綠色辦公:低碳時代的必然抉擇

　　2009年11月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％，這一目標將作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。這一決定是我國政府為應(yīng)對全球氣候變化向全世界人民做出的莊嚴承諾，體現(xiàn)著我國政府對科學發(fā)展觀的深入貫徹和落實，以及對建設(shè)“兩型社會”目標堅定不移的信念、決心和意志力，同時也標志著我國開始在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域里全面邁入低碳時代。
　　上述承諾也是全體中國人民向低碳時代進軍的承諾，需要全社會的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位乃至每個公民都要自覺地樹立起環(huán)保意識和資源意識，將生態(tài)責任主動承擔起來，發(fā)展低碳經(jīng)濟，倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)低碳社會，從我做起，從點滴做起，在日常工作和家庭生活中做好節(jié)能減排。
　　對于低碳時代的辦公方式來說，實行綠色辦公無疑是政府機關(guān)和企事業(yè)單位與時俱進地履行生態(tài)責任、實現(xiàn)節(jié)能減排不可或缺的第一選擇和最佳途徑。所謂綠色辦公，簡而言之，就是要使辦公的整個流程和環(huán)境都予以生態(tài)化處理，最大限度地節(jié)約資源，降低消耗，減少二氧化碳等廢棄物排放，縮減辦公成本，提高辦公效率，建設(shè)“節(jié)約、高效、環(huán)保、衛(wèi)生、健康”的辦公環(huán)境和文化氛圍。綠色辦公的性質(zhì)，決定了它對于我國實現(xiàn)節(jié)能減排和低碳指標的目標，有著十分重要的現(xiàn)實意義。
　　
　　綠色辦公對我國節(jié)能減排意義重大
　　
　　量變引起質(zhì)變，這是辯證哲學的一個基本定律。以此定律來描述綠色辦公方式對每個辦公人員，每個政府機關(guān)、企事業(yè)單位乃至整個國家節(jié)能減排的作用，可謂再好不過。具體來說，如果每個辦公人員在使用各種現(xiàn)代化的辦公設(shè)備時，都能夠有意識地注意節(jié)能減排一點點，如此普遍推廣開來，對于辦公單位乃至整個國家，就能獲得集腋成裘、聚沙成塔的成果。
　　僅拿科技部2007年編制的《全民節(jié)能減排手冊》所作的幾項統(tǒng)計來看
　　★不使用打印機時將其斷電，每臺每年可省電10度，相應(yīng)減排二氧化碳9.6千克。如果對全國保有的約3000萬臺打印機都采取這一措施，那么全國每年可節(jié)電約3億度，減排二氧化碳28.8萬噸。
　　★紙張雙面打印、復(fù)印，既可以減少費用，又可以節(jié)能減排。如果全國10％的打印、復(fù)印做到這一點，那么每年可減少耗紙約5.1萬噸，節(jié)能64萬噸標準煤，相應(yīng)減排二氧化碳16.4萬噸。
　　★用電子郵件代替紙質(zhì)信函。在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的形勢下，用1封電子郵件代替1封紙質(zhì)信函，可相應(yīng)減排二氧化碳52.6克。如果全國三分之一的紙質(zhì)信函用電子郵件代替。那么每年可減少耗紙約3.9萬噸，節(jié)能5萬噸標準煤，減排二氧化碳12.9萬噸。
　　★調(diào)低電腦屏幕亮度，每臺臺式機每年可省電約30度，相應(yīng)減排二氧化碳29千克；每臺筆記本電腦每年可省電約15度，相應(yīng)減排二氧化碳14.6千克。如果對全國保有的約7700萬臺電腦屏幕(實際)都采取這一措施，那么每年可省電約2318度，減排二氧化碳220萬噸。
　　★不用電腦時以待機代替屏幕保護，每臺臺式機每年可省電6.3度，相應(yīng)減排二氧化碳6千克；每臺筆記本電腦每年可省電1.5度，相應(yīng)減排二氧化碳1.4千克。如果對全國保有的7700萬臺電腦都采取這一措施，那么每年可省電4.54億度，減排二氧化碳43萬噸。
　　★出門前3分鐘關(guān)空調(diào)，按每臺每年可節(jié)電約5度的保守估計，相應(yīng)減排二氧化碳4.8千克。如果對全國1.5億臺空調(diào)都采取這一措施，那么每年可節(jié)電約7.5億度，減排二氧化碳72萬噸。
　　★在飲水機閑置時關(guān)掉電源，每臺每年節(jié)電約366度，相應(yīng)減排二氧化碳351千克。如果對全國保有的約4000萬臺飲水機都采取這一措施，那么全國每年可節(jié)電約145億度，減排二氧化碳1405萬噸。
　　實際上，不僅是在上述辦公設(shè)備的使用上可以做到節(jié)能減排，在日常辦公方式的許多細節(jié)上都可以找到“摳門”的方法或竅訣，例如：上班時以步行或騎車代替公車，上下低樓層時走樓梯不乘電梯，手機等充電充滿時隨手拔掉充電器，一小時內(nèi)不用電腦時關(guān)機，用電子郵件或。。代替長途電話，用電話或視頻會議替代外出開會，出差不急時乘火車不乘飛機，辦公室裝修時適度減少鋁、鋼、木等材料的使用量，白天辦公盡量采用自然光，人走燈關(guān)，等等。
　　在辦公設(shè)備上采購節(jié)能性產(chǎn)品，也是實現(xiàn)低碳辦公的有效方法。例如，采購液晶顯示器取代CRT顯示器，采購節(jié)能燈代替白熾燈，選購混合動力汽車、小排量汽車，飲水用品不選購一次性紙杯，等等。特別是采用半導(dǎo)體燈照明，較之傳統(tǒng)白熾燈有著顯著優(yōu)勢耗電量是其1/10，壽命是其100倍，還有照度充足、無電磁輻射、無污染、保健護眼等優(yōu)點。據(jù)中科院一研究員計算：“只要目前1/3的白熾燈被半導(dǎo)體燈所取代，每年就可為國家節(jié)省用電1000億度，這相當于節(jié)省一個三峽工程的年發(fā)電量。”如此減排的二氧化碳量也是驚人的。
　　將每天要辦的事有次序地做好計劃，也有助于節(jié)能減排。例如，每次乘公車辦事前，把外出要辦的事分主次輕重一一列出，爭取出外一次就辦完，這樣不僅可以省時省力，提高工作效率，而且可以減少因交通擁擠而導(dǎo)致的能源浪費和二氧化碳排放量。
　　上述這些看似微不足道的節(jié)約方法，只要全國大多數(shù)辦公人員皆能效仿，并開動腦筋，多找竅門，長期堅持，就會取得積少成多、量變產(chǎn)生質(zhì)變的效果，不僅能夠收獲如天文數(shù)字般的節(jié)能減排成果，而且可以使廣大國民養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的良好作風，進而對建設(shè)“兩型社會”產(chǎn)生積極、有益的影響。
　　
　　浪費現(xiàn)象揭示綠色、公德意識淡薄
　　
　　以綠色辦公的理念來衡量，目前我國不少政府機關(guān)、企事業(yè)單位還存在著大量非綠色、不環(huán)保、高排放、多浪費的辦公現(xiàn)象，諸如：
　　一些辦公室大白天開燈，人走星空后仍燈火通明，走廊燈、廁所燈晝夜閃亮；夏天辦公樓內(nèi)開著空調(diào)，門廳的大門卻向外敞開，無人看管；辦公室飲水機晝夜“工作”：洗手間關(guān)不緊的水龍頭或蓄水箱晝夜在“滴答滴答”地唱歌；電腦長時間不用也不關(guān)機，人下班它“加班”；打印機長時不用仍在“待機”；單面打印文件，字體選擇得又大又美觀，打廢的紙張隨意丟棄；訂閱的一些報紙、雜志，少看甚至沒看就被擱置一邊，不久又被賣掉；電腦等辦公設(shè)備沒用多久便被“更新?lián)Q代”；等等。
　　這些浪費現(xiàn)象主要是缺乏生態(tài)責任意識和公德意識造成的，即便這些現(xiàn)象只在全國辦公系統(tǒng)中存在一部分，也會造成巨量的資源浪費和二氧化碳的排放。
　　另有一種辦公浪費現(xiàn)象是由非公務(wù)的不正當動機導(dǎo)致的，其現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：一是上班不務(wù)正業(yè)，如一些辦公人員上班在網(wǎng)上閑逛，看花邊新聞，聊天，甚至玩游戲、下載流行歌曲等。二是私事公辦，公私不分，例如：上班時上網(wǎng)炒股買基金，處理個人信件；用辦公設(shè)備大量打印或復(fù)印私人材料；身揣手機卻用辦公室電話長時間談私事、打私人長途，等等。雖然這種種表現(xiàn)遠沒有“三公”消費(公款吃喝、公款旅游、公車消費)那樣引起民怨，其廣泛存在所造成的對國家資源的揮霍浪費和二氧化碳的排放卻是相當巨大的，而且影響甚為惡劣，有損于辦公機構(gòu)及辦公人員的職業(yè)道德和社會形象。
　　再則，還有一種浪費現(xiàn)象是因缺乏專業(yè)知識或敬業(yè)精神、辦公效率不高造成的。例如，對現(xiàn)代化辦公設(shè)備的功能和使用方法了解不夠，使用效率不高，造成大量時間、精力及能源不必要的浪費。據(jù)美國《芝加哥先驅(qū)報》數(shù)年前登載的一次“個人電腦使用因素”調(diào)查顯示：辦公室職員每周平均在電腦上浪費時間5.5小時，其中19％用于等待電腦或同事來做事，16％用于幫同事用電腦，17％用于電腦檢查或格式化，12％用于學習使用新軟件，14％用于刪除庫存檔案，5％用于安裝軟件，還有17％為其它。以此為標準，按假定美國使用電腦的辦公室職員為2500萬人計算，每年浪費時間為50億小時，折算成工資支出為1000億美元，占全美國生產(chǎn)總值的2％。這類現(xiàn)象在我國也大量存在，甚至有過之而無不及，由此造成的資源浪費和污染物排放同樣是京人的。
　　此外，還有因計劃不周、監(jiān)督不力、規(guī)章制度不健全造成的辦公浪費，后果也極為嚴重。如一些政府部門或事業(yè)單位的年底突擊花錢浪費財政資金現(xiàn)象，就是—例，它一方面表明了一些單位不能合理制定和嚴格實施財政預(yù)算計劃，另一方面也表明政府財政制度在預(yù)算和使用的審計、監(jiān)督等管理方面存在著缺陷或不足，亟待完善。
　　
　　層層建設(shè)綠色辦公文化
　　
　　從人與自然的關(guān)系角度來看，力公浪費或非綠色現(xiàn)象本身是一種異化現(xiàn)象，其背后反映著辦公文化的非綠色，即許多國內(nèi)辦公系統(tǒng)缺乏生態(tài)責任意識，也缺乏相應(yīng)的綠色辦公理念和實施措施。事實上，不少辦公人員對當代全球生態(tài)危機的嚴重性認識不足，缺乏在節(jié)能減排執(zhí)行上的危機感和緊迫感，把節(jié)能減排只當俐禺爾說說的宣傳口號，真辦起公事來就置之于腦后。更有甚者，盲目效仿西方消費主義，在辦公用品上攀比消費、奢侈消費。
　　這一異化現(xiàn)象同時也反映著在人與社會、人與人之間關(guān)系方面的異化，即一些辦公職員缺乏公德意識和敬業(yè)精神，在個人、集體乃至國家相互之間的利益關(guān)系上存在著錯誤觀念，如認為吃大鍋飯不理虧，對公家便宜不占白不占、自己不占別人還占呢，不懂得個人利益與國家利益根本上相一致的道理，還有以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等陰暗行為，其腐敗性質(zhì)更為世人所不恥。
　　因此，為克服辦公浪費這類異化現(xiàn)象，使綠色辦公成為低碳時代的主流工作方式，須要在全社會全面建設(shè)綠色辦公文化。概要來說，應(yīng)重視做好以下幾個層面的“綠化”工作
　　1　思想觀念綠。即要樹立起綠色辦公的價值觀。這是建設(shè)綠色辦公文化的核心內(nèi)容。具體來說，應(yīng)在辦公系統(tǒng)中全面樹立和培育生態(tài)責任意識，牢固樹立起對環(huán)境和資源的危機意識和憂患意識，把節(jié)能減排明確作為綠色辦公的指導(dǎo)思想，貫徹落實到辦公管理的各項具體工作中。應(yīng)把樹立綠色辦公理念與培育辦公人員的公德意識、主人公意識和敬業(yè)精神緊密結(jié)合起來。還應(yīng)注意糾正把“鼓勵消費”與節(jié)能減排對立起來的錯誤看法，明確鼓勵消費的口號是鼓勵在環(huán)保、適度的條件下進行消費，而不是鼓勵浪費。
　　2　制度行為綠。即要圍繞節(jié)能減排要求，在辦公流程的各個方面、環(huán)節(jié)建立健全各種規(guī)章制度和行為規(guī)范，設(shè)立各項具體的節(jié)能減排量化指標，并建立相應(yīng)的監(jiān)督和獎懲機制。同時，應(yīng)注意開展關(guān)于生態(tài)責任的思想教育活動，鼓勵辦公人員積極圍繞節(jié)能減排挖點子、找竅門，培育低碳節(jié)能、省時省錢、高效快捷的工作作風，并注意將節(jié)能減排與辦公機構(gòu)職能改革及反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合起來。
　　3　環(huán)境形象綠。即要在辦公設(shè)施、辦公環(huán)境等硬件方面做好綠化工作，致力于建設(shè)“節(jié)約、高效、環(huán)保、衛(wèi)生、健康”的辦公環(huán)境，在辦公場所營造出一種“處處講節(jié)能，時時重減排”、“節(jié)約光榮，浪費可恥”的綠色文化氛圍，對外界展示出良好的綠色辦公形象。當然，應(yīng)注意防止大做形象工程、逢場作秀應(yīng)付環(huán)保檢查等“漂綠”現(xiàn)象。
　　
　　作者簡介
　　毛世英　遼寧社會科學院研