新規(guī)能否啟動“二手車市場元年”

　　6月份，來自中國汽車流通協(xié)會的消息說，《二手車鑒定評估規(guī)范》與《二手車流通企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)條件》即將出臺。
　　據(jù)悉，《規(guī)范》根據(jù)車況把評估車輛依次分為10級。其中，對評估車輛的檢測達(dá)到100多項(xiàng)，達(dá)到或接近目前一些品牌二手車的要求。
　　而《條件》則對二手車的經(jīng)紀(jì)、經(jīng)營及拍賣公司的面積、功能、人員、設(shè)備等進(jìn)行了詳細(xì)的準(zhǔn)人規(guī)定。對新開企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制準(zhǔn)入，對現(xiàn)有的企業(yè)限期整改。
　　《規(guī)范》誕生實(shí)屬不易，早在2008年10月，中國汽車流通協(xié)會就將討論稿提交于商務(wù)部，2009年6月一度傳出將于年內(nèi)出臺。而今，隨著商務(wù)部和財政部對二手車市場的規(guī)范化升級行動，新規(guī)出臺的消息再次浮出水面。
　　
　　政策“甜頭”蔓延至二手車市
　　
　　早在去年7月28日，商務(wù)部、財政部就聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于開展二手車交易市場升級改造示范工程的通知”，在北京、遼寧、深圳等10省市開展的試點(diǎn)工程，通過財政支持，促進(jìn)二手車交易量持續(xù)增長。兩個月后，工商總局、商務(wù)部、財政部、公安部等多部委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范一：于車市場秩序，促進(jìn)二手車市場健康發(fā)展的意見”。
　　一個為提升經(jīng)營軟件，一個為強(qiáng)化經(jīng)營秩序，兩組不同方向的政策相繼出臺，表達(dá)了政策引導(dǎo)的聲音。在調(diào)結(jié)構(gòu)的主題下，2010年的二手車市場或許能迎來更大的扶持政策，迎來真正的春天。
　　2009年初，全球金融危機(jī)的火環(huán)境下，撬動中國車市的起點(diǎn)正是“小排量汽車購置稅減免”政策，政策傾斜對車市的影響力非常明顯。雖然時至7月仍然并沒有等到傳言中的規(guī)范出臺，但二手車市蠢蠢欲動已悄然開始。
　　中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示：1至4月，我國二手車交易量為110.46萬輛，同比增長12.85％；二手車交易額累計(jì)達(dá)到488.48億元，同比增長14.66％；私人購車數(shù)量占二手車交易總量的85.95％。其中二手轎車增長了20.91％。
　　與新車市場逐步萎靡同步，二手車市場3、4月的環(huán)比也在下降，月度環(huán)比下降1.64％，但是車輛交易量繼續(xù)保持高位運(yùn)行，保持在33萬輛以上。4月份二手車平均交易價格4.38萬元，環(huán)比增長3.06％。由于單價增長，4月份二手車交易金額出現(xiàn)小幅增長，達(dá)到144.88億元，環(huán)比增長2.77％。
　　傳來的不盡然都是好消息：進(jìn)入6月，北京、上海、廣州等各大城市的二手車庫存量增加明顯，價格也有走低的趨勢。6、7、8月是汽車銷售的傳統(tǒng)淡季，下降趨勢在短期內(nèi)將無法改變。
　　一些二手車市場的交易人員對本刊記者說：雖然二手車市政策暖風(fēng)不斷，但是國家對新車市場的扶持力度也不小，‘以舊換新’、‘購置稅減免’等政策，縮小了新車與二手車之間的價格差，“今年的行情不會好到哪去。”
　　全國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮甚至表示：二手車市場已進(jìn)入淡季，如果規(guī)范二手車市場的一系列政策能及時出臺，下半年有可能在短時間里擺脫目前徘徊不前的局面，否則，可能持續(xù)下滑。
　　
　　新臺階：500萬輛
　　
　　2000年中國的二手車交易量只有25.2萬輛，2008年猛增到273.73萬輛，2009年達(dá)410萬輛，同比增長28％。于是，在預(yù)期政策的傾斜下，業(yè)內(nèi)熱議：今年二手車交易量將突破500萬輛，在銷售量上更上一個臺階。
　　不過，500萬輛的規(guī)模與中國龐大的新車市場并不匹配。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家二手車交易量是新車銷售量兩倍左右，而我國目前的二手車交易量還不到新車的三分之一，至少還有1000萬輛的增長空間。
　　2007年，上海安美途二手車經(jīng)營有限公司帶著500萬美元的風(fēng)險資金和16家門店的連鎖機(jī)構(gòu)布局在上海落戶。當(dāng)時，該公司董事長干元慶的宏愿是：到2009年形成不少于1000家的直營店規(guī)模，二手車收購量達(dá)到全國總量的5％以上。
　　隨著金融危機(jī)到來，這家風(fēng)光一時的二手連鎖店悄然沒落，非但宏圖偉業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)，門店數(shù)量更從16家縮減到6家。
　　顯然，國內(nèi)二手車市場容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和，那為何如此有潛力的市場卻無法為商家?guī)碛?
　　業(yè)內(nèi)人士介紹說：由于法規(guī)的滯后，二手車行業(yè)起步這幾年投資熱度不夠；其次，人才缺口較大，使行業(yè)缺乏規(guī)范性順利發(fā)展的基礎(chǔ)；同時大部分汽車企業(yè)雖然推出自己的二手車品牌，但卻只作為新車業(yè)務(wù)的一個補(bǔ)充。在沒有政策傾斜、健全法規(guī)以及財政補(bǔ)助等完善的行業(yè)環(huán)境下，單個企業(yè)想要做大做強(qiáng)非常困難。
　　國內(nèi)最早的二手車市場以集市貿(mào)易的經(jīng)營方式起家，隨著市場的逐步增大，各種二手車中間商以及網(wǎng)絡(luò)競購平臺紛紛出現(xiàn)。
　　在傳統(tǒng)銷售模式中，消費(fèi)者與中間商之間存在的巨大的信息不平等，中間商壓價收車高價賣車，隱瞞車輛實(shí)際情況的案例頻頻發(fā)生，讓許多消費(fèi)者對二手車頗有戒心。
　　二手車與新車網(wǎng)上交易平臺“51汽車網(wǎng)”二手車銷售負(fù)責(zé)人鄭文崎告訴本刊記者：二手車專業(yè)網(wǎng)站本身并不參與二手車買賣，但是賣方卻可以在網(wǎng)絡(luò)平臺讓多家二手車中介商競拍車輛，一定程度上解決了信息不對等的問題。而且，通過網(wǎng)絡(luò)平臺的評估系統(tǒng)，也能營造出比較規(guī)范的交易環(huán)境，使消費(fèi)者能漸漸對二手車品質(zhì)建立信心。
　　
　　壓力來自新車降價潮
　　
　　2009年中國車市井噴之后，2010年一季度新車銷售顯得后繼無力，廠家為了完成年終任務(wù)，將更多的庫存壓給經(jīng)銷商，而市場反應(yīng)卻沒有預(yù)期的良好，新車價格戰(zhàn)局面已悄然形成。
　　目前，二手車價偏高，新車的價格也不貴，即使只是廠家送出的購車禮包，也會影響許多消費(fèi)者的選擇。比如，上海的二手車市場中，2008年凱越1.8AT豪華型轎車的收車價格在8.7萬元左右，而新凱越在市場上的優(yōu)惠達(dá)到了15萬元，其中最低售價1038萬元的車型已接近于8萬元的價格區(qū)間。
　　二手車價格與新車差價過小，加之新車價格處于調(diào)整期，使得二手車市場價格波動非常頻繁。
　　目前，國內(nèi)二手車的殘存率還未與國際接軌，相對偏高。在歐美國家，一般使用3年的車輛價格為新車的一半，而國內(nèi)價格較之高出將近兩成。沒有一步到位的價格，使二手車對消費(fèi)者失去了足夠的吸引力，新的價格體系的建立將是二手車市啟動后的當(dāng)務(wù)之急。
　　6月25日發(fā)布的《2009－2010中國汽車流通行業(yè)發(fā)展報告》指出：二手車市場正進(jìn)入高速發(fā)展階段。以二手車交易市場為核心、二手車經(jīng)銷企業(yè)(包括新車專賣店)為主體、二手車拍賣企業(yè)及二手車經(jīng)紀(jì)企業(yè)為中堅(jiān)力量的二手車市場競爭格局正在逐步建立，以經(jīng)營銷售、拍賣、經(jīng)紀(jì)、直接交易結(jié)合的二手車市場運(yùn)作模式正在形成。
　　汽車后市場以及新型服務(wù)方式將成為車市新的增長點(diǎn)。拓展汽車后服務(wù)市場是汽車市場發(fā)展的必然，也是汽車廠商和經(jīng)銷商未來主要的利潤來源。新規(guī)范的出臺，能否啟動“二手車市場元年”，改變汽車產(chǎn)業(yè)格局，仍需拭目以