全國“掃黃打非”辦探營

　　很多舉報電活在凌晨打來。
　　
　　一幅幅不堪入目的黃色圖片呈現(xiàn)在電腦屏幕上，陶君如(化名)迅速地拉動著滾動條。“這非常厲害!”他輕聲說。如今，他已經(jīng)不敢再點(diǎn)開這些黃色圖片了。半年多以來，他的電腦已經(jīng)重裝了四五次一黃色網(wǎng)站的病毒實(shí)在太多。
　　2009年11月，全國“掃黃打非”辦新聞出版總署、國家版權(quán)局決定將各自原有的舉報中心合并為全國“掃黃打非”辦舉報中心，原本在中國版權(quán)保護(hù)中心工作的陶君如被安排到了這里。自那時起，趕上了網(wǎng)絡(luò)掃黃專項(xiàng)行動的陶君如每天都要打開上千條黃色網(wǎng)站的鏈接。
　　電話鈴聲不斷響起，在這間50多平米的辦公室里，全國“掃黃打非”辦舉報中心的四名工作人員，每天都在忙碌地重復(fù)著同一個動作——輸入舉報人提供的網(wǎng)絡(luò)地址，核實(shí)是否為黃色內(nèi)容，然后分類備案并轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門。
　　“我們的前期工作就是要核查舉報人提供的IP地址，屬于黃色信息的轉(zhuǎn)給公安部門，屬于低俗信息的轉(zhuǎn)給網(wǎng)絡(luò)管理部門?！比珖皰唿S打非”辦干部楊孟西(化名)說。
　　
　　四個月收到14萬條舉報
　　
　　他們屬于幕后的網(wǎng)絡(luò)掃黃英雄，按照規(guī)定，他們的姓名與身份嚴(yán)格保密。雖然全國“掃黃打非”辦是高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但舉報中心這四名工作人員大多選調(diào)于國家新聞出版總署下屬的事業(yè)單位，屬于事業(yè)編制。
　　面積足夠大的舉報中心辦公室里，左半部分專門辟出一塊會客區(qū)，用來接待來訪的舉報者。當(dāng)然，除了來訪，這里還接受電話、郵件等任何舉報方式。
　　在陶君如的郵箱內(nèi)，滿屏都是舉報信件。每一封舉報郵件他都要復(fù)制鏈接，打開頁面，分類轉(zhuǎn)遞。除此之外，他還需拆開無數(shù)快遞信件，海量的黃色信息從全國各地涌到了這位38歲的中年男子面前。
　　僅僅到2010年4月，舉報中心已經(jīng)接到相關(guān)舉報線索14萬多條，查找核實(shí)互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)wap(無線應(yīng)用協(xié)議)網(wǎng)站上淫穢色情和不良信息的網(wǎng)站IP地址和網(wǎng)站屬地共計13萬多條。
　　2010年初，全國“掃黃打非”辦對山西一名舉報32個淫穢色情網(wǎng)站的舉報人施以萬元重獎，引起一輪舉報黃色信息的熱潮。
　　這位署名“山西省忻州市一名剛畢業(yè)大學(xué)生張某某”的舉報人，利用一下午的時間搜到32個淫穢色情網(wǎng)站，并結(jié)合自身以及周邊同學(xué)的經(jīng)歷，寫下近2000字的舉報信。“現(xiàn)在，這封信成了一個格式，在那之后全國‘掃黃打非’辦舉報中心接到的許多舉報信，都模仿了小張的寫法?！睏蠲衔餍χfg3jRZL7P7f1Du4TqhsTmQMaqUZYqy6TjiFGz9dml3vs=。
　　陶君如已經(jīng)非常熟悉業(yè)務(wù)，但他仍然驚詫于網(wǎng)絡(luò)上的黃色信息居然如此之多。他當(dāng)過十幾年兵，做到營級干部。軍隊(duì)有自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，他并沒有多少機(jī)會接觸互聯(lián)網(wǎng)。即便是后來轉(zhuǎn)業(yè)到中國版權(quán)保護(hù)中心，他也沒有與網(wǎng)絡(luò)打太多交道。
　　對于舉報信息，陶君如都會非常仔細(xì)地篩選。這個活兒并不輕松?！敖?jīng)常有舉報者不理解我們?！彼f，“有些舉報者質(zhì)問為什么他們舉報了數(shù)量龐大的黃色網(wǎng)站，卻并沒有得到獎勵?！?br/>　　在全國“掃黃打非”辦舉報中心接到的舉報信件中，有的舉報者甚至列出了多達(dá)700多條黃色網(wǎng)站地址。他們不知道的是，被舉報的黃色網(wǎng)站必須是在全國“掃黃打非”辦、公安部等幾家舉報中心沒有舉報過的，必須是第一舉報人，才能得到獎勵。而目前舉報中心接到的舉報信息中八九成都是重復(fù)舉報。
　　
　　網(wǎng)址已經(jīng)變了，但網(wǎng)頁仍然是那個網(wǎng)頁
　　
　　對于這些被重復(fù)舉報的網(wǎng)站，陶君如說絕大部分使用的都是境外服務(wù)器，“我們沒有辦法干涉。關(guān)掉一個網(wǎng)址，黃色網(wǎng)頁會自動跳轉(zhuǎn)，十多個乃至更多的地址都指向同一個頁面，根本沒辦法徹底清除?！?br/>　　但舉報者并不相信相關(guān)部門處理不了境外服務(wù)器，許多人憤怒地指責(zé)掃黃行動是“雷聲大，雨點(diǎn)小”。
　　“我們解釋不好，很多人就接受不了?！碧站缯f。他隨意打開一封舉報郵件，復(fù)制鏈接，放在專門的IP地址查詢網(wǎng)站。查詢結(jié)果顯示該黃色網(wǎng)站屬地是美國?！按蟛糠衷诿绹灿屑幽么蟮??！睋?jù)他了解，相關(guān)職能部門對于這類網(wǎng)站曾在技術(shù)上做過努力，但目前并無結(jié)果。
　　“甚至，公安部門所使用的IP地址查詢信息庫也是舊版本的，新版本只有工信部門才有?！币晃徊辉竿嘎缎彰膾唿S工作人員說。
　　4月16日，在一次掃黃行動相關(guān)部門的會議中，迫于舉報者質(zhì)問處理效果的壓力，公安部相關(guān)人員表示，公安部已經(jīng)將著名的黃色網(wǎng)站“草榴社區(qū)”列為重點(diǎn)督辦案件，必要時甚至準(zhǔn)備采用非常手段，通過國際刑警組織對該網(wǎng)站采取行動。
　　陶君如對“草榴社區(qū)”非常熟悉，在他的郵件內(nèi)，對“草榴社區(qū)”的舉報信件不勝枚舉。實(shí)際上，“草榴社區(qū)”的國內(nèi)維護(hù)人員，在2009年4月已經(jīng)被法院以傳播淫穢物品牟利罪判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金5000元。
　　但是，“草榴社區(qū)”的運(yùn)行并沒有終止，人們?nèi)匀豢梢栽诰W(wǎng)絡(luò)上搜索到它。陶君如隨意打開幾個舉報信中的網(wǎng)絡(luò)鏈接，幾乎無一例外地最終都指向“草榴社區(qū)”。
　　“IP地址是動態(tài)的。治理黃色網(wǎng)站，只是把國內(nèi)搞維護(hù)的人抓起來而關(guān)不了服務(wù)器的話，網(wǎng)站通常都還在運(yùn)行，這不只是‘草榴社區(qū)’一家。”陶君如說，諸如“白宮會所”、“奸夫淫婦網(wǎng)”等黃色網(wǎng)站，情況與“草榴社區(qū)”一樣。網(wǎng)址已經(jīng)變了，但網(wǎng)頁仍然是那個網(wǎng)頁。
　　據(jù)了解，對于那些設(shè)在境外服務(wù)器的黃色網(wǎng)站，應(yīng)公安部門的要求，全國“掃黃打非”辦只做備案，已經(jīng)不再轉(zhuǎn)遞給他們。使用國內(nèi)服務(wù)器開設(shè)黃色網(wǎng)站，打擊非常簡單，而要通過觀察那些使用境外服務(wù)器的黃色網(wǎng)站運(yùn)行中的蛛絲馬跡來抓捕其在國內(nèi)的維護(hù)者，難度相當(dāng)大。
　　對于接下來的網(wǎng)絡(luò)掃黃行動來說，這是一個繞不開的難題。
　　
　　模糊的“低俗十三條”
　　
　　作為一個高規(guī)格的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全國“掃黃打非”辦公室的成員單位包括了28個部門，占了國家黨政部門的一半。另外還包括最高人民法院、最高人民檢察院。
　　“誰主管誰負(fù)責(zé)”一直是“掃黃打非”辦的工作原則。然而，什么信息是黃色的?什么信息是低俗的?目前并沒有明確的劃定界限。
　　即便是作為全國“掃黃打非”辦的工作人員，對于黃色與低俗，也大多是個人判斷。“手機(jī)黃段子應(yīng)該屬于黃色內(nèi)容吧。”陶君如不大肯定。
　　“黃色還好判斷，低俗比較難辦。”他接著說，在全國“掃黃打非”力舉報中心，許多舉報人都會舉報一些視頻網(wǎng)站中的搞笑視頻，以及泳衣之類的圖片。舉報者言之鑿鑿，認(rèn)定那些視頻和圖片都屬于低俗范疇。
　　由于有太多的舉報者舉報網(wǎng)絡(luò)上的避孕廣告圖片、仿真器具、內(nèi)衣廣告等內(nèi)容，陶君如曾經(jīng)專門咨詢過相關(guān)部門，他得到的答案是，這些都經(jīng)過相關(guān)國家部門許可，并不屬于低俗范疇。
　　對于黃色與低俗，他們曾經(jīng)向擁有最終解釋權(quán)的國務(wù)院新聞辦了解過。新聞辦給他們傳來了一份專門為清理整治網(wǎng)上低俗內(nèi)容而發(fā)的低俗“十三條”。
　　在這十三條中，“傳播一夜情、換妻、性虐待等的有害信息”，“惡意傳播侵害他人隱私的內(nèi)容”，“推介淫穢色情網(wǎng)站和網(wǎng)上低俗信息的鏈接、圖片、文字等內(nèi)容”，“非法性藥品廣告和性病治療廣告等相關(guān)內(nèi)容”等，都屬于低俗內(nèi)容。
　　陶君如認(rèn)為，這樣一來，許多原本應(yīng)該是黃色內(nèi)容的卻列入低俗范圍去了。而對十三條中“以庸俗和挑逗性標(biāo)題吸引點(diǎn)擊的內(nèi)容”、“直接暴露和描寫人體性部位的內(nèi)容”等等卻又缺乏可操作性。
　　“藝術(shù)圖片沒辦法說是低俗吧，但它卻直接暴露和描寫了人體性部位。庸俗和挑逗性也沒有標(biāo)準(zhǔn)。”陶君如說。
　　某著名網(wǎng)站的質(zhì)檢組主編向本刊記者介紹，他們在分辨黃色與低俗時，通常也是依據(jù)各自經(jīng)驗(yàn)。就她個人而言，露點(diǎn)是絕對不允許的，即便是一些內(nèi)衣廣告、仿真器具等商品網(wǎng)站，也同樣不允許露點(diǎn)。
　　“不如只談黃色。”陶君如說。低俗既然這么難以界定，那就沒有必要去專門整治。目前，全國“掃黃打非”辦舉報中心轉(zhuǎn)遞到職能部門的低俗內(nèi)容舉報只有不到1％。
　　
　　很多舉報電話在凌晨打來
　　
　　1月15日，在第23次全國“掃黃打非”工作電視電話會議上，2010年的工作重點(diǎn)被概括為：打擊非法出版物作為“重中之重”，打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情信息作為“突出任務(wù)”，打擊侵權(quán)盜版和非法報刊作為“日常監(jiān)管的重點(diǎn)”。
　　作為“突出任務(wù)”的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)掃黃正在步入高潮。據(jù)了解，在4月16日掃黃行動相關(guān)部門的會議中，公安部門表示將在近期公布一批各地破獲的大案要案。全國“掃黃打非”辦公室也發(fā)出通知，其督辦案件最高可獲得20萬的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
　　對于給舉報者的獎勵，截至4月6日，今年舉報中心向491名舉報人發(fā)放了共計49.7萬元獎勵，但有些舉報者卻選擇了放棄。“領(lǐng)取獎勵需要對方的一些個人信息，許多人擔(dān)心是詐騙?！睏钣畚餍χf。
　　另外，為了激勵職能部門，全國“掃黃打非”辦公室每年都會給他們一定的辦案補(bǔ)貼。除此之外，每年年終都會舉辦一次評獎活動，獎勵先進(jìn)個人與集體。通常情況下，先進(jìn)個人的獎金是一萬元，先進(jìn)集體的獎金是四萬元，這比以前翻了一番。
　　目前，全國“掃黃打非”辦每年的辦公經(jīng)費(fèi)是1200萬元。每年年終的評獎活動加上日常辦案補(bǔ)貼，大概花去他們辦公經(jīng)費(fèi)的一半——600萬元。
　　對于陶君如他們來說，現(xiàn)在最主要的壓力恐怕就是工作量。舉報中心每天都要24小時值班，處理四五百條黃色網(wǎng)站信息，以及其他涉及“掃黃打非”的舉報?！昂芏嗯e報電話都是在凌晨兩三點(diǎn)、四五點(diǎn)打來，每天都有?！碧站缯f。
　　這些都由他們四人完成。前不久，《瞭望新聞周刊》撰文分析說，鑒于“掃黃打非”工作的經(jīng)常性、重要性，“掃黃打非”辦這樣一個議事協(xié)調(diào)的臨時機(jī)構(gòu)“做實(shí)QZ8AFYDjj9D0HSuqRuiSDA==”的趨向明顯。但全國“掃黃打非”辦尚未昕到任何此類信息?！艾F(xiàn)在要編制太難了。”楊孟西說。
　　
　　“皇冠杯”中國業(yè)余高爾夫球精英賽啟動胡軍、袁詠儀共賞大器
　　
　　(4月13日，深圳)中國高爾夫球協(xié)會與一汽豐田汽車銷售有限公司攜手舉辦新聞發(fā)布會，宣布今年的官方業(yè)余高爾夫賽事將由一汽豐田旗下的CROWN皇冠品牌全程贊助，正式冠名為“2010皇冠杯中國業(yè)余高爾夫球精英賽”，同時賽事由大正高爾夫承辦。中高協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與一汽豐田高層及活動特邀嘉賓影帝胡軍、影后袁詠儀共同按下啟動按鈕，5月起，本次賽事將在北京、上海、廣州等12個城市相繼開賽。
　　國家體育總局小球運(yùn)動管理中心副主任、中國高爾夫球協(xié)會副主席崔志強(qiáng)表示，2010皇冠杯中國業(yè)余高爾夫球精英賽旨在為廣大業(yè)余球員搭建更廣泛、更基礎(chǔ)、更開放的賽事平臺。他還強(qiáng)調(diào)，高爾夫球運(yùn)動已經(jīng)列入2016年奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目，中高協(xié)希望通過本次全國性、高水平的官方賽事，提升業(yè)余球員的競技水平，推動高爾夫球運(yùn)動在中國的普及和發(fā)展。
　　一汽豐田副總經(jīng)理高放表示，全新皇冠作為一汽豐田旗下的旗艦車型，在不斷追求更美好汽車生活的同時，更注重對體育事業(yè)的支持，長期致力于推動中國高爾夫球事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，尤其是2007年以來。連續(xù)三年成功舉辦“一汽豐田皇冠杯車主高爾夫邀請賽”，這些努力奠定了與中高協(xié)合作的堅實(shí)基礎(chǔ)。2010皇冠杯中國業(yè)余高爾夫球精英賽作為官方賽事，參賽面更廣，賽事更開放，將使更多高爾夫愛好者認(rèn)識全新皇冠，了解皇冠的品牌理念?；使谄放铺貫楸敬钨愂略O(shè)立總額為120萬元人民幣的“皇冠高爾夫精英俱樂部”會員專屬訓(xùn)練基金。另外，每站城市選拔賽與全國總決賽均設(shè)有一桿進(jìn)洞獎，獎品為全新皇冠一臺。
　　調(diào)查顯示，高爾夫運(yùn)動在皇冠車主中非常流行，他們年輕、事業(yè)成功，而且重視家庭、喜愛休閑。多以私營企業(yè)主、企業(yè)管理層為主。很多計劃報名參賽的皇冠車主都表示，選擇高爾夫球運(yùn)動，正如當(dāng)初選擇皇冠一樣，是追求個人品味的體現(xiàn)，希望在接下來的賽事中和高手過招，以球會友，挑戰(zhàn)自我。
　　作為此次活動的特約嘉賓，影帝胡軍、影后袁詠儀盛裝出席了當(dāng)天的發(fā)布會，和皇冠車主一起探討球技，分享經(jīng)驗(yàn)。說到皇冠品牌和新一代皇冠，胡軍表示，小時候就聽說過皇冠車，知道它是一款象征身份和地位的豪華車，新車換代后，感覺更大氣，給人一種穩(wěn)健、可靠的感覺，骨子里透露出一種自信與胸懷，開這款車，一看就能給人一種社會精英的感覺。袁詠儀也表示，很多香港電影里都出現(xiàn)過開皇冠的鏡頭，無論在香港、中國內(nèi)地還是在日本，都能感受到大家對皇冠的向往，全新皇冠非常舒適、非常安靜，是一款具有人性化科技魅力的高級