

兩位大學(xué)畢業(yè)生合租一室一衛(wèi)一陽(yáng)臺(tái)的40平方米公寓,每月每人只需付200元左右。
成都天府廣場(chǎng),第一視覺(jué)落點(diǎn)是高12.26米的毛澤東巨像。
如今,漢白玉像前多了一條醒目的紅色橫幅:堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市而努力奮斗。
這句話就像大標(biāo)題一樣被排在這座城市空間“頭版頭條”的位置。
“田園城市”概念是100多年前由英國(guó)城市學(xué)家霍華德提出的;50多年前進(jìn)入中國(guó)時(shí),是與消滅“三大差別”的社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的。
2009年12月召開(kāi)的成都市委工作會(huì)議,再提“田園城市”,并在“田園”前面加上了兩個(gè)定語(yǔ)“世界”、“現(xiàn)代”,并將之確立為成都新目標(biāo)。
新提法使霍華德的《明日的田園城市》一書(shū)在成都脫銷,有人甚至愿意出雙倍的價(jià)錢買復(fù)印件。
“在此之前成都已進(jìn)行了7年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn),這是‘世界現(xiàn)代田園城市’新目標(biāo)安放的基座?!比涨?,成都市長(zhǎng)葛紅林接受本刊專訪,詳解了實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的規(guī)劃圖卷。
反其道而行之的城市突圍
《瞭望東方周刊》:在中國(guó)城市普遍尋求摩登形象的大背景下,成都似乎反其道而行之,提出建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”,為何將成都未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)凝聚到這一概念上?是各方面條件都已成熟,還是希望借助這一概念打通某些發(fā)展瓶頸?
葛紅林:這是水到渠成,不是僅僅提一個(gè)概念,而是我們想要做的。這一目標(biāo)的提出是基于成都的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以及面臨的歷史機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)10年特別是成都推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)近7年來(lái),成都已初步成為西部大開(kāi)發(fā)引擎城市和引領(lǐng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。同時(shí),成都自古享有“天府之國(guó)”美譽(yù),具有建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的良好生態(tài)本底。
《瞭望東方周刊》:在成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的“三步走”規(guī)劃中,中期目標(biāo)是建成世界三級(jí)城市,比照阿姆斯特丹、大阪、休斯敦和西雅圖;長(zhǎng)期目標(biāo)是進(jìn)入世界二級(jí)城市行列,比照新加坡、香港、法蘭克福、巴黎。為何建立這樣一個(gè)世界性的參照系?是不是看到了國(guó)內(nèi)城市發(fā)展中的某些教訓(xùn)?
葛紅林:之所以選擇這樣一個(gè)世界性參照系,目的是要把成都放到世界城市體系中去建設(shè),更好地汲取世界城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),更多地參與世界城市的競(jìng)爭(zhēng)與合作,少走彎路,引領(lǐng)城市高端轉(zhuǎn)型。
“世界現(xiàn)代田園城市”,內(nèi)容豐富、具體、直觀。群眾一聽(tīng),首先就想到生態(tài)是田園的,發(fā)展是現(xiàn)代的,在世界經(jīng)濟(jì)中成都是要做出貢獻(xiàn)的大城市。市民由此產(chǎn)生自豪感,要對(duì)全球做出貢獻(xiàn),這也是一個(gè)城市的精神。
我在不少的場(chǎng)合說(shuō),一個(gè)城市價(jià)值的體現(xiàn),有三點(diǎn)很重要:這個(gè)城市城鄉(xiāng)居民的幸福感是不是不斷提高;這個(gè)城市對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是不是不斷提高;這個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法是不是被整個(gè)社會(huì)借鑒和引用。這三點(diǎn)成都這幾年一直努力在做。
《瞭望東方周刊》:在城鄉(xiāng)一體化方面,成都是國(guó)內(nèi)的先行者,有很多獨(dú)到之處,也遇到過(guò)很多先行者遇到的矛盾和問(wèn)題。特別是借災(zāi)區(qū)重建的契機(jī),成都又有了一些新嘗試。目前成都城鄉(xiāng)一體化之路還存在哪些困難?
葛紅林:困難總是有的,特別是多年改革后留下的深層次體制機(jī)制問(wèn)題,要徹底解決更非易事。好在國(guó)家把成都定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),允許我們?cè)?。我們的出發(fā)點(diǎn)是改善人民群眾的生活生產(chǎn)條件,不存在急功近利。
成都有不少原創(chuàng)的做法日益受到外界認(rèn)可,特別是受到群眾認(rèn)可。比如,在包括社保和醫(yī)保的城鄉(xiāng)一體化管理體制、包括設(shè)立耕地保護(hù)基金的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了突破。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題需要改革攻堅(jiān)。比如如何保持城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的持久動(dòng)力和后勁,如何進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。
《瞭望東方周刊》:成都以閑適著稱,要打造世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)影響力,會(huì)不會(huì)與傳統(tǒng)的城市氛圍和市民節(jié)奏有沖突?
葛紅林:成都市民從表面上看生活得很“安逸”,但從本質(zhì)上看他們對(duì)待生活是充滿了激情和創(chuàng)造的。成都為什么有“水旱從人,不知饑饉”的名聲?追根溯源,關(guān)鍵是有了當(dāng)時(shí)是先進(jìn)的,現(xiàn)在也是先進(jìn)的都江堰水利工程。所以成都并非天生是“天府之國(guó)”,它恰恰是靠了先進(jìn)工程和技術(shù)手段,確保了這一方老百姓的生活幸福。從這個(gè)角度就不難理解,加快現(xiàn)代化進(jìn)程與生態(tài)保護(hù)、田園建設(shè)根本不矛盾。
做正確的事和正確地做事
《瞭望東方周刊》:5月初,成都市社情民意調(diào)查中心就“世界現(xiàn)代田園城市”進(jìn)行了民意調(diào)查,結(jié)果顯示,市民對(duì)這一目標(biāo)的支持率達(dá)98.11%。但同時(shí),市民最擔(dān)心的問(wèn)題是,很多城市在“國(guó)際化”、“現(xiàn)代化”的進(jìn)程中,都會(huì)導(dǎo)致市民付出高昂代價(jià),比如生活不便、物價(jià)上漲、交通擁堵。請(qǐng)問(wèn)成都對(duì)于此類問(wèn)題是否有所準(zhǔn)備?
葛紅林:市民的這種擔(dān)心是可以理解的,成都人口眾多,戶籍人口1150萬(wàn)、流動(dòng)人口250萬(wàn),而且正處在快速城市化階段,不可避免出現(xiàn)一些類似的問(wèn)題,如何妥善處理這些問(wèn)題,是對(duì)政府管理水平的考驗(yàn)。
比如,在交通問(wèn)題上,現(xiàn)在成都中心城區(qū)1/3以上家庭擁有私家車,全市每天新上牌車輛超1000輛,機(jī)動(dòng)車保有量超過(guò)250萬(wàn)輛,是全國(guó)私家車最多的城市之一。為緩解城市交通難,我們數(shù)十次召開(kāi)專題會(huì)議,并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和專家出謀劃策。
按照已經(jīng)編制完成的《成都綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》,成都將建成由12條軌交、16條高速公路構(gòu)成的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),縣縣通高速,縣縣通軌交。同時(shí),堅(jiān)持公交優(yōu)先,著力提高公交車駕駛員待遇,其收入大大高于全市平均工資水平并在全國(guó)處于較高水平。
《瞭望東方周刊》:你的市長(zhǎng)哲學(xué)是什么?
葛紅林:做正確的事和正確地做事。成都要做的事很多,不能急事不做,對(duì)大多數(shù)人有利的事不做,而去做形象工程。比如成都地下污水管網(wǎng)基本上鋪到位了,這個(gè)錢花下去表面上是看不到的,到現(xiàn)在累計(jì)投了近100個(gè)億。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了污水處理廠,這個(gè)錢一定要花。
然后就是正確地做事,好事也要會(huì)做。比如,推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,一定不能代民做主,要尊重農(nóng)民意愿,否則政府給了補(bǔ)助花了錢,還不一定能贏得群眾滿意。
再如,大城市的流動(dòng)人口管理,特別是對(duì)流浪乞討者的管理是個(gè)非常棘手的難題。但是,我們通過(guò)給數(shù)字化城管中心加個(gè)任務(wù),安排監(jiān)督員和視頻監(jiān)控系統(tǒng)巡查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),并安排相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行勸導(dǎo)和救助。在人口有600萬(wàn)的中心城區(qū),最近幾天發(fā)現(xiàn)的流浪乞討者只有數(shù)個(gè),這體現(xiàn)了管理的基本功。
正確地做事,也要掌握好時(shí)機(jī)、把握好要點(diǎn)、控制好節(jié)奏、運(yùn)用好竅門。
最近的綠豆?jié)q價(jià),成都不產(chǎn)綠豆,是受害者,我這個(gè)市長(zhǎng)不能無(wú)動(dòng)于衷或逆來(lái)順受,必須通過(guò)物價(jià)和工商部門積極監(jiān)控,不能任人操縱價(jià)格。
哪些事政府必須管住,哪些事政府要主導(dǎo),哪些事政府要引導(dǎo),一定要清晰。
以“哲學(xué)+數(shù)學(xué)”實(shí)施城市管理
《瞭望東方周刊》:你提到“管理者在實(shí)現(xiàn)路徑中的重要性”,能具體談一談嗎?
葛紅林:要用先進(jìn)的工作理念和工作方法保持政府工作的先進(jìn)性。哲學(xué)使人深刻,數(shù)學(xué)使人精確。
在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中,設(shè)計(jì)服務(wù)流程,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化績(jī)效考核,確定正確的工作途經(jīng),就是在做“數(shù)學(xué)題”;把流程再造提升到依法行政,把政務(wù)公開(kāi)提升到民主行政,把職能轉(zhuǎn)變提升到科學(xué)行政,確定正確的工作取向,就是在做“哲學(xué)題”。哲學(xué)+數(shù)學(xué),才能先進(jìn)地實(shí)施城市管理。
我們的管理理念是:不怕問(wèn)題出現(xiàn),就怕問(wèn)題得不到解決;不怕問(wèn)題尖銳,就怕問(wèn)題失控;不怕問(wèn)題復(fù)雜,就怕問(wèn)題得不到“收斂”解決。
比如,我們運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)線射頻技術(shù)和網(wǎng)格化的基層管理,花了兩年時(shí)間,基本解決了“菜籃子”工程中的豬肉質(zhì)量安全追溯的難題。
從生豬進(jìn)場(chǎng)、檢疫、屠宰、肉品檢測(cè)到出場(chǎng)的全程信息都記錄在生豬后腿上的代碼芯片,商戶可用特制的讀卡器導(dǎo)出信息。全市配置近1萬(wàn)臺(tái)溯源電子秤,2000元一臺(tái),政府每臺(tái)補(bǔ)貼1500元,可向消費(fèi)者打印有追溯碼的購(gòu)物發(fā)票。一旦消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn),即可通過(guò)追溯碼查詢、維權(quán),此舉有效遏制了不合格豬肉流入市場(chǎng)。
再如,為了防止城市建設(shè)“攤大餅”問(wèn)題,我們?cè)谕猸h(huán)線兩側(cè)各實(shí)施了500米寬綠化生態(tài)帶,在三環(huán)路兩側(cè)各實(shí)施50米的綠化生態(tài)帶,并在三環(huán)和外環(huán)間建設(shè)了10個(gè)郊野公園,市中心開(kāi)車出去20分鐘就能見(jiàn)到大片的農(nóng)田和樹(shù)林。
每個(gè)衛(wèi)星城之間都用農(nóng)田隔開(kāi),嚴(yán)禁沿線建設(shè),不僅從規(guī)劃上,而且從工程措施上遏制了“攤大餅”。
聞名全國(guó)的三圣花鄉(xiāng)建設(shè)是一個(gè)典型范例。以那里的各種條件,開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的“誘惑”很大,但我們不能只顧眼前利益搞征地拆遷,而要從人居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)種植花卉和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民致富,又讓城市居民多個(gè)好去處。
作為市長(zhǎng),我知道當(dāng)前利益一定要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,任何一個(gè)規(guī)劃都是統(tǒng)籌權(quán)衡的結(jié)果,有利有弊?,F(xiàn)在很容易出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,規(guī)劃過(guò)后,有人想變,就刻意尋找弊端,誰(shuí)都認(rèn)為“攤大餅”不對(duì),而怎樣防止,這就看每個(gè)城市的操作水平和堅(jiān)定性。
“熱島”呈環(huán)狀分布背后
《瞭望東方周刊》:你曾是寶鋼的副總,又是工學(xué)博士,能以專業(yè)眼光談一談成都未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局嗎?
葛紅林:我們認(rèn)真研究過(guò)沿海和世界大城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)成都整個(gè)工業(yè)的發(fā)展作了一個(gè)科學(xué)的布局。我們提出工業(yè)向園區(qū)集中,防止出現(xiàn)沿海地區(qū)原來(lái)的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦企業(yè)、村村辦作坊”的局面。只有集中、集群、集約地發(fā)展產(chǎn)業(yè),才會(huì)做大、做強(qiáng),對(duì)環(huán)境的污染也會(huì)降到最低,水電氣等配套設(shè)施就能得到充分的利用。
2003年成都有116個(gè)工業(yè)園區(qū),通過(guò)政策引導(dǎo)和調(diào)整,形成目前的21個(gè)工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)在每個(gè)工業(yè)園區(qū)都有一個(gè)主導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),相互間形成了錯(cuò)位發(fā)展。這樣的布局從源頭上確保了工業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)。
目前全市工業(yè)集中度超過(guò)了70%。這項(xiàng)調(diào)整說(shuō)起容易,做起很難,因?yàn)樯婕案鲄^(qū)(市)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益調(diào)整,但做到了,好處就很多。這方面成都有許多行之有效的操作措施,歡迎全國(guó)同行來(lái)交流。
最近,四川省氣象局氣候中心通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),成都的“熱島”呈環(huán)狀分布,這是非常少見(jiàn)的,不同于其他城市的中心城區(qū)“熱島”現(xiàn)象。中心城區(qū)的溫度低于近郊,近郊溫度比較高一點(diǎn),遠(yuǎn)郊溫度又低下來(lái),呈馬蹄形。這種現(xiàn)象,在一定程度上反映成都整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,即主城區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,近郊實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展。
《瞭望東方周刊》:這是不是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)達(dá)到的一個(gè)效果呢?
葛紅林:從溫度的梯度變化可以看出,城區(qū)里面的人居環(huán)境得到了改善,近郊的縣域經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。當(dāng)然遠(yuǎn)郊也有發(fā)展,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不會(huì)導(dǎo)致溫度上升。
還有一個(gè)指標(biāo),也反映了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后的變化。隨著城鄉(xiāng)一體化的深入,教育、就業(yè)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡式發(fā)展,成都人的就業(yè)崗位發(fā)生了很大變化,被中高端崗位聘用的人口比例大大提高。
《瞭望東方周刊》:就是說(shuō)城鄉(xiāng)一體化也帶動(dòng)了人才結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化?
葛紅林:2005年我們完成了農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),現(xiàn)在攤開(kāi)成都地圖,隨便你挑一所小學(xué)、中學(xué),都是現(xiàn)代化的。2008年,我們通過(guò)政府采購(gòu)、修建集中居住住房和購(gòu)買經(jīng)適房等方式,建設(shè)住房6293套,基本解決全市農(nóng)村教師住房困難。
這些基礎(chǔ)性的工作,真正影響了農(nóng)民的后代的命運(yùn)。最近我們調(diào)查了深圳一家勞動(dòng)密集型企業(yè),整個(gè)四川省有兩萬(wàn)農(nóng)民工在那里工作,而成都籍的只有500人左右,其中還有些是領(lǐng)班和管理人員??梢?jiàn),受了教育,可以做更高端的、知識(shí)型的、技能型的工作。
關(guān)注一生,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正
《瞭望東方周刊》:“世界現(xiàn)代田園城市”的核心思想是“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”。社會(huì)公正是一個(gè)關(guān)注度很高的話題,成都的改革也一直在強(qiáng)調(diào)“以人為本”、“共創(chuàng)共享”,在這方面,成都目前有哪些工作重點(diǎn)?
葛紅林:政府要關(guān)注民生,不管是城市的還是農(nóng)村的,而且要關(guān)注整個(gè)人生,從搖籃到墳?zāi)埂?br/> 從出生開(kāi)始,我們有出生缺陷干預(yù)的三級(jí)管理。孩子成長(zhǎng)是父母最擔(dān)心的,一個(gè)是生大病,另外一個(gè)是教育。
2004年我們就實(shí)施了少兒大病醫(yī)療保險(xiǎn),一年只要40元,當(dāng)時(shí)全國(guó)只有北京、上海和成都有。
我們統(tǒng)一規(guī)劃修建農(nóng)村學(xué)校,2004年一次性修建了410所,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)施工,做到應(yīng)建盡建,基本拉平了城鄉(xiāng)學(xué)校的硬件差距,2006年全國(guó)城鄉(xiāng)均衡教育現(xiàn)場(chǎng)大會(huì)就是在成都召開(kāi)的。
讀完書(shū),就要就業(yè)。成都的登記失業(yè)率在全國(guó)始終是低的。我們?cè)O(shè)立了家庭就業(yè)檔案,對(duì)低保、4050人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等6種情況,一個(gè)電話“962110”,48小時(shí)肯定幫他找到工作,這是從2006年起就向全社會(huì)公開(kāi)承諾的。
低保戶全部實(shí)名制登記在社會(huì)救助體系內(nèi),救助不遺漏不重復(fù),這樣我們的社會(huì)就沒(méi)有絕望層。成都街上的乞丐是很少的,就算有也很難找到是成都籍的。
就業(yè)之后,最大的就是住房問(wèn)題了。成都城區(qū)人均住房面積已超過(guò)27平方米。從2005年起,經(jīng)適房供應(yīng)就不再搞社會(huì)搖號(hào)了,而是面向社會(huì),提前登記,按需建設(shè),確保供應(yīng)。只要符合兩個(gè)條件:三口之家收入低于在職職工平均工資的兩倍,住房面積低于48平米即人均16平米。今年登記,明年就能拿房。2010年每平米的價(jià)格控制在3000元以內(nèi),老房子可由政府回購(gòu),折價(jià)作為首付款。
買不起的可以租經(jīng)適房,再困難的可以申請(qǐng)廉租房。在3年前,我們就啟動(dòng)公共租賃房建設(shè),基本滿足了外來(lái)農(nóng)民工的集體住宿需求,還建設(shè)了30萬(wàn)平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公寓,實(shí)施優(yōu)惠租金。
在高新區(qū),兩位大學(xué)畢業(yè)生合租一室一衛(wèi)一陽(yáng)臺(tái)的40平方米公寓,每月每人只需付200元左右。這也成為了我市吸引人才的比較優(yōu)勢(shì)。
老了就怕生病,就要考慮醫(yī)療。在農(nóng)村,農(nóng)民全部納入城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村公立衛(wèi)生院全部改造完了,核磁共振等7大件統(tǒng)一配置,每個(gè)衛(wèi)生院都配了救護(hù)車,解決農(nóng)村看病難問(wèn)題。社區(qū)衛(wèi)生中心藥品不加價(jià),老年人家里床鋪上免費(fèi)安裝一鍵通,直接通到社區(qū)衛(wèi)生中心。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,讓居民放心到社區(qū)看病。
成都的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是滿覆蓋,城鄉(xiāng)無(wú)縫銜接,還設(shè)計(jì)了多個(gè)繳費(fèi)檔次供參保者選擇。
人生總歸有一個(gè)了結(jié),成都對(duì)整個(gè)公墓、陵園都有規(guī)劃,每個(gè)縣只能搞一個(gè)公墓,原來(lái)搞多的,要加快調(diào)整,對(duì)生活困難的家庭在墓葬方面政府有補(bǔ)助性政策。
生老病死都有保障,民生問(wèn)題不就解決了嗎?政府的價(jià)值所在,就是讓老百姓過(guò)上好日子。
《瞭望東方周刊》:成都參加了本次中國(guó)城市國(guó)際形象調(diào)查活動(dòng),如果要制作一張都市名片用以向外推介成都,應(yīng)該印上大熊貓還是張靚穎,或是其他?
葛紅林:成都的城市文化具有典型的多元特質(zhì),歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映,一張“城市名片”不能涵蓋成都的豐富多彩。成都是大熊貓的故鄉(xiāng),又有作為世界文化遺產(chǎn)的都江堰水利工程,今年還被聯(lián)合國(guó)教科文組織確定為“世界美食之都”。“超女”,也反映了成都青年一代的活力。此外還有神秘的金沙文明、三國(guó)文化等都是成都的特色旅游文化資源。
2003年起,成都被外界譽(yù)為“一座來(lái)了就不想離開(kāi)的城市”,歡迎大家親身感受,找到更多驗(yàn)