2009年12月23 日,2009年中國建筑金屬結構協(xié)會鋼結構委員會副主任工作會議由杭蕭承辦在杭州圓滿落下帷幕,本次會議主要內容有以下五個方面:
1.梁岳峰主任介紹了 《鋼結構工程專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準》修訂的進展情況;參會代表對資質標準內容的條款設置和標準量值進行了認真的討論。
2.尹敏達主任簡單總結了委員會2009年的工作和2010年的主要工作安排。
3.頒發(fā)了鋼結構委員會的副主任證書。
4.征求了各位副主任對 《建筑鋼結構行業(yè)自律公約》和建筑鋼結構委員會管理辦法的意見,并進行簽字確認。
5.發(fā)了征集2010年年會論文的通知、評選優(yōu)秀項目經理的通知和行業(yè)統(tǒng)計表。
本次會議中 《鋼結構工程總承包企業(yè)資質等級標準》成為會議討論焦點。據梁主任介紹:本次修訂是以87號令 (2001年發(fā)布,已經9年)為基礎,87號令將企業(yè)分成三大系列,施工總承包序列、專業(yè)承包序列和勞務承包序列,整個體系有12個總包專業(yè)資質、61個專業(yè)承包資質、13個勞務承包資質。本標準已經頒布九年,而鋼結構行業(yè)發(fā)展迅速,與當前行業(yè)情況嚴重脫節(jié),而國際慣例標準也是5年進行重新修訂,所以標準已經到了非改不可的地步。
新一級標準與原一級發(fā)生如下變化:
1.注冊資本金。原標準1500萬提高到3000萬。
2.凈資產要求指標。原標準是年結算收入最高年3000萬,新改為連續(xù)3年平均上繳稅500萬。
3.新標準確認了生產廠房的要求,具體要求一級企業(yè)達到30000平米,原來沒有要求。
4.新標準明確了生產設備要求,原來沒有詳細要求。
5.新標準對技術負責人提出具體要求,要求主持過兩項鋼結構技術工作,老標準沒有。
6.對技術人員提出專業(yè)要求,原來沒有具體要求。
7.增加了對技術工人的要求。
8.增加了科技進步方面的指標。
9.增加焊接工藝、實驗室、焊接培訓中心。
此次標準修訂確立的基本原則:
1.調整企業(yè)特級資質標準,培育行業(yè)主導型企業(yè),促進行業(yè)整體素質的提高。
2.捋順總承包序列與專業(yè)承包的關系,維護公平合理的市場次序。調整序列結構,完善和配套專業(yè)資質等級標準,優(yōu)化專業(yè)類別、等級、工程承包范圍設置。
3.調整現(xiàn)有標準考核指標,弱化對危險、危害性小的專業(yè)資質性質。突出對業(yè)績、新技術、新材料應用企業(yè)專有技術、人員及資格的要求,弱化產值、人員數量、專業(yè)設備等指標的要求,鼓勵企業(yè)做精做專。
4.規(guī)范資質申報資料要求,減輕資質審查的工作量。完善準入退出機制,建立起建筑企業(yè)的信用體系,加強企業(yè)的動態(tài)管理。
此次具體調整要求:
1.適度提高原來一級企業(yè)資質標準,促進行業(yè)發(fā)展。照顧西部地區(qū),只對原來的2、3級進行微調。
2.進一步構造和完善建筑型企業(yè)產業(yè)結構,保持總承包、專業(yè)承包、勞務分包三個序列的前提下,通過調整不同的序列、不同類別中的等級的標準,調成級次,適當減少總承包企業(yè)數量,進一步擴大專業(yè)承包與專業(yè)承包的規(guī)模。
考核指標設置方面以下要求:
1.強化科技進步方面的指標。
2.強化建造師方面的要求,取消原標準中工程技術與經濟管理人員總量方面的指標。
此外,建筑鋼結構委員會主任尹敏達補充強調:鋼結構一級企業(yè)可承擔房屋建筑工程施工總承包二級資質承包工程范圍內的以鋼結構為主體的建筑物和構筑物工程。一級資質企業(yè)符合條件的,可直接申請相應等級的房屋建筑工程施工總承包資質。
25家副主任單位代表參與討論發(fā)表意見,對每項指標做了仔細的探討、論證。本次修訂是總結多次征求企業(yè)意見的最終稿,根據建設部要求,本次意見的終稿已于2009年12月30日上報。