為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20lO-2020年)》序言指出，百年大計(jì)，教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第一部分總體戰(zhàn)略第一章指導(dǎo)思想和工作方針之“把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”中指出，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　“把育人作為教育工作的根本要求”中指出，人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開(kāi)發(fā)人力資源的主要途徑。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供合適的教育。
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》總體戰(zhàn)略第二章戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題之“堅(jiān)持全面發(fā)展”中指出：全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民的情感。重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
　　[解讀]：2007年，胡錦濤總書記深刻地指出，“增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事，需要各級(jí)黨委和政府的高度重視、全社會(huì)的關(guān)心支持?！敝醒?號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盞生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家綜合國(guó)力的基礎(chǔ)?！庇种赋?，　“青少年的體質(zhì)健康水平，不僅是個(gè)人健康成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的根基，而且是整個(gè)民族健康素質(zhì)的基礎(chǔ)，并直接影響到我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量?！?br/>　　加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)是教育工作的首要任務(wù)，因此必須始終把加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)擺在貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，擺在關(guān)系國(guó)家未來(lái)前途命運(yùn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，擺在關(guān)系億萬(wàn)人民群眾切身利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我們一定要更加充分地認(rèn)識(shí)到學(xué)校體育在教育改革和發(fā)展總體布局中所處的重要地位：
　　一是學(xué)校教育要樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想。新中國(guó)建立之初，毛澤東同志就指出，“要注意健康第一，學(xué)習(xí)第=”。這應(yīng)當(dāng)是教育工作永遠(yuǎn)的指導(dǎo)思想。貫徹黨的教育方針，就是要堅(jiān)持育人為本，科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確處理全面發(fā)展和“健康第一”的辯證關(guān)系。德智體美全面發(fā)展，每一個(gè)方面都很重要，但體育與健康是基礎(chǔ)性的前提。沒(méi)有健康的體魄，即使品德再好，本事再大，也不能大有作為，更談不上有自己的幸福生活。而只有一個(gè)具有強(qiáng)健體魄和堅(jiān)強(qiáng)意志的民族，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的需求。
　　二是要把加強(qiáng)學(xué)校體育作為素質(zhì)教育的戰(zhàn)略突破口。胡錦濤總書記指出，“全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，這應(yīng)該成為教育工作的主題?！蓖七M(jìn)素質(zhì)教育，關(guān)系教育改革和發(fā)展的全局，既要系統(tǒng)設(shè)計(jì)，又要重點(diǎn)突破。之所以把學(xué)校體育作為突破口，是因?yàn)槭紫润w育對(duì)青少年發(fā)展的促進(jìn)作用是全面的，在健全學(xué)生的心理和人格上具有不可替代的作用。其次，加強(qiáng)學(xué)校體育，全社會(huì)支持，家長(zhǎng)擁護(hù)，學(xué)生高興，可操作性強(qiáng)，容易形成共識(shí)和合力。最后，加強(qiáng)學(xué)校體育對(duì)素質(zhì)教育全局有推動(dòng)作用，特別是有利于逐步轉(zhuǎn)變?nèi)鐣?huì)的人才觀、教育觀，進(jìn)一步端正學(xué)校的辦學(xué)思想，轉(zhuǎn)變?cè)械膶W(xué)生評(píng)價(jià)體系和教育工作評(píng)價(jià)制度，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)展的主動(dòng)性。
　　三是要把加強(qiáng)學(xué)校體育作為衡量教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。提高教育質(zhì)量，首先要樹立一個(gè)科學(xué)的教育質(zhì)量觀，即以學(xué)生為本、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的質(zhì)量觀。因此，提高教育質(zhì)量首先是要提高學(xué)生的身心素質(zhì)；讓孩子們上好學(xué)，首先是要學(xué)生身體好；講建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，這個(gè)“強(qiáng)”首先是學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)、意志強(qiáng)。因此，各級(jí)各類學(xué)校，要采取有力的措施，大力加強(qiáng)體育工作，大力改革教育教學(xué)模式，讓學(xué)生積極主動(dòng)地發(fā)展、健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，真正把教育質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。
　　四是要把加強(qiáng)學(xué)校體育作為辦好人民滿意的教育的重要方面。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的是為了造福人民。青少年的體質(zhì)健康，關(guān)系著每一個(gè)學(xué)生、家庭的切實(shí)利益和未來(lái)幸福，已經(jīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。但是，同人民群眾的要求相比，學(xué)校體育工作仍然十分薄弱，還有很大的差距。解決好這個(gè)矛盾，就要不斷地提高學(xué)校體育工作水平，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì)。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把這件直接關(guān)系億萬(wàn)學(xué)生、億萬(wàn)家庭的大事辦實(shí)辦好。
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第二部分發(fā)展任務(wù)中第四章義務(wù)教育“鞏固提高九年義務(wù)教育水平”中指出：義務(wù)教育是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是教育工作的重中之重。要注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣。增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)?？茖W(xué)安排學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。提倡合理膳食，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平。保護(hù)學(xué)生視力。
　　“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”中指出；過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
　　充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用。家長(zhǎng)要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　[解讀]：青少年時(shí)期是身心健康和各項(xiàng)身體素質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。青少年的體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系個(gè)人健康成長(zhǎng)和幸福生活，而且關(guān)系整個(gè)民族健康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育、磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素質(zhì)的形成都有不可替代的重要作用。同樣，合理膳食，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)也將起到積極的作用。
　　各地和各級(jí)各類學(xué)校必須全面貫徹黨的教育方針，大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，使每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間真正得到落實(shí)，讓每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子成為每一個(gè)中國(guó)人的追求。
　　中央7號(hào)文件提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)加強(qiáng)青少年體育工作的總體要求，我們必須貫徹執(zhí)行：認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指示思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康，重視體育的濃厚氛圍。
　　減輕學(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，除了加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)外，還要規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市揚(yáng)。同時(shí)要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下7解社會(huì)、深八思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂(lè)的時(shí)間。
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第一部分總體戰(zhàn)略第一章指導(dǎo)思想和工作方針之“把育人為本作為教育工作的根本要求”中指出，努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第二部分發(fā)展任務(wù)之第五章“高中教育階段”、第七章“高等教育”，第三部分體制改革第十一章人才培養(yǎng)體制改革中指出：全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)；建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位。著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才-更新人才培養(yǎng)觀念。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。
　　[解讀]：今后我國(guó)面臨的新的歷史任務(wù)，就是實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，這將是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變。在這一新階段，我們一定要轉(zhuǎn)變教育觀念，而轉(zhuǎn)變教育觀念的首要任務(wù)，就是要宣傳、實(shí)踐“健康第一”的理念，使之真正融入到每個(gè)學(xué)生、每個(gè)家庭、每所學(xué)校的思想觀念中。培養(yǎng)一代代身心健康的青少年，這應(yīng)當(dāng)是我們這一代教育工作者的不懈追求。
　　可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我國(guó)的學(xué)校體育工作有了極大提升，“健康第一”意識(shí)普遍增強(qiáng)，學(xué)生體質(zhì)多年下降的趨勢(shì)基本遏制，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)普遍開(kāi)展，每天鍛煉一小時(shí)蔚然成風(fēng)。但也應(yīng)該看到，體育是學(xué)校教育最薄弱環(huán)節(jié)的狀況還仍然沒(méi)有得到根本改變，體育設(shè)施條件和教師隊(duì)伍仍然不能適應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校體育的新要求，各地落實(shí)中央7號(hào)文件的進(jìn)展仍然不平衡。同中央7號(hào)文件提出的要求相比，同人民群眾和青少年學(xué)生的期待相比，學(xué)校體育工作的差距還很大，要真正取得成效，還需要長(zhǎng)期不懈的努力。
　　誠(chéng)愿廣大教育工作者和學(xué)校體育界同仁，借《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的東風(fēng)，為加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)而共同努