朝鮮:即將邁入新時(shí)代?

　　9月28日朝鮮勞動(dòng)黨代表會(huì)議召開，選出了新的領(lǐng)導(dǎo)集體，國際社會(huì)對(duì)此頗為關(guān)注。一般認(rèn)為，在成功地解決了領(lǐng)導(dǎo)層世代交替之后，朝鮮會(huì)逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并將陸續(xù)推出重大舉措，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行改革開放。
　　冷戰(zhàn)時(shí)期，朝鮮得到了蘇聯(lián)和東歐國家的許多幫助，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得了很大的成就。直到上世紀(jì)70年代初，朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度在亞洲可排在前幾名。但進(jìn)入80年代后，由于蘇聯(lián)和東歐國家經(jīng)濟(jì)舉步維艱，對(duì)外援助減少，朝鮮經(jīng)濟(jì)增長速度開始放慢，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長速度下降，工業(yè)設(shè)備以及鐵路、公路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足。進(jìn)入90年代，隨著蘇聯(lián)解體、東歐劇變，外來經(jīng)濟(jì)援助急劇減少，朝鮮經(jīng)濟(jì)陷入了停滯狀態(tài)。1995年。朝鮮出現(xiàn)了嚴(yán)重的糧食短缺，幸得國際援助才渡過難關(guān)。但此后，糧食短缺問題一直無法得到根本性的解決，每年仍需要國際社會(huì)大量的糧食援助。
　　朝鮮國土面積僅約12萬平方公里，山高谷深，耕地較少，加之氣候寒冷，糧食自給原本就很困難。多年來，朝鮮在水利設(shè)施建設(shè)方面投入不足，耕作方_式落后，夏季又常遇水患，糧食生產(chǎn)便更顯得不足。世界上糧食不能自給的國家很多，通過從國際市場上購買即可解決。但朝鮮可供出口的產(chǎn)品不多，每年出口額不足20億美元。除糧食外，石油和許多機(jī)械設(shè)備也必須依賴進(jìn)口’用去大部分外匯。多年來，朝鮮每年的進(jìn)目額均超過出口額，因而積累了不少的外債。
　　事實(shí)上，朝鮮也一直在探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的途徑。一般認(rèn)為，朝鮮經(jīng)濟(jì)問題雖然嚴(yán)峻，但并不復(fù)雜。朝鮮人口僅約2400萬，卻維持著一支120萬人的軍隊(duì)，可排在世界第五位。軍事開支過大，占用了民用投資和消費(fèi)所需耍的資源——包括人力。財(cái)力和技術(shù)力量。但朝鮮認(rèn)為，其地緣環(huán)境惡劣，必須以軍事為先，只有安全得到保障，才能安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)，否則，一切都是空談。也正因如此-，朝鮮才不顧一切地發(fā)展核打擊力量，旨在通過核威懾，一勞永逸地解決安全問題。但朝鮮的這一做法又招致聯(lián)合國的制裁，對(duì)本已困難重重的經(jīng)濟(jì)而言，無疑是雪上加霜。多年來，圍繞朝核問題，中、美、俄、韓、日等國與朝鮮之間反復(fù)折沖，至今仍未取得一個(gè)令人滿意的結(jié)果。
　　但在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革方面，朝鮮還是嘗試著做了許多工作。2001年，金正日委員長訪華，考察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，曾贊嘆“開天辟地”。2002年，朝鮮政府提出了一系列“經(jīng)濟(jì)管理改善措施”，核心內(nèi)容是分步縮減糧食和生活必需品的配給，實(shí)施企業(yè)獨(dú)立核算制度，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，允許個(gè)人在“農(nóng)民市場”上出售日常生活用品。同時(shí)，允許部分個(gè)人從事種植和養(yǎng)殖業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。在這一系列的政策下，朝鮮出現(xiàn)了一些很活躍的“綜合市場”，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也發(fā)展起來。但隨后，朝鮮又擔(dān)心自由市場將無可避免地導(dǎo)致資本主義“黃色因素”的泛濫，因而從2005年開始，經(jīng)濟(jì)改革的步伐減慢下來。去年12月，朝鮮還進(jìn)行了一次重大的貨幣改革，旨在限制自由市場，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制。但這一舉措致使經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的混亂，市場頓時(shí)冷清，民眾極為不滿。不過，據(jù)西方媒體報(bào)道，從今年6月份開始，朝鮮的自由市場開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，目前的活躍程度已經(jīng)超過了貨幣改革之前。據(jù)稱，平安北道新義州市的“彩霞市場”，是目前朝鮮最繁榮的—個(gè)市場，其規(guī)模足以同中國國內(nèi)中等規(guī)模的集貿(mào)市場粗比。市場上不僅有中國產(chǎn)的各種日用品。也有韓國產(chǎn)的服裝、電飯煲、手機(jī)和電視機(jī)等。許多跡象表明，朝鮮政府對(duì)自由市場的政策再度放寬了。
　　今年8月底，金正日委員長訪問中國東北，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考察。胡錦濤主席與金正日委員長在長春進(jìn)行了會(huì)談。金正日表示，“中國在改革開放以后迅速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，到處都煥發(fā)著生機(jī)”，“朝鮮將強(qiáng)化和中國東北地區(qū)的交流合作，努力研究中國的成功經(jīng)驗(yàn)”。9月2日，朝鮮《勞動(dòng)新聞》發(fā)表社論，高度評(píng)價(jià)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　朝鮮位居?xùn)|北亞要沖，地理位置極為重要，一些經(jīng)濟(jì)資源非常豐富，國民文化素質(zhì)也很高，識(shí)字率高達(dá)99％。目前，至少有100多家歐洲公司已進(jìn)駐朝鮮，或籌建酒店，或與朝方協(xié)商建立各種合資企監(jiān)。
　　周邊國家都愿與朝鮮加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，朝鮮經(jīng)濟(jì)改革開放前景廣闊。中國古語說：“后進(jìn)追取而非晚，前修久用而未先。”有理由相信，只要政策得當(dāng)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)改革開放，估計(jì)只需一代人的時(shí)間，朝鮮在經(jīng)濟(jì)上定會(huì)有翻天覆地的變