫助?!笆晃濉逼陂g,全市累計完成干線公路建設(shè)投資59億元,新建、擴(kuò)建干線公路338公里,建成通車165公里,投資額和改造里程分別比“十五”期末增長184%和117%。一個干支銜接、功能齊全、設(shè)施完善、便捷順暢的干線公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。
理念創(chuàng)新 提升效能 精心打造創(chuàng)新型、服務(wù)型的公路行業(yè)
始終把“創(chuàng)新”作為公路發(fā)展的永恒動力,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升服務(wù)效能。
創(chuàng)新工程建設(shè)理念。在干線公路建設(shè)中積極實踐“以人為本、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡刃吕砟?,全力打造富有地域特色的“精品工程”。243省道鎮(zhèn)江段穿越寧鎮(zhèn)山脈,在建設(shè)中充分依托五洲山、十里長山等獨特的地形地貌,挖掘人文價值,展示自然景觀,做足山水綠化文章,被省交通運輸廳評為“環(huán)境友好型工程”典范。238省道金港大道段集“快速、現(xiàn)代、生態(tài)”于一體,設(shè)計理念超前,首次引入輔道設(shè)計,全封閉、全互通,全線采用流線型富有動感的景觀設(shè)計,全面展示了“山水綠廊、田園風(fēng)光”,打造了一條城市快速通道、現(xiàn)代數(shù)字公路和生態(tài)景觀大道,樹立了干線公路建設(shè)新標(biāo)桿,全方位滿足了公眾安全、快捷、舒適的出行需求。
創(chuàng)新公路管養(yǎng)理念。以“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”養(yǎng)護(hù)新理念為指導(dǎo),大力推行養(yǎng)護(hù)市場化監(jiān)管,實現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)責(zé)、權(quán)、利的相互統(tǒng)一。積極開展“五項整治”,全面加強經(jīng)常性、周期性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),定期組織開展公路養(yǎng)護(hù)技能競賽,科學(xué)合理安排養(yǎng)護(hù)專項工程,累計投入1.42億元專項資金,組織實施了148公里養(yǎng)護(hù)大中修工程。采取部門主動、政府推動、社會聯(lián)動的方式,積極推進(jìn)省級文明樣板路和綠色通道建設(shè)。加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機械化進(jìn)程,配備大、中型養(yǎng)護(hù)清掃車輛20臺,安裝GPS定位考核系統(tǒng),全面提升養(yǎng)護(hù)保潔效率。全市干線公路路面機械化養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%,公路小修保養(yǎng)機械化作業(yè)率達(dá)到90%以上。全市干線公路MQI值達(dá)90.48,優(yōu)良路率91.93%,建成綠色通道149公里,創(chuàng)建省級文明樣板路143公里。
創(chuàng)新行政執(zhí)法理念。積極依靠政府行政力量,強化公路執(zhí)法管理,變“部門行為”為“政府行為”。提請市政府出臺了《鎮(zhèn)江市公路建筑控制區(qū)管理辦法》《關(guān)于加強干線公路規(guī)劃控制區(qū)管理的意見》等規(guī)范性文件,推行“政府牽頭、部門協(xié)作、社會聯(lián)動”的公路環(huán)境整治新模式,建立多部門協(xié)作聯(lián)動工作機制,全面掀起公路環(huán)境整治高潮。始終保持“治超”高壓態(tài)勢,通過“拉網(wǎng)式”治超、“冬季百日治超”等行動,強化源頭整治和路面執(zhí)法,超限率始終控制在4%以下。強化規(guī)費征收“生命線”意識,通過不停車稽查、集中蹲點、移動聯(lián)網(wǎng)稽查等多種手段和方式,以查促征,堵漏挖潛,規(guī)費征收實績連年攀升,圓滿完成了歷史使命。2006年——2008年累計征收養(yǎng)路費8.18億元,征收車輛通行費4.78億元。
創(chuàng)新公共服務(wù)理念。全面建成集區(qū)域路網(wǎng)調(diào)度、應(yīng)急處置指揮、公共信息服務(wù)、行政執(zhí)法監(jiān)督四大功能為一體的可視化、數(shù)字化、智能化的公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮中心,初步建成238省道金港大道“數(shù)字公路”。健全完善路網(wǎng)應(yīng)急服務(wù)保障體系,市級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心投入使用,全面提升了公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。扎實推進(jìn)“平安公路”創(chuàng)建,實施干線公路安全保障工程165公里,聯(lián)合公安部門實施國省干線交通安全示范路。加大對危險橋梁的動態(tài)監(jiān)測、掌握管制和改造力度,實行“一橋一檔”,累計完成國省干線危橋改造28座,全市干線公路一、二類橋梁達(dá)到98%以上。
創(chuàng)新科技興路理念。牢固樹立“科技興路”戰(zhàn)略理念,組織開展科技攻關(guān)?!短烊桓男詾r青提高瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)性能的研究》通過省級科技成果鑒定,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平;《混凝土疊合式板梁橋應(yīng)用技術(shù)研究》獲市科技進(jìn)步二等獎;《水泥混凝土路面碎石化技術(shù)應(yīng)用研究》被列為鎮(zhèn)江市首批高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,榮獲“江蘇省交通職工十大技術(shù)創(chuàng)新成果”。積極推廣應(yīng)用瀝青壓縫帶、瀝青復(fù)原劑、聚酯玻纖布、紅外線瀝青修補熱補板、碳纖維復(fù)合材料等新材料、新工藝、新技術(shù)。加快公路信息化專網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)所有管養(yǎng)節(jié)點之間聯(lián)網(wǎng)辦公。以內(nèi)網(wǎng)門戶系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源,完善基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫,全面提高辦公自動化應(yīng)用水平。
全面創(chuàng)優(yōu) 以人為本 精心打造高素質(zhì)的干部職工隊伍
堅持以“創(chuàng)優(yōu)”展示行業(yè)形象,圍繞“爭當(dāng)鎮(zhèn)江交通‘兩率先’排頭兵,實現(xiàn)各項工作在全省同行業(yè)排名中升檔進(jìn)位”兩個奮斗目標(biāo),大力實施“六大工程”。一是大力實施主題教育工程,深入開展社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建,進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展難題。二是大力實施黨員示范工程,在重點工程建設(shè)中組建臨時黨組織,充分發(fā)揮黨員示范作用,以賽促建。市干線公路建設(shè)指揮部在238省道金港大道全線開展以“四比四賽”為主要內(nèi)容的勞動競賽,僅用14個月就全部完成約13億元的投資建設(shè)任務(wù),刷新了我市工程建設(shè)新記錄。三是大力實施執(zhí)法形象工程,做到法制培訓(xùn)經(jīng)?;㈥犖橛?xùn)練正規(guī)化、行政執(zhí)法公示化、行風(fēng)監(jiān)督制度化,全市公路行政執(zhí)法工作得到省、市相關(guān)部門的表彰和肯定。四是大力實施窗口滿意工程,推廣微笑服務(wù)、品牌服務(wù)。312國道站以“陽光312”品牌建設(shè)為抓手,深入開展“七彩黨建”系列活動,創(chuàng)新路政管理方式,服務(wù)重點項目建設(shè),“陽光312”入選“全省公路系統(tǒng)十大服務(wù)品牌”。句容公路處致力建設(shè)“和諧路政”,延伸服務(wù),由路政職工創(chuàng)作的“公路衛(wèi)士之歌”唱響了全省公路系統(tǒng)。五是大力實施廉政公路工程,逐級落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,積極開展廉政文化建設(shè),實行重點工程紀(jì)檢派駐制,確保建廉政工程、放心工程。市公路處被鎮(zhèn)江市紀(jì)委確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育示范點和廉政文化建設(shè)示范單位。六是大力實施和諧公路工程,以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為使命,精心辦好利民實事。先后自籌資金,主動承擔(dān)了縣道石韋線、鎮(zhèn)澄線以及農(nóng)村公路危橋燕舞橋、鶯歌橋等“民心工程”的改造任務(wù);與揚中市八橋鎮(zhèn)紅旗村進(jìn)行城鄉(xiāng)結(jié)對,與句容市白兔鎮(zhèn)解塘村33戶貧困戶開展黨員結(jié)對“兩消除”,與駐鎮(zhèn)部隊結(jié)對共建,建成了鎮(zhèn)江市第11條、第15條雙擁路。2008年,面對百年一遇的暴雪災(zāi)害,全處成立了搶險救災(zāi)突擊隊,全天候24小時奮戰(zhàn)在10條國省干線,確保交通動脈安全暢通;在抗擊汶川特大地震災(zāi)害期間,全系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)捐款24.6萬元,167名黨員交納“特殊黨費”14.1萬元,并向災(zāi)區(qū)捐贈價值80萬元的工程搶險機械。大力弘揚以“三創(chuàng)”精神為核心的鎮(zhèn)江公路文化,廣泛開展“巾幗標(biāo)兵崗”“五一文明班”“青年文明號”等創(chuàng)建活動,成立7個職工興趣小組,組織開展拓展訓(xùn)練和各類文體活動,增強團(tuán)隊凝聚力。
豪情滿懷創(chuàng)偉業(yè),雄心壯志展宏圖。站在新的發(fā)展起點,面對率先實現(xiàn)公路基本現(xiàn)代化的歷史使命,鎮(zhèn)江公路干部職工將大力弘揚“三創(chuàng)”精神,勵精圖治,奮發(fā)作為,全面開創(chuàng)鎮(zhèn)江公路“十二五”發(fā)展新局面,為實現(xiàn)鎮(zhèn)江“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”再立新功。