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    西太平洋風(fēng)云錄(1990~2010)

    2010-12-29 00:00:00吳曉芳董玉潔
    世界知識(shí) 2010年16期


      2010年7月25日7點(diǎn)整,陣陣轟鳴聲打破了韓國(guó)釜山港的寧?kù)o,數(shù)艘戰(zhàn)艦沖破尚未散盡的晨霧,奔向初醒的日本海,一再被推遲的美韓聯(lián)合軍演終于正式亮相。
      這次代號(hào)為“不屈的意志”的軍事演習(xí)共持續(xù)四天,首先在日本海進(jìn)行,隨后在黃海和日本海完成剩余項(xiàng)目。美韓兩國(guó)此次出動(dòng)了自1976年以來(lái)最大規(guī)模的軍力,總共約20艘艦船、200架飛機(jī)以及8000名陸??杖娙藛T參演。9.7萬(wàn)噸級(jí)航母“喬治·華盛頓”號(hào)與F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)斗機(jī)也位列其中。
      建造于上世紀(jì)80年代的“喬治·華盛頓”號(hào)是世界上噸位最大的航母之一,F(xiàn)-22則是世界上最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)。早在6月2日,韓國(guó)就宣布,在美韓聯(lián)合軍演中,“喬治·華盛頓”號(hào)將進(jìn)入黃海。該航母一旦進(jìn)入黃海,必將直接威脅中國(guó)京津地區(qū)。中國(guó)軍方對(duì)美韓黃海軍演明確表示“堅(jiān)決反對(duì)”。外交部更是一個(gè)月內(nèi)連續(xù)六次表態(tài):中方堅(jiān)決反對(duì)任何外國(guó)軍用艦機(jī)在黃海以及其他中國(guó)近海從事影響中國(guó)安全利益的活動(dòng)。
      7月25日,“喬治·華盛頓”號(hào)駛向了日本海,而不是黃海。然而,緊張只是告一段落,28日軍演結(jié)束時(shí),韓美宣布,“作為對(duì)朝鮮軍事應(yīng)對(duì)的措施之一”。今后將每月都舉行一次聯(lián)合軍演直至今年年底。
      而就在美韓軍演開場(chǎng)前夕鼓點(diǎn)正密的時(shí)候,7月23日在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓大談南海與美國(guó)國(guó)家利益關(guān)系,大談維護(hù)南海航行自由的重要性和緊迫性,大談在南海問題上反對(duì)“脅迫”、反對(duì)使用武力或以武力相威脅云云。
      看來(lái),西太平洋要想太平還遙遙無(wú)期。
      
      上篇 1990~2001年
      
      世界四大洋中,惟有“太平洋”這個(gè)名字,被人們賦予了祥和與太平的希望。
      然而,對(duì)中國(guó)而言,這片太平之洋卻從未平靜過。中國(guó)是西太平洋沿岸國(guó)家,有漫長(zhǎng)的海岸線和遼闊的海洋國(guó)土。西太平洋對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的重要性不言而喻。但是,在近現(xiàn)代史上,本應(yīng)成為國(guó)家安全屏障的海洋,卻成了列強(qiáng)侵略中國(guó)的通道。從兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華、中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng),到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)第七艦隊(duì)開往臺(tái)灣海峽和構(gòu)筑圍堵亞洲大陸的“島鏈”體系,世界列強(qiáng)從未停止過從太平洋入侵中國(guó)或威脅中國(guó)的安全。1978年中國(guó)改革開放以后,尤其是上世紀(jì)90年代以后,隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),中國(guó)與外界的接觸不斷增多,西太平洋上針對(duì)中國(guó)或與中國(guó)有關(guān)的沖突、爭(zhēng)端也越來(lái)越頻繁。
      
      半島局勢(shì):“東方巴爾干”的糾結(jié)
      16年前轟動(dòng)一時(shí)的“中美黃海對(duì)峙事件”,成了007系列電影《明日帝國(guó)》開頭一幕的原型。1994年10月,美國(guó)海軍在未向中方事先通報(bào)的情況下,派遣“小鷹”號(hào)航母進(jìn)入黃海海域,沿著中國(guó)領(lǐng)海邊界巡航,途中遭遇一艘中國(guó)海軍“漢”級(jí)核潛艇。美軍不但沒有避讓,反而起飛反潛機(jī)對(duì)中國(guó)潛艇進(jìn)行三角定位。中國(guó)北海艦隊(duì)立即起飛戰(zhàn)斗機(jī)監(jiān)視、驅(qū)離美軍,雙方對(duì)峙長(zhǎng)達(dá)60個(gè)小時(shí)……美國(guó)將此次事件稱之為“二戰(zhàn)后美國(guó)海軍在西太平洋區(qū)域最具爆炸性的海上接觸”。
      這次海上對(duì)峙的直接導(dǎo)火索是黃海另一邊的朝鮮半島。上世紀(jì)90年代初,美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器,揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮予以否認(rèn)并指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅其安全,第一次朝核危機(jī)爆發(fā)。隨后美國(guó)“小鷹”號(hào)航母進(jìn)入黃海封鎖朝鮮西海岸,不料遭遇剛剛完成遠(yuǎn)海作訓(xùn)、正在返航中的中國(guó)核潛艇,于是上演了上述驚心動(dòng)魄的一幕。
      自1994年朝鮮半島爆發(fā)第一次核危機(jī)以來(lái),朝鮮半島局勢(shì)波詭云譎幾經(jīng)變幻,本來(lái)就不平靜的西太平洋更加暗流洶涌。其中最重要的一點(diǎn)是,對(duì)于美國(guó)而言,朝核問題從某種程度上講,是其實(shí)現(xiàn)并加強(qiáng)其在朝鮮半島、乃至西太平洋軍事存在的重要“契機(jī)”。正如一些評(píng)論所說:和平、穩(wěn)定的朝鮮半島與平靜、緩和的東北亞,并不符合美國(guó)的根本利益。因此,在糾纏不清的各種利益之下,朝核問題十幾年來(lái)忽而柳暗花明,忽又陷入山重水復(fù)的局面。2002年10月第二次朝核危機(jī)爆發(fā)后,局勢(shì)更加詭譎多變。六方會(huì)談一波三折,時(shí)談時(shí)停波瀾橫生,美朝之間齟齬再三,朝方兩次核試驗(yàn)變數(shù)頻添……
      朝核問題一拖再拖,何去何從至今無(wú)人知曉。而西太平洋,也因?yàn)槊莱谶@個(gè)問題上的反復(fù)膠著而一直波動(dòng)著。
      
      鷹眼覬覦下的中國(guó)門戶
      在1994年黃海對(duì)峙事件發(fā)生一個(gè)月后,即當(dāng)年11月,時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)切尼訪問北京,緊張一時(shí)的黃海風(fēng)波平息,但是美國(guó)航母不但沒有就此淡出國(guó)人的視野,反而頻頻在臺(tái)灣海峽刺激國(guó)人的神經(jīng)。其中,最令人記憶猶新的當(dāng)屬1996年的臺(tái)海危機(jī)。
      1996年3月8日零時(shí),三枚地對(duì)地導(dǎo)彈以一小時(shí)一枚的間隔從福建省噴火而起,越過臺(tái)灣海峽落在高雄西部海域的預(yù)定目標(biāo)區(qū)域;此時(shí)此刻,一支龐大的航母戰(zhàn)斗群正游弋在臺(tái)灣以東海域,密切注視著西邊的一舉一動(dòng)……冷戰(zhàn)后最大的一次臺(tái)海危機(jī)就這樣拉開了帷幕。
      事情的緣由還得從1995年說起。這年6月,臺(tái)灣通過在美國(guó)國(guó)會(huì)的游說獲得了李登輝去美國(guó)露臉的機(jī)會(huì)。李登輝以“私人身份”訪問美國(guó),并在康奈爾大學(xué)發(fā)表演講,鼓吹分裂祖國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”論調(diào)。中國(guó)對(duì)此表示了強(qiáng)烈憤慨,甚至召回了當(dāng)時(shí)的駐美大使,同時(shí)因?yàn)槊绹?guó)新任駐華大使尚未到位,兩國(guó)之間出現(xiàn)了罕見的沒有互派大使的情況。為打擊李登輝囂張的“臺(tái)獨(dú)”氣焰,以及針對(duì)1996年臺(tái)灣“總統(tǒng)大選”,解放軍在臺(tái)海進(jìn)行了大規(guī)模軍事演習(xí)。
      航母!這是美國(guó)在決定對(duì)“地區(qū)危機(jī)”進(jìn)行軍事干預(yù)時(shí)的第一反應(yīng),這一次也毫不例外。當(dāng)大陸即將試射導(dǎo)彈的消息傳到美國(guó),部署在菲律賓的“獨(dú)立”號(hào)航母戰(zhàn)斗群就開始向臺(tái)灣附近移動(dòng)。同時(shí),另一支“尼米茲”號(hào)航母戰(zhàn)斗群也從波斯灣趕來(lái)。據(jù)說,當(dāng)時(shí)華盛頓的一些議員甚至叫囂:“我們派五艘航母去!”
      作為回應(yīng),中國(guó)的第二炮兵部隊(duì)奉命在3月13日凌晨向預(yù)定海域發(fā)射了第四枚地對(duì)地中程導(dǎo)彈。此時(shí),美國(guó)在臺(tái)灣海域附近集結(jié)了兩個(gè)航母編隊(duì)共十余艘艦艇、百余架飛機(jī),成為有史以來(lái)美國(guó)在此海域集結(jié)兵力最多的一次。與此同時(shí),駐日美軍也緊張起來(lái),3月15日駐沖繩的美軍陸戰(zhàn)隊(duì)均處于待命狀態(tài)。而據(jù)《我們臺(tái)灣這些年》一書的回憶,臺(tái)灣方面要求部隊(duì)睡覺時(shí)也要全副武裝,官兵被要求先寫好遺書,部隊(duì)甚至準(zhǔn)備了不少尸袋……
      雖然危機(jī)由于雙方的克制最終化解,但正是從這次臺(tái)海危機(jī)開始,美國(guó)航母屢屢在中美關(guān)系和臺(tái)海局勢(shì)異常的關(guān)頭,出現(xiàn)在中國(guó)領(lǐng)海附近。1998年8月,由于李登輝發(fā)表“臺(tái)獨(dú)”言論,臺(tái)海兩岸關(guān)系再度緊張,正在印度洋執(zhí)勤的“小鷹”號(hào)航母進(jìn)入南中國(guó)海,與另一艘航母“星座”號(hào)匯合,第七艦隊(duì)司令多蘭中將甚至直言不諱地宣稱,此舉是為了監(jiān)視臺(tái)海局勢(shì)。2000年2月,距離臺(tái)灣“大選”不到一個(gè)月時(shí)間,在大陸發(fā)表“一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問題白皮書”的第二天,“小鷹”號(hào)便離開橫須賀母港駛向臺(tái)灣海峽,盡管事后美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令部宣稱此行是“事先排定的出?!?。其實(shí),只要臺(tái)灣問題一日得不到解決,不管是此前的“獨(dú)立”號(hào)、“小鷹”號(hào),還是現(xiàn)在的“喬治·華盛頓”號(hào),駐守在西太平洋的美國(guó)航母一刻也不會(huì)放棄對(duì)臺(tái)海的覬覦。
      
      東海,從未平靜過
      2000年7月18日,中國(guó)一艘科學(xué)考察船從釣魚島東北角緩緩行駛,不料日本海上自衛(wèi)隊(duì)主力戰(zhàn)艦——兩艘“村雨”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“不請(qǐng)自來(lái)”進(jìn)行野蠻攔截。中國(guó)海軍隨即派遣數(shù)架“飛豹”戰(zhàn)斗轟炸機(jī)和“旅大”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦火速趕往該海域。日本驅(qū)逐艦最后不得不調(diào)頭匆匆離去。這次事件被認(rèn)為是自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)中日軍隊(duì)的首次正面對(duì)峙,也是中國(guó)在釣魚島問題上首次以武力宣示主權(quán)。
      釣魚島諸島及其附近海域隸屬于中國(guó),這本是毫無(wú)爭(zhēng)議的。然而自上世紀(jì)70年代以來(lái),卻頻頻出現(xiàn)所謂釣魚島主權(quán)問題。1968年聯(lián)合國(guó)公布了一份調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為包括釣魚島附近海域的東海蘊(yùn)藏大量的油氣資源。這份報(bào)告一經(jīng)發(fā)布,便在日本國(guó)內(nèi)炸開了鍋。不久之后,日本便單方面采取行動(dòng),先是組織多家石油公司前往勘探,接著又擅自將島上原有表明這些島嶼屬于中國(guó)的標(biāo)記全部毀掉,換上了表明這些島嶼屬于日本沖繩縣的界碑,并給釣魚島諸島均取了日本名字。
      當(dāng)時(shí)事實(shí)上控制這個(gè)海域的還是美國(guó),二戰(zhàn)之后釣魚島由美國(guó)“托管”。實(shí)際上直到1970年代之前,中國(guó)大陸人員還曾幾次登上釣魚島。然而,就在基辛格秘密訪華的前夕,狡猾的美國(guó)人與日本簽訂了《歸還沖繩協(xié)定》,將釣魚島也劃入“歸還區(qū)域”交給日本。但隨后美國(guó)又發(fā)表聲明稱,這不代表美國(guó)政府在主權(quán)問題上有任何態(tài)度。對(duì)美國(guó)而言,這一做法既不會(huì)徹底激怒中國(guó),又為美國(guó)保留了日后牽制中日兩國(guó)的籌碼。而對(duì)于中日兩國(guó)而言,釣魚島問題的出現(xiàn),再加上后來(lái)日方制造的所謂的春曉油田歸屬問題,使得東海問題更加紛繁復(fù)雜。
      進(jìn)入1990年代以來(lái),隨著中日兩國(guó)對(duì)資源需求的增加,中日海洋爭(zhēng)端不斷升級(jí),而30多年前就開始啟動(dòng)的中日海洋邊界談判則始終“光打雷不下雨”。日本依仗其實(shí)際控制釣魚島的現(xiàn)狀,聲稱對(duì)釣魚島擁有主權(quán),并在釣魚島上進(jìn)行了大量的軍事和政治造勢(shì)活動(dòng),使釣魚島問題日益白熱化。
      面對(duì)嚴(yán)峻的東海局勢(shì),中國(guó)逐步展開針鋒相對(duì)的行動(dòng)。1992年,中國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,首次用立法的形式確認(rèn)了中國(guó)對(duì)釣魚島諸島的領(lǐng)土主權(quán),并保留對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)“使用武力”的權(quán)利;2008年12月8日,中國(guó)公務(wù)執(zhí)法船歷史性地進(jìn)入釣魚島12海里區(qū)域,實(shí)施維權(quán)執(zhí)法巡航行動(dòng)。
      同時(shí),從釣魚島問題出現(xiàn)的那一刻起,全球華人便為了這個(gè)蕞爾小島持續(xù)進(jìn)行著“保釣”運(yùn)動(dòng)。從最早的海外留學(xué)生、到港臺(tái)民眾、再到兩岸三地民眾同時(shí)參與,從示威抗議到出海行動(dòng),保釣運(yùn)動(dòng)已經(jīng)走過了40年的歷程,其間多次行動(dòng)遭遇日本海上保安廳艦艇和飛機(jī)的圍追堵截,保釣人士甚至付出生命的代價(jià)……
      1978年鄧小平曾說,把釣魚島問題擱置起來(lái),留待子孫后代去解決。然而,一晃32年過去了,東海卻依舊不平靜。
      
      南海,風(fēng)起云涌的“沸?!?br/>  風(fēng)急浪高、形如沸水的南海,在中國(guó)古代的記載中又叫做“漲?!?、“沸?!薄W怨乓詠?lái),中國(guó)便對(duì)南海海域及其島嶼擁有主權(quán),并在二戰(zhàn)期間得到《開羅宣言》和《波茨坦公告》的確認(rèn)。隨著上世紀(jì)70年代第一次石油憊機(jī)的爆發(fā),各國(guó)加緊了對(duì)油氣資源的開發(fā)與爭(zhēng)奪。在巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,南海沿岸國(guó)家“各顯神通”,紛紛搶占屬于中國(guó)的島嶼,礁灘。進(jìn)入90年代以后,隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)的頒布實(shí)施,越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)曲解其中條款,加緊瓜分南海的島礁和海域,掠奪油氣資源。
      1995年1月底,一艘菲律賓漁船的船長(zhǎng)向菲政府報(bào)告,宣稱他和他的船員在距離菲律賓西部135海里的美濟(jì)礁被中國(guó)軍隊(duì)扣留了一個(gè)星期。菲律賓旋即派遣巡邏艦和偵察機(jī)前往美濟(jì)礁勘察。2月8日,菲律賓總統(tǒng)拉莫斯公然指控中國(guó)軍艦“侵入”菲律賓聲稱擁有主權(quán)的南沙海域。盡管中國(guó)外交部申明,中國(guó)方面從無(wú)扣留任何菲律賓船只,也沒有在美濟(jì)礁上建立任何軍事基地,但是蓄意挑起事端的菲律賓隨即做出軍事反應(yīng),將所有戰(zhàn)斗機(jī)調(diào)往南沙群島,并出動(dòng)海軍把中國(guó)在南沙島礁上設(shè)立的測(cè)量標(biāo)志炸毀,甚至派出海軍巡邏艇突然襲擊了在南海作業(yè)的四艘中國(guó)漁船,拘留了船上62名漁民。5月13日,菲律賓組織了38名本國(guó)與外國(guó)記者,分別用船只和直升飛機(jī)將其送到美濟(jì)礁進(jìn)行所謂的“采訪”,企圖使美濟(jì)礁事件引起國(guó)際關(guān)注。然而,當(dāng)船只企圖強(qiáng)行進(jìn)入美濟(jì)礁時(shí),遭遇正在這里執(zhí)法的中國(guó)漁政船。面對(duì)配備武裝直升機(jī)的登陸艦和配有大炮的護(hù)衛(wèi)艦,中國(guó)漁政船表現(xiàn)出了大無(wú)畏的精神,最終迫使菲律賓船只和直升機(jī)返航。
      這起美濟(jì)礁事件是中國(guó)繼兩次海上自衛(wèi)反擊戰(zhàn)(1974年對(duì)南越的西沙之戰(zhàn)和1988年對(duì)越南的南沙之戰(zhàn))之后,對(duì)南海島礁再度的收復(fù)行動(dòng)。但更多的時(shí)候是他國(guó)行徑咄咄逼人。據(jù)1998年的統(tǒng)計(jì)資料顯示,南海周邊的東南亞國(guó)家已在南沙海域鉆探了1000多口油氣井,找到了97個(gè)油田和含油構(gòu)造,95個(gè)氣田和含氣構(gòu)造,其中位于中國(guó)斷續(xù)疆域線以內(nèi)的油田有28個(gè)、氣井225個(gè),石油總產(chǎn)量每天達(dá)200多萬(wàn)桶,主要開采國(guó)家為馬來(lái)西亞、越南、印尼、文萊和泰國(guó)。
      目前在南沙群島中,中國(guó)控制的只有八個(gè)(大陸七個(gè),臺(tái)灣一個(gè)),而多數(shù)都被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊等所占!深深刻在歷代中國(guó)人腦海中的“九段線”早已支離破碎。
      
      下篇 2001~2010年
      
      西太平洋上的中美較量
      時(shí)間進(jìn)入2001年,人們正享受著新千年帶來(lái)的新氣象。然而,中國(guó)人的美好期待在4月1日過早地破滅了。
      當(dāng)中美撞機(jī)事件傳來(lái)時(shí),多數(shù)人都不敢相信自己的耳朵?!坝奕斯?jié)的玩笑?”這是大部分人的第一反應(yīng)。但是沒過多久,新聞的持續(xù)報(bào)道否定了國(guó)人的懷疑,進(jìn)而引起的是憤怒與舉國(guó)同悲。
      2001年4月1日上午,海軍航空兵某部飛行員王偉和同事趙宇赴海南島東南空域執(zhí)行跟蹤監(jiān)視。對(duì)于這兩位優(yōu)秀的飛行員來(lái)說,執(zhí)行跟蹤偵察機(jī)的任務(wù)已是家常便飯。自年初在中國(guó)南海發(fā)現(xiàn)第一島鏈存在缺口開始,美國(guó)便加緊了對(duì)這一區(qū)域的偵察,于是南海上空經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣一幕:美國(guó)偵察機(jī)被中國(guó)幾架飛機(jī)跟蹤,直至被逼出中國(guó)領(lǐng)海區(qū)域。也正因如此,當(dāng)王偉奉命于8時(shí)45分起飛時(shí),沒有人會(huì)預(yù)料到這是他最后一次執(zhí)行任務(wù)。起飛大約七分鐘后,兩人發(fā)現(xiàn)了美EP-3型電子偵察機(jī)。像往常一樣,王偉和趙宇的飛機(jī)緊貼著美機(jī),希望迫其離開,但不可思議的一幕出現(xiàn)了:9時(shí)07分,美機(jī)突然大動(dòng)作轉(zhuǎn)向,向王偉的飛機(jī)撞壓過去。從后來(lái)公布的由EP-3偵察機(jī)上截取的錄像中我們可以清楚地看到,就在被撞后幾秒,王偉仍然緊貼著美機(jī),示意其離開,隨后便重重掉了下去……
      由于事發(fā)突然,王偉曾向趙宇請(qǐng)求跳傘,但傘包尚未打開,王偉便與飛機(jī)一同墜入了大海。十分鐘后,受損的美軍偵察機(jī)在未經(jīng)我國(guó)政府許可的情況下降落在海南陵水機(jī)場(chǎng)。
      中國(guó)人被激怒了。繼1999年“炸館事件”后,中國(guó)再次出現(xiàn)抗議美國(guó)行徑的浪潮。中國(guó)外交人員同傲慢的美國(guó)官員進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。時(shí)任外交部長(zhǎng)唐家璇當(dāng)時(shí)正在法國(guó)訪問,他在第一時(shí)間向媒體表示:“撞機(jī)事件”的責(zé)任完全在美國(guó),美方應(yīng)該向中國(guó)人民作出滿意的交代。美國(guó)一開始非常囂張,“不負(fù)責(zé)、不道歉、不配合、不悔改”是他們給出的態(tài)度,而中國(guó)的態(tài)度也很明確:要想讓我們放人放機(jī),必須先道歉。從4月5日到8日,美方在中方的一再斗爭(zhēng)下對(duì)道歉信六易其稿,終于表示了“very sorry”(深表歉意)。此后,EP-3偵察機(jī)被“大卸八塊”,連同機(jī)上人員讓美國(guó)帶走。
      正當(dāng)人們認(rèn)為美國(guó)可能有所收斂時(shí),5月7日,就在EP-3偵察機(jī)準(zhǔn)備運(yùn)回的三天前,美國(guó)又恢復(fù)了對(duì)中國(guó)近海的偵察飛行:一架RC-135偵察機(jī)從日本沖繩嘉手納空軍基地升空,直奔中國(guó)東北沿海,搜集(中國(guó))軍方行動(dòng)和通訊情報(bào)。
      轉(zhuǎn)過年來(lái)的9月,中美之間又發(fā)生了“鮑迪奇”號(hào)事件。“鮑迪奇”號(hào)是美國(guó)一艘海洋地理勘測(cè)船,它的拖帶式海底聲納如同“情報(bào)吸塵器”,把所經(jīng)之處的海洋情況摸得一清二楚,所搜集的情報(bào)主要供美國(guó)的戰(zhàn)略核攻擊潛艇主動(dòng)進(jìn)攻或者攔截他國(guó)潛艇之用。2002年9月,已是中國(guó)沿?!俺?汀钡摹磅U迪奇”號(hào)突然闖入中國(guó)黃海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域進(jìn)行勘測(cè)。在遭到警告后仍沒有退出的意思,同中國(guó)海軍艦艇和飛機(jī)玩起“躲貓貓”,中方對(duì)其進(jìn)行的六次“攔截”和“尾隨監(jiān)視”均告無(wú)效。就在雙方對(duì)峙不下時(shí),一艘正在附近海上作業(yè)的中國(guó)漁船撞上了“鮑迪奇”號(hào)的拖曳式聲納,并將聲納上的水下聽音器撞飛??吹阶约喊雮€(gè)多月的“辛苦”瞬時(shí)化為泡影,“鮑迪奇”號(hào)無(wú)奈之下灰溜溜地奔回了日本基地。
      “鮑迪奇”號(hào)走了,但他的“兄弟”們每年都沒有間斷過對(duì)中國(guó)沿海的騷擾。2003年,美國(guó)海軍測(cè)量船“黑森”號(hào)和美國(guó)海軍電子偵察船“常勝”號(hào)相繼未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)管轄海域;2004年,美國(guó)海軍“常勝”號(hào)和“成效”號(hào)測(cè)量船闖入黃海、東海中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū);2005年,美海軍電子情報(bào)偵察船“瑪麗·西爾斯”號(hào)和海軍海洋調(diào)查船“約翰·麥科唐納號(hào)”分別闖入了我國(guó)東海和黃?!?br/>  近年來(lái),中美海上對(duì)峙呈愈演愈烈之勢(shì),沿海漁民在捕魚時(shí)偶爾會(huì)撈到美偵察船不小心丟掉的聲納探測(cè)器。在2009年中國(guó)舉行海上大閱兵前后的3月~5月期間,中美在黃海和南海竟然發(fā)生了五次對(duì)峙事件,其中3月8日的“無(wú)暇”號(hào)事件還引發(fā)了中美外交風(fēng)波。2009年3月初,美方“無(wú)暇”號(hào)闖入我國(guó)南海水域(美國(guó)五角大樓一匿名官員后來(lái)承認(rèn),該船確實(shí)是在中國(guó)南海進(jìn)行情報(bào)搜集工作)。中國(guó)出動(dòng)船只和飛機(jī)對(duì)其進(jìn)行警告無(wú)效后,中方船只與“無(wú)暇”號(hào)發(fā)生了對(duì)峙。事發(fā)后不久,美國(guó)國(guó)防部先發(fā)制人,對(duì)中國(guó)船只提出控訴,對(duì)此,中國(guó)外交部回應(yīng)道:“無(wú)暇”號(hào)活動(dòng)區(qū)域是中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,任何國(guó)家的船只在他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域,只能無(wú)害通過,而正在搜集情報(bào)的美國(guó)“無(wú)暇號(hào)”違反了這一公約。
      
      南海!南海!
      隨著石油資源爭(zhēng)奪的日益白熱化,南海成為令人垂涎之地。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),東南亞各國(guó)以提交外大陸架劃界案為契機(jī),加緊瓜分南海海域。菲律賓、馬來(lái)西亞、越南等國(guó)先后向聯(lián)合國(guó)提交了“劃界案”,并開始了軍事部署,越來(lái)越頻繁的襲擊、騷擾和抓扣在我國(guó)傳統(tǒng)海域內(nèi)捕魚的中國(guó)漁民。2006年10月21日,中國(guó)臺(tái)山M64866A漁船的24位漁民,在馬來(lái)西亞與菲律賓交界的公海上作業(yè)時(shí),遭菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)和漁業(yè)局抓扣,船上的八臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)和16000升用于返航的汽油被搶走。
      2009年6月20日上午11時(shí)左右,中國(guó)八艘漁船像往常一樣在南海南沙海域進(jìn)行捕魚作業(yè)。突然,三艘印尼武裝船冒了出來(lái),船上武裝人員強(qiáng)行登上了我漁船,75名漁民遭到無(wú)理逮捕。6月23日,印尼方面宣布:中國(guó)漁船和漁民侵犯了印尼的經(jīng)濟(jì)專署區(qū),已被扣押。中國(guó)外交部立刻予以反駁,中國(guó)漁民是在中國(guó)南沙海域傳統(tǒng)漁場(chǎng)內(nèi)正常作業(yè)。據(jù)中國(guó)水產(chǎn)部門GPS定位系統(tǒng)顯示,被扣押的八艘漁船當(dāng)時(shí)都在中國(guó)傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè),印尼的說法是根本站不住腳的。經(jīng)過中國(guó)外交部的多方周旋,印尼終于放了人。有數(shù)據(jù)表明,從2003年到2008年,海南籍的漁船在南海生產(chǎn)作業(yè)被周邊各國(guó)抓扣的總共有75起,被抓扣的漁船75艘、人員738人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到3500萬(wàn)元。南海漁民的共同感受是:在南海的傳統(tǒng)漁場(chǎng),比起十年前最起碼縮小了一半,或者更多。六門礁、海口礁,十年前還可以去打魚,現(xiàn)在已不行了。
      經(jīng)過多年滲透,美國(guó)最近高調(diào)宣布介入南海事務(wù)。今年7月23日,在越南舉行的東盟地區(qū)論壇會(huì)議上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓強(qiáng)調(diào):南海與美國(guó)國(guó)家利益攸關(guān),聲稱維護(hù)南海航行自由的重要性和緊迫性。此語(yǔ)一出,輿論嘩然,中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪對(duì)此進(jìn)行了針鋒相對(duì)的批駁,申明將南海問題國(guó)際化無(wú)助于問題的解決。早在今年3月,中國(guó)就向美國(guó)明白無(wú)誤地表示:南海是關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土完整的“核心利益”。但美國(guó)政府顯然不為所動(dòng)?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為希拉里的講話表示美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)與其一些亞洲鄰國(guó)的南海島嶼爭(zhēng)端進(jìn)行干預(yù),“從而開啟了同中國(guó)可能發(fā)生摩擦的一個(gè)新源頭”。
      就在希拉里放話的三天后,中國(guó)海軍在南海舉行了三大艦隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí),這次軍演是中國(guó)海軍最大規(guī)模的現(xiàn)代化海上作戰(zhàn)軍演。中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)理事徐光裕明確表示:讓三支艦隊(duì)一起完成如此大規(guī)模的聯(lián)合任務(wù)在戰(zhàn)略上是必須的。
      有外國(guó)媒體分析,三支艦隊(duì)的主力在南海集結(jié),是為了表明中國(guó)對(duì)美國(guó)插手這一地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)端的擔(dān)憂。雖然有美國(guó)國(guó)務(wù)院資深官員表示希拉里就南海問題所發(fā)表的聲明,并非針對(duì)特定國(guó)家或特定領(lǐng)土爭(zhēng)議,但在南海問題上,中美之間的較量似乎才剛剛開始。
      
      朝鮮半島——中美對(duì)峙火藥桶?
      2010年3月26日晚10點(diǎn)左右,韓國(guó)白翎島上的居民像往常一樣準(zhǔn)備結(jié)束一天活動(dòng)進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。突然,巨大的炮艦轟鳴聲打破了寂靜,居民陸續(xù)從房中跑了出來(lái)。夜色太重,看不清遠(yuǎn)方海面的情況,但人們卻可以清楚地聽到轟鳴聲持續(xù)不斷地傳來(lái)。大約過了15分鐘,一切又都?xì)w于寂靜。第二天,“天安”號(hào)沉沒的消息震驚了世界,朝鮮半島局勢(shì)再一次緊張起來(lái)。
      此前的2009年6月,韓國(guó)總統(tǒng)李明博訪美時(shí),奧巴馬曾向其表示,保證美國(guó)將為韓國(guó)提供保護(hù)?!疤彀病碧?hào)事件自然成為檢驗(yàn)韓美同盟的試金石。5月20日,韓國(guó)調(diào)查“天安”號(hào)沉沒的報(bào)告出爐,認(rèn)為原因是“朝鮮小型潛水艇實(shí)施的魚雷攻擊”。朝鮮接著發(fā)表聲明,拒絕接受這一結(jié)果,并要求派團(tuán)到韓國(guó)核查證據(jù),遭到韓國(guó)拒絕。
      事實(shí)上,“天安”號(hào)在“北方界線”沉沒之前,朝韓兩國(guó)在這一水域的擦槍走火已有多次,這也是當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)留下的后遺癥。1953年7月,當(dāng)朝韓兩國(guó)劃定陸地分界線時(shí),并沒有涉及海域界線的劃分。就在簽訂停戰(zhàn)協(xié)定后不久,美韓單方面沿白翎島、大青島、小青島、延坪島及隅島等島嶼劃定了一條長(zhǎng)約278千米的“北方界線”作為自己的海上控制線。朝鮮方面一直不予承認(rèn)這條界線,并于1976年自行劃定了一條“南方警戒線”來(lái)主張其領(lǐng)海管轄權(quán)。這樣,兩條線重合的區(qū)域就成為兩國(guó)產(chǎn)生軍事沖突的最大隱患。
      據(jù)韓方的消息稱,1999年6月15日,朝鮮十艘艦艇越過“北方界線”同韓國(guó)艦艇發(fā)生交火,結(jié)果朝鮮一艘魚雷艇被擊沉,五艘警備艇受損,30余人死亡,多人受傷;韓方一艘偵察艦和四艘高速艇受損,七人受傷。這是兩國(guó)停戰(zhàn)以來(lái)一次最大規(guī)模的軍事沖突。2002年6月29日,朝鮮海軍兩艘警備艇再次越過“北方界線”,并首先向韓國(guó)艦艇開火,交火造成韓方四人死亡,20人受傷,一人失蹤,朝鮮也多有傷亡。最近的一次交火是在去年11月10日,還是因“北方界線”而起,但傷亡不大。
      “天安”號(hào)讓朝韓兩國(guó)關(guān)系迅速降到冰點(diǎn),中美兩國(guó)也因此開始了“掰手腕”。在5月底舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,美國(guó)試圖說服中國(guó)同意韓國(guó)的報(bào)告,但沒有結(jié)果。5月28日,溫家寶總理在訪問韓國(guó)期間向李vRo0CF4VodKpoTHF5qWKRg==明博表示,中國(guó)在“天安”號(hào)事件上不會(huì)偏袒任何一方,希望韓國(guó)政府妥善處理。6月4日,韓國(guó)將報(bào)告提交到聯(lián)合國(guó),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)分別與朝、韓雙方舉行非正式對(duì)話會(huì),聽取各方立場(chǎng)。在6月27日的加拿大多倫多20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,坐不住的奧巴馬公然批評(píng)中國(guó)對(duì)朝鮮的行為“視而不見”。兩天后外交部發(fā)言人秦剛對(duì)此做出針鋒相對(duì)地回應(yīng):“中方不做火上澆油的事情,也不做趁火打劫的事情,中國(guó)對(duì)朝鮮半島的感受和遠(yuǎn)在十萬(wàn)八千里外的國(guó)家的感受是不一樣的。”
      在中國(guó)等國(guó)的努力下,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)7月9日做出了趨向半島和解的主席聲明,也就是在這一天,美國(guó)的“喬治·華盛頓”號(hào)在長(zhǎng)久整裝待發(fā)后最終奔赴了韓國(guó)——既然聯(lián)合國(guó)不能給韓國(guó)撐腰,美國(guó)就只能單干了。
      終于,7月25日,美韓聯(lián)合軍演正式亮

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