“中原興則中部興,中部興則中華興?!?br/>
9月18日,“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高層研討會(huì)”在京召開(kāi)。厲以寧、王夢(mèng)奎、鄭新立、劉國(guó)光等國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家齊聚一堂,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)出謀劃策。理論界高層的密切關(guān)注,使“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”話(huà)題引發(fā)了更高層次和更大范圍的熱議。
此前,1000多名港澳深地區(qū)閩籍企業(yè)家來(lái)豫考察,簽訂了上千億元資金的協(xié)議,沿海企業(yè)看到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好商機(jī); 13家香港媒體集中訪(fǎng)豫,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)呼之欲出”;陜西渭南、山西運(yùn)城和臨汾、河南三門(mén)峽四市領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者共聚三門(mén)峽,探索豫晉陜黃河金三角區(qū)跨省區(qū)合作新路子…
“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”已喚起成千上萬(wàn)民眾的熱切回應(yīng),引來(lái)中原大地投資熱浪滾滾,啟動(dòng)了無(wú)數(shù)河南人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的歸程。河南正以前所未有的大開(kāi)放姿態(tài),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),奮力構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)中原崛起的新平臺(tái)。
歷史發(fā)展的新必然
“進(jìn)儲(chǔ)14萬(wàn)噸,銷(xiāo)售8萬(wàn)噸”。8月11日,剛剛投入運(yùn)營(yíng)的山西煤運(yùn)集團(tuán)蘭煜公司煤炭超市進(jìn)銷(xiāo)兩旺、生意興隆。這個(gè)投資4億元項(xiàng)目落戶(hù)河南沁陽(yáng)只是豫晉兩地合作的一個(gè)縮影。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,每年山西煤炭?jī)H在沁陽(yáng)集散的就有8000萬(wàn)噸,相當(dāng)于一座特大流動(dòng)煤礦,催生了從事洗煤、物流運(yùn)輸以及相關(guān)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)各百余家,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬(wàn)余人就業(yè)。
沁陽(yáng)市委書(shū)記陳敬如說(shuō):“沁陽(yáng)處在連接河南、山西的咽喉要道上,是兩地資源流通共享的必經(jīng)之路。隨著區(qū)域合作的不斷加強(qiáng),山西與沁陽(yáng)兩地之間的資源流、資金流、人才流、技術(shù)流等的交匯融合形成了富于特色的經(jīng)濟(jì)微循環(huán)圈。在這種合作中,山西方面拿來(lái)了煤,拿來(lái)了資金,我們拿出了土地、人力等,兩地企業(yè)相互依
存壯大,實(shí)現(xiàn)互利共贏?!?br/> 商者無(wú)疆。自古以來(lái),相連的土地、相同的文化背景、相似的成長(zhǎng)基因,成就了各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體之間多層次相互依存共生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,行政區(qū)劃的版圖早已被密集的商流物流路線(xiàn)交織覆蓋:
在豫北,早在1985年9月,就有河北邯鄲和河南新鄉(xiāng)等13個(gè)城市自發(fā)成立的中原經(jīng)濟(jì)區(qū),它覆蓋了晉冀魯豫四省的接壤區(qū),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就開(kāi)始發(fā)揮橋梁作用,各成員之間物資交換,互通有無(wú),共同發(fā)展。目前該區(qū)域內(nèi)已先后組建了30多條行業(yè)網(wǎng)絡(luò),涵蓋了交通、旅游、商業(yè)、金融、科技等行業(yè)以及相關(guān)行政管理部門(mén)。
在豫東,1986年由蘇魯豫皖接壤地區(qū)20個(gè)城市組成的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū),同樣屬于自發(fā)性區(qū)域聯(lián)合組織。該區(qū)域組織成員市共同致力于投資環(huán)境的改善,通過(guò)實(shí)施“大開(kāi)放、大交通、大市場(chǎng)”戰(zhàn)略,已經(jīng)形成了共同擁有的無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富,形成了市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等管理體系。
在豫西,由豫、晉、陜?nèi)〗M成的黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)1986年就已開(kāi)始形成,包括了河南省三門(mén)峽市,山西省運(yùn)城市、臨汾市,以及陜西省渭南等市,目前已在資源開(kāi)發(fā)、交通物流、旅游產(chǎn)業(yè)和林果加工業(yè)等方面廣泛融合發(fā)展。運(yùn)城市常務(wù)副市長(zhǎng)王殿民說(shuō),黃河金三角地區(qū)三省四市都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,都遠(yuǎn)離各自省的經(jīng)濟(jì)政治中心,發(fā)展的基礎(chǔ)條件相近,外部環(huán)境相近,資源和稟賦相近,只有以創(chuàng)新的勇氣打破行政區(qū)劃的界限,讓各種生產(chǎn)要素按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律充分流動(dòng),形成具有鮮明特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。
河南省社科院副院長(zhǎng)喻新安說(shuō),這些自發(fā)形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織,本身就表明,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,歷來(lái)就是一個(gè)客觀(guān)存在。
專(zhuān)家們認(rèn)為,在這塊29萬(wàn)平方公里的區(qū)域內(nèi),聚集著1.7億人口,以河南為主體,延及周邊,支撐中部,東承長(zhǎng)三角,西連大關(guān)中,北依京津冀,南臨長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶,區(qū)域內(nèi)各省優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、文化相通、使命相近。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍偏低的共同事實(shí),加快發(fā)展的愿望同樣強(qiáng)烈。建好中原經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)于支撐中國(guó)未來(lái)20年乃至30年的持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)盡快上升為國(guó)家戰(zhàn)略,并列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。
正因如此,當(dāng)“十二五”建設(shè)即將拉開(kāi)帷幕的時(shí)候,曾經(jīng)一度輪廓模糊、似曾被遺忘的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念一經(jīng)提出,便引發(fā)了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈呼應(yīng)。正如河南省委書(shū)記盧展工所說(shuō):中原經(jīng)濟(jì)區(qū)源于自古以來(lái)的“中原”一詞,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),加快推進(jìn)中部崛起,順應(yīng)了歷史的發(fā)展,是對(duì)已有中原崛起戰(zhàn)略的延伸和深化,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀(guān)存在,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是歷史必然。
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