深化政治體制改革的關(guān)鍵在于解放思想

　　根據(jù)改革開放以來政治發(fā)展特別是政治體制改革的經(jīng)驗教訓，深化政治體制改革的關(guān)鍵在于進一步解放思想，破除在政治體制改革問題上人為設(shè)置的種種思想禁錮，將思想和認識統(tǒng)一到如何深化政治體制改革的思路上來，認清政治體制改革的緊迫性和可行性，積極、有序、穩(wěn)妥地推進政治體制改革。
　　一是要破除“姓資姓社”的思想禁錮
　　必須明確，如同市場經(jīng)濟不是資本主義特有的一樣，政治體制不同于基本政治制度，它不姓“資”也不姓“社”，政治體制作為基本政治制度的表現(xiàn)形式和運行機制，可以為不同政治制度所反映和利用，是實現(xiàn)基本政治制度的工具和手段。因此，在政治體制改革問題上，不能再糾纏于“姓資姓社”的討論上，耽誤改革的大好時機；必須破除“姓資姓社”的思想禁錮，輕裝上陣，積極而有序地推進政治體制改革。
　　二是要破除“搞政治體制改革就要亡黨亡國”的思想禁錮
　　真正意義上的政治體制改革，都是在堅持社會主義基本政治制度不變的前提下進行的。因此，這樣的改革，無論怎么改，都不會改變社會主義基本政治制度的性質(zhì)，而是給社會主義政治制度增添生機和活力，是社會主義政治制度強身健體的工程。
　　蘇聯(lián)的解體與其說是政治體制改革的失誤，不如說蘇聯(lián)僵化的政治制度模式的必然結(jié)果。正是由于蘇聯(lián)長期堅持僵化的政治制度模式，不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，所以一旦矛盾和問題積累到臨界點，蘇聯(lián)原有僵化的政治制度的解體就是勢所必然了。蘇聯(lián)政治體制改革的失敗是僵化的政治制度模式的必然結(jié)果，并非是科學的政治體制改革而導致的。認識到這一點，對于我們正確總結(jié)蘇聯(lián)和東歐國家解體的教訓，從蘇聯(lián)和東歐政治體制改革失敗的陰影中走出來，積極、穩(wěn)妥、科學地推進中國的政治體制改革有著十分重要的意義。
　　三是破除“政治體制改革特殊論”的思想禁錮
　　應該說，對于政治體制改革的必要性，從中央高層到一般社會民眾都是有共識的，現(xiàn)今中國沒有多少人會明確反對搞政治體制改革。但在認同政治體制改革必要性的同時，仍有不少人認為政治體制改革不同于經(jīng)濟體制改革，有其特殊性，弄不好會出大事，因此不能貿(mào)然進行。這就是所謂“政治體制改革特殊論”。這種所謂“政治體制改革特殊論”，其實也是阻礙政治體制改革的一種思想禁錮。因為一旦認為政治體制改革特殊，就會以種種理由推遲甚至放棄政治體制改革。
　　四是要破除“搞民主就是搞資本主義”的思想禁錮
　　在政治體制改革的實際進程中，有的人由于沒有充分理解民主的科學含義，片面地將民主等同于資本主義民主，又將資本主義民主等同于資本主義的民主，從而得出“搞民主就是搞資本主義”的錯誤結(jié)論。
　　其實，民主從來都是進步人類追求的理想目標和制度形式。作為理想目標，民主具有普適價值；作為制度形式，不同國家和不同發(fā)展階段民主具有不同的實現(xiàn)形式。因此，民主不是資本主義的專利，它是人類政治文明的優(yōu)秀成果。即使是資本主義民主，它也包含有人類政治文明的成果，不能把資本主義民主與資本主義的民主混同起來（資本主義民主包含有人類政治文明的成果，只有資本主義的民主才是反映資本主義本質(zhì)的東西）。我們之所以說人民民主是社會主義的生命，那是因為人民民主是社會主義的本質(zhì)要求和體現(xiàn)。沒有民主就沒有社會主義，正如胡錦濤所揭示的，民主對于社會主義來說如同生命一樣寶貴，社會主義國家如果放棄人民民主，就等于放棄了社會主義的生命。
　　五是要破除“權(quán)力分立和制衡是資本主義政治制度形式”的思想禁錮
　　政治體制改革應該集中解決權(quán)力過分集中的問題。然而30年來，由于權(quán)力集中的慣性邏輯和人們對于權(quán)力分立和制衡缺乏正確認識，效果并不明顯，加之經(jīng)濟發(fā)展指標和發(fā)展速度的壓力，致使權(quán)力過分集中現(xiàn)象愈演愈烈。
　　根據(jù)權(quán)力運行的一般定律，權(quán)力高度集中現(xiàn)象難以解決的關(guān)鍵，就在于對高度集中的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和制約。因此，必須旗幟鮮明地提出加強權(quán)力分立和制衡問題。但是，由于有人在否定資本主義三權(quán)分立體制的時候，片面地將權(quán)力分立和制衡劃入資本主義政治制度形式，從而減損了建立權(quán)力分立和制衡的信心和動力。因此，要深化政治體制改革，解決權(quán)力過分集中的問題，必須徹底破除“權(quán)力分立和制衡是資本主義政治制度形式”的思想禁錮，充分認識到權(quán)力分立與制衡是人類政治文明的成果，我們不必照搬資本主義三權(quán)分立的模式，但是對于我國高度集中的權(quán)力結(jié)構(gòu)必須進行改革，建立和健全適合我國國情的體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的權(quán)力分立和制衡體系，從思想觀念和體制機制上徹底解決權(quán)力過分集中的問題。
　　六是要破除“借鑒人類政治文明成果就是照搬資本主義政治模式”的思想禁錮
　　在政治體制改革實踐中，由于面對的是資本主義政治制度的優(yōu)勢，而借鑒人類政治文明成果又主要是借鑒資本主義發(fā)達國家的政治文明成果，于是有些人就認為“借鑒人類政治文明成果就是照搬資本主義政治模式”，從而拒絕借鑒人類政治文明成果特別是資本主義國家的政治文明成果。
　　所謂資本主義政治文明的成果是指那些經(jīng)過實踐檢驗的能夠為不同國家制度所吸納的東西。在經(jīng)濟領(lǐng)域，有些東西，如計劃和市場，是手段和方法，本身沒有階級性，也不是區(qū)別社會主義與資本主義的標志。在政治領(lǐng)域也是這樣，民主、法治、自由、人權(quán)、平等、博愛，這些東西也不是資本主義所專有的，而是人類共同創(chuàng)造的文明成果，是人類共同追求的奮斗目標。在過去長時期中，由于“左”的思想影響，把人類創(chuàng)造的政治文明成果，一概視為資本主義性質(zhì)的東西而加以排斥。這種“左”的思想禁錮，是深化政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治的障礙，必須予以破除。
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